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深圳出口总额连续21年获全国大中城市出口值第一名
作者：曾锦辉 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2023-04-13 人已围观
深圳作为我国改革开放的前沿阵地，抓住机遇，解放思想，与时俱进，敢为天下先，创造了外贸出口总额连年全国第一，保持我国外贸“领头羊”的地位，实现了经济社会的持续快速健康发展。
2013年1月12日《深圳特区报》刊载《深圳外贸出口实现“二十连冠”——进出口规模时隔5年重登全国首位》；2014年1月27日《深圳商报》刊载《深圳外贸出口实现“21连冠”——超3000亿美元，同比增长12.7%》；中国质量新闻网刊载《深圳外贸出口总额实现21连冠》，更有多家媒体转载发布。
据海关统计，2013年，深圳市外贸进出口总值5373.6亿美元，超过上海市961.3亿美元，继续位居全国大中城市首位。其中出口3057.2亿美元，连续21年获得全国大中城市出口值第一名；进口2316.4亿美元。深圳市外贸进出口、出口和进口规模分别占广东省的49.2%、48%和50.1%，占全国的15.1%、12.7%和18.5%。
大体来说，深圳外贸发展经历4个阶段：
第一阶段（1979—1985年）：迅猛发展的初创期。百业方兴，进出口贸易迅猛发展，进出口总值以年均105%的速度增长，远远快于同期深圳地区生产总值50.3%的增长速度。迅速发展的进出口贸易，对国民经济其他行业如工业、交通、旅游、内贸等发展以及对增加劳动就业、促进商品流通起到了积极的推动作用。1979年，深圳出口930万美元，到1985年，出口值上升到4.9亿美元，增长51.7倍。
第二阶段（1986—1992年）：初具规模的高速发展时期。随着国家推行外贸承包经营责任制，适度放松外贸经营权，地方、部门和企业扩大出口的积极性进一步提高，深圳对外贸易持续超高速增长，7年间年均增速达38.1%，进出口总值突破百亿美元，1992年为127.9亿美元，显示出深圳外贸仍然充满活力和具有广阔的发展前景。
第三阶段（1993—2000年）：稳步发展阶段。“大进大出、两头在外”的外贸发展战略正式实施，特别是1992年邓小平发表“南方谈话”后，深圳进出口总值每年都保持快速增长。1993年，深圳开始制定和扶持外贸进出口政策措施，当年深圳外贸出口总值达141.5亿美元，占全国出口总值的15.5%，第一次超过上海，居全国大中城市首位，此后，全国出口冠军的地位一直没有旁落。其中，1998年受亚洲金融危机影响，我国外贸出口形势严峻，深圳当年外贸出口仍能实现增长3%，为保证全国外贸出口正增长0.6%起到了决定性作用。
第四阶段（2001年至今）：更具规模与质量的高速发展阶段。经过前三个阶段的发展，深圳外贸已达到较大规模，2001年进出口值达686亿美元。2001年年底我国加入世界贸易组织，外部经济环境大大改善，加上深圳外贸基础设施的提升，2002年深圳进出口增幅达到27.1%，其中进口增幅更达20世纪90年代以来少有的30.7%。2013年，深圳外贸进出口总值达5373.6亿美元，比2001年增长7.8倍。其间，深圳出口产品结构不断改善，对外贸易效益得到提高。2013年，深圳机电产品出口值达到2347.7亿美元，占全市出口总值的76.8%，高新技术产品出口值达到1690.2亿美元，在深圳出口总值中所占的比重由2001年的29.7%提高到2013年的55.3%，成为深圳出口的支柱。此外，深圳企业出口竞争力得到大幅提升，其间涌现了华为、中兴通讯、比亚迪等一批拥有自主知识产权、国际竞争力比较强的高新技术产品出口外向型民营企业，2005年鸿富锦精密工业（深圳）有限公司出口成为全国首个超百亿美元企业（全年完成出口144.7亿美元），2013年深圳最大出口企业富泰华工业（深圳）有限公司出口200亿美元。
