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深圳市在全国率先开展宏观质量指数研究
作者：刘名概 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2023-03-17 人已围观
2002年，深圳以开创者的精神，在全国率先开展了深圳市（工业）宏观质量指数研究，成为我国宏观质量指数研究的发源地、开创城市。宏观质量指数体系是一个科学、准确地评价宏观质量的理论体系。它的建立和应用，既是质量管理工作的一个新的发展和突破，又是一个具有里程碑意义的重要的软科学课题，该课题在全国处于领先地位。
深圳市（工业）宏观质量指数的研究，是原深圳市质量技术监督局（以下简称“市质监局”）在新时期努力做到“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的成果。当时成立的深圳市（工业）宏观质量指数课题组，经研究确立了“深圳市（工业）宏观质量指数体系理论框架”，并于2002年10月到2003年3月期间对深圳市高新技术产业进行了试点测评，取得了预期的研究成果。
当时，我还是一名刚加入质监系统不久的新兵，便有幸亲身见证和参与了这个具有开创性的研究工作。在2002年年初，当时刚到市质监局上任不久的副局长邝兵便主持和推动成立了研究课题组，并委托深圳市质量保证中心作为研究项目的承担单位，课题组由中心副主任崔红兵作为技术带头人，带队开展了对宏观质量指数进行一系列的研究。课题组经过大量的历史文献资料和质量状况的研究，最终在参照美国“波多里奇国家质量奖”、日本“戴明奖”以及欧洲质量奖的评定方法的基础上，结合顾客满意度测评理论，系统地研究建立起了用于反映深圳市工业总体质量水平和有关行业、企业质量水平的“深圳市（工业）宏观质量指数（SMQI）”体系，并于2003年年初，选择了深圳市高新技术产业这一领域来试运行了该体系，初步验证了该体系的应用性能，并公布了其试运行测评的质量指数的测评结果。
接着在2003年，课题组在“深圳市（工业）宏观质量指数（SMQI）”应用在高新技术产业这一领域测评的基础上，进一步开展深化完整体系，深入研究相关技术的改善、实践与应用的研究工作，使该指数的测评技术不断成熟、完善。并在此基础上，提出研究推广应用实施于深圳的各大行业的质量分析，以建立更为严谨的“深圳市宏观质量指数体系”的构想。最终研究建立成的深圳市（工业）宏观质量指数（Shenzhen Macro Quality Index，英文简称SMQI）体系，包括宏观质量指数结构体系和质量评价指标体系两大部分。
宏观质量指数结构体系包括各个企业的质量指数、各个行业的质量指数和深圳市宏观质量总指数三大层次的指数群，并由下至上层层汇总而得，同时可以细化到深圳市各区各行业的质量指数。样本行业和样本企业的选择则是依据科学客观的抽样原理（包括要有代表性、广泛性和相关性等），并通过论证样本的置信度保证指数的代表性、科学性和准确性。
所谓质量评价指标体系是指，每个企业的质量指数都是根据一套完整的评价指标对企业打分而得到的，这些指标涵盖了决定企业质量水平的各个方面，主要划分为质量保证与改进、质量结果与实现以及顾客满意度指数三大质量评价指标体系。
深圳市宏观质量指数测评的主要技术通过边研究、边应用、边完善，开始逐渐应用到企业、行业层面上，并取得一定的成果，尤其是当中的顾客满意度指数测评技术，被广东省名牌产品推进委员会引用到省名牌产品的评价体系当中，成为当时广东省乃至华南地区都具备一定权威性和影响力的事件。
