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深圳以绿色低碳为导向,着力提升生态发展质量
作者:夏林华 来源:《法学视野下的“深圳质量”:打造深圳质量的法制保障体系研究》 责任编辑:pengfei 2023-01-09 人已围观
中国城市化进程的飞速发展所带来的环境问题日益凸显,如何降低生态风险、保障生态安全、减少生态透支,成为新时期生态文明建设的重中之重。
习近平总书记在十九大报告中提到,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。并强调,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
一是要推进绿色发展;二是要着力解决突出环境问题;三是要加大生态系统保护力度;四是要改革生态环境监管体制。习近平总书记强调指出,生态文明建设功在当代,利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境做出我们这代人的努力。
40 年的发展过程中,深圳作为中国改革开放的前沿阵地,取得了一系列令人瞩目的成就,但也存在着一定的问题和挑战,在发展过程中意识到需要转变经济发展方式,单独以传统的依赖物质投入、拼资源环境、靠外延扩张的发展方式已经难以为继,要以质量和效益为中 心来促进经济可持续发展。生态文明建设的本质就是要以能源资源、生态环境承载为基础,以自然规律为准则,以永续发展为目标,建设生态良好、生产发展、生活富裕的文明社会,并要求将生态文明建设融入文化建设、社会建设、经济建设、政治建设的各方面和全过程。
而生态质量则主要是以生态文明建设的本质为内核,坚持绿色低碳理念,追求更高的生态文明,使环境代价更低、资源消耗更小、人与自然更加和谐。深圳城市生态质量的内涵是“促进生态质量包括污染治理、环境保护、节能减排,提升生态质量应当加强环境治理和环境保护,坚持绿色低碳理念,追求更高的生态文明,使资源消耗更小、环境代价更低、人与自然更加和谐”。
2014 年 8 月 18 日,《学习时报》刊发对深圳市市长许勤的专访文章,文章指出,围绕打造科学发展的“深圳质量”,深圳的主要做法是以绿色低碳为导向,着力提升生态发展质量。全面推进生态文明建设,大力实施低碳发展中长期规划,着力提升大气、水环境质量和绿化水平,建设宜居宜业的绿色家园。率先启动碳排放权交易,占全市碳排放总量 40% 的机构上线交易。全面实施绿色建筑标准,绿色建筑超过 1500 万平方米。积极开展绿色低碳国际合作,发起设立世界低碳城市联盟,与欧盟等合作建设深圳国际低碳城,成为中欧可持续城镇化合作旗舰项目。
2019 年 10 月 31 日,在第一届中国自然保护国际论坛“城市发展与自然保护”分论坛上,据深圳市规划国土发展研究中心副总规划师陈柳新介绍,深圳作为世界重要滨海经济形态的湾区,其绿色发展的态度是“自然保护先行”。据其介绍,深圳的国土空间规划和自然保护地保护发展的思路是:突出绿色发展、生态优先的原则,力争构建符合深圳实际,适合高度城市化地区,与城市共生、与人民共享的自然保护地保护发展新模式。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,以建设美丽湾区为引领,着力提升生态环境质量,形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式、空间格局、产业结构,实现绿色低碳循环发展,使大湾区水更清、山更绿、天更蓝、环境更优美。
深圳市规划和自然资源局表示,坚持生态优先,加强陆海统筹,严守生态红线,保护自然岸线,构建城市绿色发展新格局,打造人与自然和谐共生的美丽中国典范;深圳将继续实行最严格的生态环境保护制度,构建以绿色发展为导向的生态文明评价考核体系。
截至 2019 年年底,深圳森林覆盖率达到了 40.21%,全市森林面积为 797 平方千米。同时,深圳拥有各类自然保护地 24 个,其中国家级风景名胜区和国家级地质公园各 1 个、自然保护区 4 个、森林公园 9 个、湿地公园 9 个。2018 年,深圳正式被国家林业和草原局授予“国家森林城市”称号。
建立自然保护区是保护生物多样性以及濒危野生动物的最有效途径。深圳自然保护区建设工作起步于 1984 年,至今已建立了三个市级自然保护区(大鹏半岛自然保护区、铁岗 — 石岩湿地自然保护区、田头山自然保护区)和一个国家级自然保护区(广东内伶仃福田自然保护区)。
此外,深圳还规划建设了梧桐山桫椤谷自然保护小区、梅林水库仙湖苏铁自然保护小区、塘朗山野生桫椤和仙湖苏铁自然保护小区三个自然保护小区,保护珍稀濒危野生植物物种或珍贵植物群落类型。