深圳外贸的高速发展，为我国外贸经济发展积累了成功的经验：
其一，深化外贸体制改革，增强企业活力。从经营资格上，深圳最早打破外贸专业公司独家经营的传统模式，允许各种经济性质的企业从事外贸业务，实现了外贸经营主体的多元化。1997年，深圳率先对生产企业自营进出口权实行自动登记制；1998年，深圳成为全国仅有的两个中外合资外贸公司试点地区之一；2001年年初，深圳对内资企业进出口经营权实行核准制。在全国率先形成了国有外贸公司、自营生产企业、外资企业、中外合资外贸公司等各类经营主体齐头并进参与国际竞争的良好局面。从经营机制上，深圳自1987年组建市投资管理公司开始，政府外贸主管部门逐步与下属企业脱钩，实现了企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。1994年，深圳开始实行外贸企业员工内部持股试点。从管理手段上，政府外贸主管部门加强宏观管理，减少审批项目，突出服务职能，推行网上政府，实现配额招标分配。2000年，深圳在全国率先推出了政府网上办公业务，对外贸运行状况进行宏观监控与分析。
其二，高度重视招商引资，使外贸增长势头强劲。深圳市从改革开放伊始就高度重视招商引资工作，至2013年，深圳签订利用外资协议（合同）项目2056宗，协议（合同）利用外资额67亿美元，实际利用外资额54.7亿美元。引进外资的规模扩大和速度加快极大地促进了外贸进出口的增长。
其三，政府扶持促进外贸持续发展。一是营造良好的外贸发展环境。一直以来深圳就大力支持外贸发展，特别是自1997年后每年都出台外贸发展扶持政策，不但对企业开拓国际市场进行财力等支持，而且形成了地方政府各级部门和海关、国税、外汇、国检、银行等中央驻深部门协同为外贸企业服务的良好环境。二是政府大力抓好道路、港口、机场等基础设施建设。深圳是中国唯一同时拥有海、陆、空对外贸易口岸的城市，深圳港口从零起步已经成为世界第三大集装箱大港，2013年集装箱吞吐量达2328万标准箱，增长1.5％，超越香港排名世界第三；2013年深圳机场年旅客吞吐量3226.8万人次，同比增长9.1%；货邮吞吐量达91.4万吨，同比增长6.9%。在2013年国际机场协会公布的全球机场报告中，深圳机场货运业务量排名全球第24位。
其四，方便快捷的通关环境保障了外贸发展。长期以来，深圳海关、深圳检验检疫局等口岸监管部门坚持严密监管与高效运作的原则，以保障国家经济建设和促进对外开放的工作重点，积极配合地方政府，营造便利通关环境。从20世纪80年代中期以来，根据深圳外贸发展特点和监管要求，相继启动多项重大改革，为促进深圳外贸健康发展作出了较大贡献。如1987年，深圳进行了加工贸易集报清单制度改革，实行集中报关。2001年1月，根据海关总署的“两水两路”通关改革方案，全面启动陆路通关改革，大大缩短车辆通过海关通道的时间，在加强监管的有效性的同时，通关效率获得较大提高。
深圳外贸事业的飞速发展大大促进了深圳乃至全国国民经济发展质量的提升：一是通过进口国内急需的先进技术、设备和原材料，极大地提高了中国的总体技术水平和劳动效率，增加了国内产品出口，推动了国内产业结构优化升级，加快了工业化和现代化进程，对促进国民经济持续快速健康发展发挥了积极作用。二是依靠充分发挥自身优势，发展有区域特色的对外经济贸易，进一步改善了经济结构、劳动力结构，促进了区域经济协调有序发展。三是通过扩大进口，为政府创造了更多的税收收入，进一步增强了政府宏观调控的能力和水平；通过扩大出口，创造了更多的就业机会，提高了居民的收入水平，进一步刺激和扩大了国内总需求，同时还大幅增加了国家的外汇储备，为保持人民币汇率稳定作出了重要贡献。