正是在2002年深圳市进行高新技术产业质量指数研究和测评试点的开创性研究之后，国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）也正式启动和开展了国家制造业质量竞争力指数研究，并于2003年年底在深圳进行了国家质量竞争力指数的地区试点工作，使我市在先行先试的宏观质量指数测评当中获得的经验与技术再次发挥了作用，并为我市更好地完成国家质检总局的试点工作奠定了坚实的基础。
2003年年底至2004年年初，在国家质检总局的指导下，市质监局在深圳市的制造业行业层面进行了“国家质量竞争力指数”的初次试点工作，通过试点测评应用的研究，逐步建立了系统的运作保障体系和运作流程，确定了项目准备环节、数据收集环节、数据汇总和统计分析环节、数据报告撰写环节、试运行总结环节等5大指数运行的指数运行机制，保障了指数试运行的顺利开展。通过试点，深圳课题组对国家质量竞争力指数的指标体系、数据收集可操作性以及测算方法方面提出了改进的意见和建议。
也正是由于市质监局技术人员富于开拓创新的精神和突出的应用实施能力，2005年，市质监局再次承担了国家质量竞争力指数的地方试运行工作。在市质监局的正确指导和课题组努力下，只经过半年的时间，国家质量竞争力指数地方试运行便在全国4个试点城市中率先取得了阶段性的成果，深圳的试运行工作得到了国家质检总局和验收专家的高度评价与肯定。
在国家质量竞争力指数试运行取得成功以后，2004—2014年，深圳市每年都开展质量竞争力指数测评，并将质量竞争力指数作为质量分析报告中系统反映我市质量状况的重要指标，到2014年，《深圳市制造业质量状况分析报告》的质量竞争力指数测评范围已经拓展到深圳市10个区（含4个新区）。也正是基于质量竞争力指数科学、客观的测评和分析结果，《深圳市制造业质量状况分析报告》也已得到市长的亲笔批注和高度评价。
深圳市（工业）宏观质量指数研究既是一个开创性的质量创新举措，也是一个符合中国国情的具有科学性、前瞻性和实践性的动态质量指数体系。其通过模型的建立，抽样方案的确定，从生产、流通、消费3个环节，从企业、政府、市场3个主体，从宏观、中观、微观3个层面，运用新的质量观，全面、科学、动态地反映一个城市工业的质量水平和状况，为政府、企业的科学决策和制定质量政策、措施提供有力的理论工具和可靠的统计数据，对国内工业质量发展研究具有里程碑的意义。
作者：刘名概，时任深圳市质量保证中心工程师
深圳市（工业）宏观质量指数的研究，是原深圳市质量技术监督局（以下简称“市质监局”）在新时期努力做到“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的成果。当时成立的深圳市（工业）宏观质量指数课题组，经研究确立了“深圳市（工业）宏观质量指数体系理论框架”，并于2002年10月到2003年3月期间对深圳市高新技术产业进行了试点测评，取得了预期的研究成果。
当时，我还是一名刚加入质监系统不久的新兵，便有幸亲身见证和参与了这个具有开创性的研究工作。在2002年年初，当时刚到市质监局上任不久的副局长邝兵便主持和推动成立了研究课题组，并委托深圳市质量保证中心作为研究项目的承担单位，课题组由中心副主任崔红兵作为技术带头人，带队开展了对宏观质量指数进行一系列的研究。课题组经过大量的历史文献资料和质量状况的研究，最终在参照美国“波多里奇国家质量奖”、日本“戴明奖”以及欧洲质量奖的评定方法的基础上，结合顾客满意度测评理论，系统地研究建立起了用于反映深圳市工业总体质量水平和有关行业、企业质量水平的“深圳市（工业）宏观质量指数（SMQI）”体系，并于2003年年初，选择了深圳市高新技术产业这一领域来试运行了该体系，初步验证了该体系的应用性能，并公布了其试运行测评的质量指数的测评结果。
