热门的注销业务

注销业务从2016年到现在变成了窗口的一个热门业务，同时"僵尸企业"的注销更是热点和难点业务。国有“僵尸企业”的注销，深圳已经走在前列，这得益于深圳企业注册局原来的老局长，也是我的老领导，在临退休之前的一个力作——《关于市属国有僵尸企业办理注销的指导意见》的出台。这个指导意见也得到了省里有关部门的充分肯定，使得深圳的市属国有一级"僵尸企业"注销问题得以实质性地向前推进。

但是民营“僵尸企业”的清退则相对非常困难，在破产不能的情况下，不论是在司法方面还是对商事登记部门都是一个没能破解的问题。国务院放管服领导小组调研深圳时，我们窗口就深圳的"僵尸企业"的清退，以及"僵尸企业"在市场上存续的一些问题和危害性也做了汇报，并将香港的一些好的制度，比如除名制度等可以借鉴的地方也做了汇报。他们对这个专题表现出了浓厚的兴趣，相信领导们对基层的呼声能够给予高度的重视。在现在的经济环境下，企业注册注销本是一个正常的生生死死的过程，但是当认缴制等注册制度改革产生的宽进效应使得大量的企业主体涌人市场的时候，企业的合理退出、合法退出、便捷退出，都是政府应该在制度顶层设计时应该关注的。

但由于一些企业担心社保对于企业来说变成一个强制性的征收，同时社保的成本费用再提高，企业的成本压力非常大，在这种情况下，大量企业注销是难免的。当然也有好处，一方面企业自主注销能减少随意性地把企业扔在那里不管，变成“僵尸企业”；另一方面也使得一些存续质量不高的、没有任何业务需求的企业能尽快自主退出市场。当然最重要的是，如果企业赚不到钱，要求其承担更多的社会责任，恐怕是一厢情愿的空想。“仓廪足而知礼节”，也是可以用到这里的。

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