作者：曾锦辉，深圳市经济贸易和信息化委员会外贸处主任科员
2013年1月12日《深圳特区报》刊载《深圳外贸出口实现“二十连冠”——进出口规模时隔5年重登全国首位》；2014年1月27日《深圳商报》刊载《深圳外贸出口实现“21连冠”——超3000亿美元，同比增长12.7%》；中国质量新闻网刊载《深圳外贸出口总额实现21连冠》，更有多家媒体转载发布。
据海关统计，2013年，深圳市外贸进出口总值5373.6亿美元，超过上海市961.3亿美元，继续位居全国大中城市首位。其中出口3057.2亿美元，连续21年获得全国大中城市出口值第一名；进口2316.4亿美元。深圳市外贸进出口、出口和进口规模分别占广东省的49.2%、48%和50.1%，占全国的15.1%、12.7%和18.5%。
大体来说，深圳外贸发展经历4个阶段：
第一阶段（1979—1985年）：迅猛发展的初创期。百业方兴，进出口贸易迅猛发展，进出口总值以年均105%的速度增长，远远快于同期深圳地区生产总值50.3%的增长速度。迅速发展的进出口贸易，对国民经济其他行业如工业、交通、旅游、内贸等发展以及对增加劳动就业、促进商品流通起到了积极的推动作用。1979年，深圳出口930万美元，到1985年，出口值上升到4.9亿美元，增长51.7倍。
第二阶段（1986—1992年）：初具规模的高速发展时期。随着国家推行外贸承包经营责任制，适度放松外贸经营权，地方、部门和企业扩大出口的积极性进一步提高，深圳对外贸易持续超高速增长，7年间年均增速达38.1%，进出口总值突破百亿美元，1992年为127.9亿美元，显示出深圳外贸仍然充满活力和具有广阔的发展前景。
第三阶段（1993—2000年）：稳步发展阶段。“大进大出、两头在外”的外贸发展战略正式实施，特别是1992年邓小平发表“南方谈话”后，深圳进出口总值每年都保持快速增长。1993年，深圳开始制定和扶持外贸进出口政策措施，当年深圳外贸出口总值达141.5亿美元，占全国出口总值的15.5%，第一次超过上海，居全国大中城市首位，此后，全国出口冠军的地位一直没有旁落。其中，1998年受亚洲金融危机影响，我国外贸出口形势严峻，深圳当年外贸出口仍能实现增长3%，为保证全国外贸出口正增长0.6%起到了决定性作用。
第四阶段（2001年至今）：更具规模与质量的高速发展阶段。经过前三个阶段的发展，深圳外贸已达到较大规模，2001年进出口值达686亿美元。2001年年底我国加入世界贸易组织，外部经济环境大大改善，加上深圳外贸基础设施的提升，2002年深圳进出口增幅达到27.1%，其中进口增幅更达20世纪90年代以来少有的30.7%。2013年，深圳外贸进出口总值达5373.6亿美元，比2001年增长7.8倍。其间，深圳出口产品结构不断改善，对外贸易效益得到提高。2013年，深圳机电产品出口值达到2347.7亿美元，占全市出口总值的76.8%，高新技术产品出口值达到1690.2亿美元，在深圳出口总值中所占的比重由2001年的29.7%提高到2013年的55.3%，成为深圳出口的支柱。此外，深圳企业出口竞争力得到大幅提升，其间涌现了华为、中兴通讯、比亚迪等一批拥有自主知识产权、国际竞争力比较强的高新技术产品出口外向型民营企业，2005年鸿富锦精密工业（深圳）有限公司出口成为全国首个超百亿美元企业（全年完成出口144.7亿美元），2013年深圳最大出口企业富泰华工业（深圳）有限公司出口200亿美元。
深圳外贸的高速发展，为我国外贸经济发展积累了成功的经验：