接着在2003年，课题组在“深圳市（工业）宏观质量指数（SMQI）”应用在高新技术产业这一领域测评的基础上，进一步开展深化完整体系，深入研究相关技术的改善、实践与应用的研究工作，使该指数的测评技术不断成熟、完善。并在此基础上，提出研究推广应用实施于深圳的各大行业的质量分析，以建立更为严谨的“深圳市宏观质量指数体系”的构想。最终研究建立成的深圳市（工业）宏观质量指数（Shenzhen Macro Quality Index，英文简称SMQI）体系，包括宏观质量指数结构体系和质量评价指标体系两大部分。
宏观质量指数结构体系包括各个企业的质量指数、各个行业的质量指数和深圳市宏观质量总指数三大层次的指数群，并由下至上层层汇总而得，同时可以细化到深圳市各区各行业的质量指数。样本行业和样本企业的选择则是依据科学客观的抽样原理（包括要有代表性、广泛性和相关性等），并通过论证样本的置信度保证指数的代表性、科学性和准确性。
所谓质量评价指标体系是指，每个企业的质量指数都是根据一套完整的评价指标对企业打分而得到的，这些指标涵盖了决定企业质量水平的各个方面，主要划分为质量保证与改进、质量结果与实现以及顾客满意度指数三大质量评价指标体系。
深圳市宏观质量指数测评的主要技术通过边研究、边应用、边完善，开始逐渐应用到企业、行业层面上，并取得一定的成果，尤其是当中的顾客满意度指数测评技术，被广东省名牌产品推进委员会引用到省名牌产品的评价体系当中，成为当时广东省乃至华南地区都具备一定权威性和影响力的事件。
正是在2002年深圳市进行高新技术产业质量指数研究和测评试点的开创性研究之后，国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）也正式启动和开展了国家制造业质量竞争力指数研究，并于2003年年底在深圳进行了国家质量竞争力指数的地区试点工作，使我市在先行先试的宏观质量指数测评当中获得的经验与技术再次发挥了作用，并为我市更好地完成国家质检总局的试点工作奠定了坚实的基础。
2003年年底至2004年年初，在国家质检总局的指导下，市质监局在深圳市的制造业行业层面进行了“国家质量竞争力指数”的初次试点工作，通过试点测评应用的研究，逐步建立了系统的运作保障体系和运作流程，确定了项目准备环节、数据收集环节、数据汇总和统计分析环节、数据报告撰写环节、试运行总结环节等5大指数运行的指数运行机制，保障了指数试运行的顺利开展。通过试点，深圳课题组对国家质量竞争力指数的指标体系、数据收集可操作性以及测算方法方面提出了改进的意见和建议。
也正是由于市质监局技术人员富于开拓创新的精神和突出的应用实施能力，2005年，市质监局再次承担了国家质量竞争力指数的地方试运行工作。在市质监局的正确指导和课题组努力下，只经过半年的时间，国家质量竞争力指数地方试运行便在全国4个试点城市中率先取得了阶段性的成果，深圳的试运行工作得到了国家质检总局和验收专家的高度评价与肯定。
在国家质量竞争力指数试运行取得成功以后，2004—2014年，深圳市每年都开展质量竞争力指数测评，并将质量竞争力指数作为质量分析报告中系统反映我市质量状况的重要指标，到2014年，《深圳市制造业质量状况分析报告》的质量竞争力指数测评范围已经拓展到深圳市10个区（含4个新区）。也正是基于质量竞争力指数科学、客观的测评和分析结果，《深圳市制造业质量状况分析报告》也已得到市长的亲笔批注和高度评价。
深圳市（工业）宏观质量指数研究既是一个开创性的质量创新举措，也是一个符合中国国情的具有科学性、前瞻性和实践性的动态质量指数体系。其通过模型的建立，抽样方案的确定，从生产、流通、消费3个环节，从企业、政府、市场3个主体，从宏观、中观、微观3个层面，运用新的质量观，全面、科学、动态地反映一个城市工业的质量水平和状况，为政府、企业的科学决策和制定质量政策、措施提供有力的理论工具和可靠的统计数据，对国内工业质量发展研究具有里程碑的意义。
作者：刘名概，时任深圳市质量保证中心工程师
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