解放战争时期的深圳地区：深圳香港边境态势-人民解放军止步罗湖桥

 

这一时期，中共中央开始考虑对香港实行特殊政策，发挥香港的特殊作用。早在 1946 年 12 月 9 日，毛泽东在王家坪会见西方记者，表示现阶段不会提出立即收回香港的要求，将来可按协商方法解决。1949 年 1 月 19 日，中共中央向全党发出关于外交工作的指示，指出“在原则上，帝国主义在华的特权必须取消，中华民族的独立解放必须实现，这种立场是坚定不移的。但是，在执行的步骤上，则应按问题的性质及情况，分别处理。凡问题对于中国人民有利而又可能解决者，应提出解决，其尚不可能解决者，则应暂缓解决。凡问题对于中国人民无害或无大害者，即使易于解决，也不必忙于去解决。凡问题尚未研究清楚或解决的时机尚未成熟者，更不可急于去解决”。党中央在此虽未明确指出香港这一特殊历史遗留问题如何解决，但显然香港问题属于后者。同年 1 月 31 日，毛泽东会见苏共中央政治局委员米高扬，在其后的会谈中系统阐明中国共产党夺取全国胜利和建立新中国的方针，指出“目前，还有一半的领土尚未解放。大陆上的事情比较好办，把军队开过去就行了。海岛上的事情就比较复杂，须要采取另一种较灵活的方式去解决，或者采用和平过渡的方式，这就要花较多的时间了。在这种情况下，急于解决香港、澳门的问题，也就没有多大意义了。相反，恐怕利用这两地的原来地位，特别是香港，对我们发展海外关系、进出口贸易更有利些。总之，要看形势的发展再作最后决定”“不急于解决香港、澳门问题，利用这两地特别是香港发展海外关系、进出口贸易更为有利些。”