其一，深化外贸体制改革，增强企业活力。从经营资格上，深圳最早打破外贸专业公司独家经营的传统模式，允许各种经济性质的企业从事外贸业务，实现了外贸经营主体的多元化。1997年，深圳率先对生产企业自营进出口权实行自动登记制；1998年，深圳成为全国仅有的两个中外合资外贸公司试点地区之一；2001年年初，深圳对内资企业进出口经营权实行核准制。在全国率先形成了国有外贸公司、自营生产企业、外资企业、中外合资外贸公司等各类经营主体齐头并进参与国际竞争的良好局面。从经营机制上，深圳自1987年组建市投资管理公司开始，政府外贸主管部门逐步与下属企业脱钩，实现了企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。1994年，深圳开始实行外贸企业员工内部持股试点。从管理手段上，政府外贸主管部门加强宏观管理，减少审批项目，突出服务职能，推行网上政府，实现配额招标分配。2000年，深圳在全国率先推出了政府网上办公业务，对外贸运行状况进行宏观监控与分析。
其二，高度重视招商引资，使外贸增长势头强劲。深圳市从改革开放伊始就高度重视招商引资工作，至2013年，深圳签订利用外资协议（合同）项目2056宗，协议（合同）利用外资额67亿美元，实际利用外资额54.7亿美元。引进外资的规模扩大和速度加快极大地促进了外贸进出口的增长。
其三，政府扶持促进外贸持续发展。一是营造良好的外贸发展环境。一直以来深圳就大力支持外贸发展，特别是自1997年后每年都出台外贸发展扶持政策，不但对企业开拓国际市场进行财力等支持，而且形成了地方政府各级部门和海关、国税、外汇、国检、银行等中央驻深部门协同为外贸企业服务的良好环境。二是政府大力抓好道路、港口、机场等基础设施建设。深圳是中国唯一同时拥有海、陆、空对外贸易口岸的城市，深圳港口从零起步已经成为世界第三大集装箱大港，2013年集装箱吞吐量达2328万标准箱，增长1.5％，超越香港排名世界第三；2013年深圳机场年旅客吞吐量3226.8万人次，同比增长9.1%；货邮吞吐量达91.4万吨，同比增长6.9%。在2013年国际机场协会公布的全球机场报告中，深圳机场货运业务量排名全球第24位。
其四，方便快捷的通关环境保障了外贸发展。长期以来，深圳海关、深圳检验检疫局等口岸监管部门坚持严密监管与高效运作的原则，以保障国家经济建设和促进对外开放的工作重点，积极配合地方政府，营造便利通关环境。从20世纪80年代中期以来，根据深圳外贸发展特点和监管要求，相继启动多项重大改革，为促进深圳外贸健康发展作出了较大贡献。如1987年，深圳进行了加工贸易集报清单制度改革，实行集中报关。2001年1月，根据海关总署的“两水两路”通关改革方案，全面启动陆路通关改革，大大缩短车辆通过海关通道的时间，在加强监管的有效性的同时，通关效率获得较大提高。
深圳外贸事业的飞速发展大大促进了深圳乃至全国国民经济发展质量的提升：一是通过进口国内急需的先进技术、设备和原材料，极大地提高了中国的总体技术水平和劳动效率，增加了国内产品出口，推动了国内产业结构优化升级，加快了工业化和现代化进程，对促进国民经济持续快速健康发展发挥了积极作用。二是依靠充分发挥自身优势，发展有区域特色的对外经济贸易，进一步改善了经济结构、劳动力结构，促进了区域经济协调有序发展。三是通过扩大进口，为政府创造了更多的税收收入，进一步增强了政府宏观调控的能力和水平；通过扩大出口，创造了更多的就业机会，提高了居民的收入水平，进一步刺激和扩大了国内总需求，同时还大幅增加了国家的外汇储备，为保持人民币汇率稳定作出了重要贡献。
作者：曾锦辉，深圳市经济贸易和信息化委员会外贸处主任科员
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