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解放战争时期的深圳地区：深圳香港边境态势-九龙关起义

作者：深圳市人民政府地方志办公室 来源：深圳通史（近代卷） 责任编辑：manman 2024-08-23 人已围观

海关是国家主权的体现，但自鸦片战争之后，中国海关权屡被侵吞，深圳首当其冲。1868 年和 1871 年，清政府在香港岛周围的汲水门、长洲、佛头洲和九龙城设立关卡，征收鸦片烟税和其他商品常关税。这一举动遭到英国强烈反对，经过谈判，清政府被迫同意英国在边境设立海关（即洋关）。1887 年 4 月 2 日，英国在香港设立九龙关，引进西方海关管理模式，从而开始控制深港边界海关权。
 
1948 年春，中国共产党在香港的地下组织开始在九龙关活动。中共地下组织成员林大琪、李国安根据上级党组织的指示，在海关内通过串连组织读书和座谈等活动，团结了一些思想比较进步的关员。1949 年 2 月，中共地下组织在九龙关成立党的外围组织——“学习小组”（实为“护产小组”），由林大琪任组长，为“保护关产，迎接解放”做准备。九龙关二等监察长黄昌燮，在外班华员中职务较高，为人正派，是护产小组的主要骨干。护产小组最初成员有 14人，后来逐渐发展，遍布九龙关总部和各主要支关。
 
正当解放军挺进华南，深圳地区即将解放的时候，总税务司署广州办事处于 1949 年 8 月 1 日指派英籍税务司经蔚斐到香港主持九龙关的工作。8 月 19 日，经蔚斐向边境各支关发出“坚守岗位，做好各种应急准备，保护关产和人员安全”的秘密指示。此时，国民党在九龙关上层加紧策划“应变”。9 月，国民党总税务司署已迁往台湾，而总税务司李度则留在香港。他向经蔚斐传达了国民党政府财政部部长徐堪的指示，要求九龙关将 A、Y 两级舰艇遣送台湾或海南。李度飞抵台湾后又发来急电，要求经蔚斐从 10 月 1 日起先将九龙关全部 A、Y 型缉私艇调往台湾，其余舰艇随时等候调遣，并严令“去台者赏，违者开除”。在中共地下组织的积极推动下，缉私艇的船员联名上书经蔚斐，坚决拒绝开船。由于香港警察的强行干预，10 月 9 日至 13 日，海关在香港租用拖轮和船员，才将 4 艘 A 型舰和 2 艘 Y 型舰分两批调往台湾。事后，159 名拒绝赴台的船员被税务司开除。这次斗争历时半个多月，拖延了国民党企图把全部舰艇调离香港的日程，保存了 20 多艘舰艇，为护产起义赢得了时间。
 
为顺利接管九龙关，中共江南地委、中国人民解放军粤赣湘边纵队东江第一支队组成了由刘汝琛负责的接管九龙关筹备小组。宝深军管会成立后，抽调税务处的蓝杰、谭刚、何财等筹备接收九龙关。自 1949 年 9 月上旬起，党组织还多次派谭刚到香港，在港澳工委领导下，调查了解九龙关的情况，并和李国安及黄昌燮联系，为接管工作创造了有利条件。中华人民共和国成立之日，海关员工欢欣鼓舞，有的在工作场所张贴出刊有喜讯的报刊，表示庆贺。
 
10 月上旬，九龙关内部发生了船员护舰拒调台湾和边境支关关警武装扣留英籍缉私副税务司史铎士事件。事发后，在中共地下组织和进步员工的支持下，得到妥善处理，挫败了国民党将海关舰艇全部调走的阴谋，也促使税务司经蔚斐在黄昌燮协助下，及时与香港中共地下组织达成“保护关产、等候接管”的八点协议。
 
对关产进行保护的范围是保全“沙深宝”（沙头角、深圳、宝安）边境各关和私货仓以及香港总关、港九 3 个支关的一切财产。当时九龙关 90% 以上的“关产”都在香港，包含 20 多条缉私舰艇，比如“华南号”缉私舰艇。“船员们把剩下的缉私舰上国民党的旗子都卸下来，挂上海关关旗。原定当年 10 月 17 日把缉私舰开回，结果走漏了消息。大家商量于 10 月 15 日把缉私舰提前开走，缉私舰快到公海的时候，我们看见了国民党兵舰和飞机，大家把舰上的灯熄灭，无线电关闭，才惊险通过，到了广州。”
 
10 月 17 日，港英当局宣布戒严，封锁新界边境，禁止火车、汽车和人员出入。为配合接管九龙关，迎接深圳的解放，李国安、谭刚和黄昌燮等于 18 日早晨乘坐海关汽车通过港方戒严封锁线，紧急赶回深圳。李国安和谭刚直赴布吉找部队指挥部，向刘汝琛汇报。是日下午，黄昌燮以税务司代表的身份用无线电话向边境各支关主任讲话，要求大家坚守岗位，保护好关产，准备向解放军接管人员进行移交。
 
10 月 19 日深圳镇解放的当晚，经蔚斐致电黄昌燮要求解放军马上接管海关。20 日晨，经蔚斐再次急电黄昌燮“催即接管，免生枝节”。刘汝琛于是决定先行临时接管九龙关。
 
10 月 21 日上午，宝深军管会接管了九龙关缉私总部，成立了“九龙关临时接管委员会”，刘汝琛为主任，何财、谭刚和李国安为委员。当天中午在缉私总部举行了简短的接管仪式，总部和边境各支关同时挂起中华人民共和国五星红旗。当日经蔚斐在香港接到缉私总部已经被接管的电话后，立即按照协议的规定，通电北京中央人民政府海关总署，宣告断绝和前总税务司署的关系，接受海关总署的领导，保好全部资金和关产。同时召集在港职工开会，宣读给北京的电文，并要求大家坚守岗位，等候接管。11 月 5 日，原九龙关代理副税务司张中炜奉命向北京海关总署呈报九龙关区接管前后情况。九龙关起义人员共 1134 人（其中职员 324 人，杂役工警 810 人），移交物资计有大小舰艇 27 艘，汽车 12辆，轻重机枪 153 挺，其他长短枪 1037 支，子弹 35 万发，港币 420 万元，银圆 5800 枚及房地产一批。
 
11 月 15 日，九龙关接管委员会正式成立，原九龙关在香港公主行的机构以“九龙关驻香港办事处”的名义保留在香港。九龙关接管委员会主任为刘汝琛，内部设有 4 个科，即秘书科、人事科、税务科和缉私科。随即接收了原九龙关所属的 11 个支关，其中在港的有九龙车站、油麻地和西环等支关，在沿边沿海的有深圳车站、文锦渡、莲塘、桂庙、白石洲、沙头、沙头角、蛇口等支关。此外，还接收了原属游击区江南税局领导的平海、稔山、霞涌、澳头、南澳、沙鱼涌、溪涌、盐田、钱坑等税站。1949 年底，蛇口监管站、澳头工作组开始办理业务，沙鱼涌、南澳、沙头角等支关也先后恢复工作。
 
人民政权接管九龙关，宣告 60 多年来一直由英帝国主义把持九龙关的历史结束，九龙关随后改造成为维护国家主权和利益的人民海关。1950 年 1 月，根据海关总署的决定，九龙关更名为中华人民共和国九龙海关。保留“九龙”为关名，以表明中国人民维护国家主权和领土完整的决心。1997年 7 月 1 日，香港回归祖国，“九龙海关”更名为“深圳海关”。

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