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特区“开山第一炮”
作者：杨黎光 来源：奔腾的深圳河 责任编辑：xiangwang 2024-10-12 人已围观
由袁庚起草、交通部党组讨论通过的《关于充分利用香港招商局问题的请示》于1978年10月9日呈交党中央、国务院。在对外开放尚在中央高层领导人之间酝酿讨论，思想解放尚在理论策动之时，这份出自袁庚之手的《请示》堪称石破天惊，彻底突破了“一无内债，二无外债”的计划经济固有观念。《请示》表示招商局要“放手大干”，今后的经营方针是“立足港澳，背靠国内，面向海外，多种经营，买卖结合，工商结合”，“争取五年至八年把招商局发展成为综合性大企业”，而所需建设资金来源则“本着自力更生的精神，不向国家要投资”，而是“向银行贷款（包括向外资银行抵押贷款）；也可试行发股票和有价证券，多方设法吸收港澳与海外的游资……”。
除了允许向外资银行举债外，招商局还要了“就地独立处理问题的机动权”“可以一次动用当地贷款500万美元从事业务活动”等权力。
时代弄潮儿之间奇妙的化学反应产生了。10月12日，报告呈交仅仅过了三天，李先念就作了批示：“拟同意这个报告。只要加强领导，抓紧内部整顿，根据华主席‘思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点’的指示，手脚可放开些，眼光可放远些，可能比报告所说的要大有作为。”很快，党中央、国务院其他领导同志也一一圈阅并批准了这份报告。
1979年1月6日，广东省和交通部联合向国务院上报了《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》，提出：经过中央、广东省、交通部招商局的一系列交涉、规划、商谈，初步选定在宝安县南头半岛建立招商局工业区。
关于工业区选址，袁庚多年后很实在地说，他首先想到的是他的家乡深圳大鹏。“但是，大鹏离香港还是远了，中间隔着海，风浪很大，不合适。”在宝安县境内多次踏访后，最终选定了南头半岛。“香港过来才一个小时，元朗过来仅半个小时，而且有建港条件。”
1979年1月31日，时任交通部副部长彭德清和袁庚一起赴京向李先念和谷牧汇报。汇报到最后，袁庚从文件夹里拿出一张《香港明细全图》，指着地图请李先念看，说：“我们想请中央大力支持，在宝安县的蛇口划出一块地段，作为招商局工业区用地。”李先念仔细审视着地图，当场用铅笔在地图所示的宝安县南头半岛的根部画了两条杠，说：“就给你们这个半岛吧！”
这张地图保存在深圳蛇口的招商局历史博物馆里，两条铅笔印记至今清晰可见。两条杠以南的土地大约36平方公里，差不多是整个南头半岛的全部面积。
老一辈无产阶级革命家李先念大开大合画下的两条杠，一下子震住了素来以胆大著称的袁庚。“面积太大了，以当时招商局的实力根本无法开发这么多土地。”袁庚回忆说。最后，袁庚代表招商局只要了南头半岛最南端名为蛇口的小幅土地，面积约2.14平方公里。
后来有人重提此事，说当初招商局没有把整个南头半岛要下来是一个“历史性的遗憾”。袁庚不这么认为，他说：“这不是我们想不想要的问题，而是一个敢不敢要的问题。我们在一片荒滩上，开发一平方公里总投资将近一亿元。如果我们一开始就搞上几十平方公里，这笔几十亿的债留给谁来还呢？”
确定好工业区地块后，李先念郑重其事地对彭德清和袁庚说：“交通部就是要把香港外汇和国内结合起来用，不仅要结合广东，而且要和福建、上海等连起来考虑。”又说：“我想不给你们钱买船、建港，你们自己去解决，生死存亡你们自己管，你们自己去奋斗。”
除了允许向外资银行举债外，招商局还要了“就地独立处理问题的机动权”“可以一次动用当地贷款500万美元从事业务活动”等权力。
时代弄潮儿之间奇妙的化学反应产生了。10月12日，报告呈交仅仅过了三天，李先念就作了批示：“拟同意这个报告。只要加强领导，抓紧内部整顿，根据华主席‘思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点’的指示，手脚可放开些，眼光可放远些，可能比报告所说的要大有作为。”很快，党中央、国务院其他领导同志也一一圈阅并批准了这份报告。
1979年1月6日，广东省和交通部联合向国务院上报了《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》，提出：经过中央、广东省、交通部招商局的一系列交涉、规划、商谈，初步选定在宝安县南头半岛建立招商局工业区。
关于工业区选址，袁庚多年后很实在地说，他首先想到的是他的家乡深圳大鹏。“但是，大鹏离香港还是远了，中间隔着海，风浪很大，不合适。”在宝安县境内多次踏访后，最终选定了南头半岛。“香港过来才一个小时，元朗过来仅半个小时，而且有建港条件。”
1979年1月31日，时任交通部副部长彭德清和袁庚一起赴京向李先念和谷牧汇报。汇报到最后，袁庚从文件夹里拿出一张《香港明细全图》，指着地图请李先念看，说：“我们想请中央大力支持，在宝安县的蛇口划出一块地段，作为招商局工业区用地。”李先念仔细审视着地图，当场用铅笔在地图所示的宝安县南头半岛的根部画了两条杠，说：“就给你们这个半岛吧！”
这张地图保存在深圳蛇口的招商局历史博物馆里，两条铅笔印记至今清晰可见。两条杠以南的土地大约36平方公里，差不多是整个南头半岛的全部面积。
老一辈无产阶级革命家李先念大开大合画下的两条杠，一下子震住了素来以胆大著称的袁庚。“面积太大了，以当时招商局的实力根本无法开发这么多土地。”袁庚回忆说。最后，袁庚代表招商局只要了南头半岛最南端名为蛇口的小幅土地，面积约2.14平方公里。
后来有人重提此事，说当初招商局没有把整个南头半岛要下来是一个“历史性的遗憾”。袁庚不这么认为，他说：“这不是我们想不想要的问题，而是一个敢不敢要的问题。我们在一片荒滩上，开发一平方公里总投资将近一亿元。如果我们一开始就搞上几十平方公里，这笔几十亿的债留给谁来还呢？”
确定好工业区地块后，李先念郑重其事地对彭德清和袁庚说：“交通部就是要把香港外汇和国内结合起来用，不仅要结合广东，而且要和福建、上海等连起来考虑。”又说：“我想不给你们钱买船、建港，你们自己去解决，生死存亡你们自己管，你们自己去奋斗。”
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