盐官

汉时在今南头古城设置的盐官，是深港地区古代历史上最早的行政管理建制，给这一地区带来了经济、文化的变革。

“盐”，汉许慎《说文解字》有以下注释：“盐，卤也。天生曰卤，人生曰盐。从卤监声。”西周初年，齐国姜太公“通工商之业，便鱼盐之利”，提出了要发挥盐业优势；春秋时期，齐相管仲正盐䇲（规范制盐的工具），以盐为专卖品，鼓励鱼盐贸易，盐法自此始，齐国由此富强，齐桓公成为春秋五霸之一。此后，鱼盐富国为历代效法，盐在我国古代经济、社会中的地位无可替代。

汉武帝元狩四年（前119），作为经济建设、治国韬略的最重要的组成部分，在御史大夫桑弘羊主持下，汉王朝推出将冶铁、制盐、铸钱等收归官营的法令，实行专卖，在产盐和产铁的地方，分设盐官和铁官进行管理。汉武帝元封元年（前110），国家设置了“大农部丞”的官职，职位为正三品，相当于州牧或郡太守，颁银印青绶。大农部丞直属中央管辖，到各郡及诸侯王国，按需要设置统一管理盐、铁生产和销售的机构，当时在全国27 个郡国中设立了36 处盐官，由他们统一管理盐、铁的生产和销售。南海郡番禺盐官，因位于东部曰“东官”；在岭南苍梧郡的高要尚设一处，因位于西部，曰“西官”。


汉代南海郡县及番禺盐官位置

汉代盐官之地今为何处？明代张二果的《东莞县志・地舆志》建置沿革条载：“吴甘露间，始置司盐都尉于东官场。注云：场名‘东官’，谓东方盐官。从以上记载中我们可以看出：吴甘露间所设司盐都尉是在原东官场的基础上建立的；东官场即为汉盐官之地。此外，宋《东莞县令题名记》、明《永乐大典》广州府东莞县之图、清《三国疆域志》均有类似记载。由此，我们可以肯定地回答：汉代盐官之地即今天的南头古城一带。这是深港古代历史上最早的、极为重要的行政管理建制。

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