未来,深圳将以不断满足人民日益增长的优美生态环境需求为目标,推动人与自然和谐发展,构建集产业、文化、生态、休闲为一体的城市格局,打造深圳生态新高地。
习近平总书记在十九大报告中提到,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。并强调,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
一是要推进绿色发展;二是要着力解决突出环境问题;三是要加大生态系统保护力度;四是要改革生态环境监管体制。习近平总书记强调指出,生态文明建设功在当代,利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境做出我们这代人的努力。
40 年的发展过程中,深圳作为中国改革开放的前沿阵地,取得了一系列令人瞩目的成就,但也存在着一定的问题和挑战,在发展过程中意识到需要转变经济发展方式,单独以传统的依赖物质投入、拼资源环境、靠外延扩张的发展方式已经难以为继,要以质量和效益为中 心来促进经济可持续发展。生态文明建设的本质就是要以能源资源、生态环境承载为基础,以自然规律为准则,以永续发展为目标,建设生态良好、生产发展、生活富裕的文明社会,并要求将生态文明建设融入文化建设、社会建设、经济建设、政治建设的各方面和全过程。
而生态质量则主要是以生态文明建设的本质为内核,坚持绿色低碳理念,追求更高的生态文明,使环境代价更低、资源消耗更小、人与自然更加和谐。深圳城市生态质量的内涵是“促进生态质量包括污染治理、环境保护、节能减排,提升生态质量应当加强环境治理和环境保护,坚持绿色低碳理念,追求更高的生态文明,使资源消耗更小、环境代价更低、人与自然更加和谐”。
2014 年 8 月 18 日,《学习时报》刊发对深圳市市长许勤的专访文章,文章指出,围绕打造科学发展的“深圳质量”,深圳的主要做法是以绿色低碳为导向,着力提升生态发展质量。全面推进生态文明建设,大力实施低碳发展中长期规划,着力提升大气、水环境质量和绿化水平,建设宜居宜业的绿色家园。率先启动碳排放权交易,占全市碳排放总量 40% 的机构上线交易。全面实施绿色建筑标准,绿色建筑超过 1500 万平方米。积极开展绿色低碳国际合作,发起设立世界低碳城市联盟,与欧盟等合作建设深圳国际低碳城,成为中欧可持续城镇化合作旗舰项目。
2019 年 10 月 31 日,在第一届中国自然保护国际论坛“城市发展与自然保护”分论坛上,据深圳市规划国土发展研究中心副总规划师陈柳新介绍,深圳作为世界重要滨海经济形态的湾区,其绿色发展的态度是“自然保护先行”。据其介绍,深圳的国土空间规划和自然保护地保护发展的思路是:突出绿色发展、生态优先的原则,力争构建符合深圳实际,适合高度城市化地区,与城市共生、与人民共享的自然保护地保护发展新模式。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,以建设美丽湾区为引领,着力提升生态环境质量,形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式、空间格局、产业结构,实现绿色低碳循环发展,使大湾区水更清、山更绿、天更蓝、环境更优美。
深圳市规划和自然资源局表示,坚持生态优先,加强陆海统筹,严守生态红线,保护自然岸线,构建城市绿色发展新格局,打造人与自然和谐共生的美丽中国典范;深圳将继续实行最严格的生态环境保护制度,构建以绿色发展为导向的生态文明评价考核体系。
截至 2019 年年底,深圳森林覆盖率达到了 40.21%,全市森林面积为 797 平方千米。同时,深圳拥有各类自然保护地 24 个,其中国家级风景名胜区和国家级地质公园各 1 个、自然保护区 4 个、森林公园 9 个、湿地公园 9 个。2018 年,深圳正式被国家林业和草原局授予“国家森林城市”称号。
建立自然保护区是保护生物多样性以及濒危野生动物的最有效途径。深圳自然保护区建设工作起步于 1984 年,至今已建立了三个市级自然保护区(大鹏半岛自然保护区、铁岗 — 石岩湿地自然保护区、田头山自然保护区)和一个国家级自然保护区(广东内伶仃福田自然保护区)。
此外,深圳还规划建设了梧桐山桫椤谷自然保护小区、梅林水库仙湖苏铁自然保护小区、塘朗山野生桫椤和仙湖苏铁自然保护小区三个自然保护小区,保护珍稀濒危野生植物物种或珍贵植物群落类型。
未来,深圳将以不断满足人民日益增长的优美生态环境需求为目标,推动人与自然和谐发展,构建集产业、文化、生态、休闲为一体的城市格局,打造深圳生态新高地。
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