幼儿教育

基础教育的起始阶段，主要担负3～5周岁幼儿的教育任务。1979年，全市有90所幼儿园，在园幼儿4587人。1980年和1981年，两次对全市幼儿园进行合并、调整。至1981年，全市共有幼儿园32所，在园幼儿5074人。此后几年，随着人口急增，幼儿园所不断增加，主要为政府部门和村镇所办以及部分小学附设幼儿园或学前班。每年增招幼儿1000～2000名，平均每所幼儿园有幼儿150名。市政府采取“民办公助”形式，由政府资助并实行不征收地价等优惠政策，鼓励企事业单位办园。1986年开始，允许私人办园，当年全市增加幼儿园194所，增招幼儿8300多名，总园数达273所，在园幼儿2.27万人。1987年，再次对新办幼儿园进行整顿、调整，全市幼儿园减至187所，在园幼儿2.61万人。1990年，开始引进境外资金办园，同时鼓励发展商在开发住宅区时，按统一规划，以每500户配套建设幼儿园1所的要求配套建园。1994年，允许社会力量承办住宅区配套幼儿园，开创了国有民办幼儿园形式。至2000年底，集体办、民办、私人办等社会力量办园共计560所，占全市幼儿园总数的95.9%。2006年，全市幼儿园758所，比1979年增加668所；在园幼儿15.23万人，比1979年增加14.77万人，基本满足全市幼儿入园要求。

保育与教学工作方面，建市前的宝安县，学前教育整体水平较低。全县幼儿园没有统一的教学大纲和教材，均采用分科教学和单一的授课形式。教学设备简陋，教学方法以讲述为主，教学活动缺乏明确的目标和计划。保育员多为来自农村的素质较低的妇女，以照料幼儿的生活和清洁工作为主。保育工作与教育工作基本脱节。建市后，全市幼儿园以国家教育部门颁布的《幼儿园教育纲要》为指南，采用全国统编教材，逐步开设了体育、语言、常识、计算、音乐、美术、游戏和劳动等课程；根据幼儿的年龄规定上课时间，加强了教学活动的计划性和目的性。从1985年开始，通过调整、调入和在职培训，全市幼儿园保教队伍的整体素质逐步增强，幼教质量随之提高。1987年，全市保教人员受过专业训练的达40%。1988年，提出“广学百家，为我所用，自成一格，形成特色”的方针，实行以分科教学为主，兼顾游戏与活动；或以主题教学为主，开展综合教学活动，并增加幼儿品德教育、安全意识与知识教育、幼儿英语训练等内容。通过体育、作业、游戏、劳动、娱乐、日常生活等手段进行全面发展教育。在语言、计算、常识、音乐、美工、体育等教学中，突出游戏的地位，以游戏贯穿整个教学活动。配合市妇幼保健院建立健全幼儿园卫生保健制度，统一检查指导全市幼儿园的卫生保健和营养膳食工作。1991年，在2700余名保教人员中，教师大专学历的117人，保育员学历达到国家标准的占92%。大部分幼儿园按“两教一保”的比例配备人员，确保了幼儿身心的全面发展。

管理机制方面，建市初期，幼儿园的行政管理工作由市妇联承担。1985年4月，市政府颁布《关于幼儿园管理体制问题的通知》，要求各单位兴办的幼儿园“接受双重领导，即行政上由办园单位领导，业务上由教育部门管理和领导”。1987年7月，市教育委员会成立幼教处；各区教育部门配备幼教专职干部。同年，各级教育行政部门开始对学前教育进行归口管理，基本形成以教育部门为主的幼儿园分级管理体制。同时，制定《深圳市幼儿园评估标准与办法》，加强对幼儿园的教育教学管理和督导评估。1989年10月，被国家教委授予“学前教育先进地区”称号。1991年4月，根据国家教育部颁布的《幼儿园管理条例》，对申办幼儿园实行注册登记制度。1992～1996年，对全市幼儿园进行第一轮等级评估，共有61所幼儿园被评为市一级幼儿园，其中深圳实验学校幼儿部等10个单位还被评为省一级幼儿园。1995年开始，对幼儿园实行年度审核制度。1997年，开始向全市社会力量举办的幼儿园、托儿所发放全国统一的“社会力量办学许可证”。1999年，制定《深圳市社会办园收费指导标准》，对社会力量办园的收费工作实行规范化管理。2000年，全市幼儿园实行凭“收费许可证”收费的制度，公办幼儿园逐步按教育成本收费。2004年出台公办幼儿园体制改革文件。2006年8月，原事业单位幼儿园全部转制为国有企业。