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宝安县创立全国首家以发行股票方式筹资的股份制公司

作者:曾汉雄、中国宝安集团品牌部 来源:《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑:xiangwang 2023-01-12 人已围观

1982年11月,深圳宝安县人民政府经过慎重讨论,以宝府〔1982〕75号文批复,成立宝安县联合投资公司。1983年年初,为了筹集资金,宝安县的领导和公司筹备组的主要人员决定发行股票,面向全国集资,由县财政局带头出资200万元,占企业股权20%。其余800万元向社会集资。1983年7月25日,公司在《深圳特区报》醒目位置刊登了招股公告。这是国内首家以发行股票方式向全国招股筹资的股份制公司,也就是中国宝安集团的前身。
 
我是成立这家投资公司时的经理,对当时的情况十分清楚。
 
1982年,深圳经济特区建立时被撤销的宝安县建制重新恢复,但根据规划,宝安县城要迁到新安镇重建。随之而来,也是最突出的问题就是重建的资金问题。1982年10月,中共中央总书记胡耀邦到深圳视察的时候指出,群众集资办企业未必不是一条光明之路,它可以把群众的闲散资金转化为生产资金。简短的一席话给当时的宝安县的决策者们指明了一个方向,也使他们心里有了底。
 
当年,宝安县重建之初,资金短缺,百业待兴。县委、县政府“一班人”研究分析了当时宝安的情况,决定成立宝安县联合投资公司,把农民手上的闲散资金聚集起来。我当时是宝安县政府办公室副主任,被任命为该公司的经理。公司成立时连我一起一共5个人。县里领导跟我交待说,分配原县政府大楼传达室旁边的一间小屋给我们公司做写字楼。这间简陋陈旧的小平房,墙壁已经剥落,木窗的油漆也已脱落,风一吹,哐哐当当地响,屋里的几张旧木桌和旧木凳还是东挪西借弄来的。这就成了我们办公的地方。
 
当时股票还是稀罕物,国家也没有什么报批的规定。为了发行股票,我们拿着香港带过来的股票样本,请美术人员设计图案、花纹,送到广州市人民印刷厂印制,还要到公安部门去办理手续。这样,股票算是出来了。
 
1983年7月25日,公司在《深圳特区报》第4版醒目位置刊登了招股公告,明确提出“欢迎省内外国营集体单位、农村社队和个人(包括华侨、港澳同胞)投资入股,每股人民币10元。实行入股自愿,退股自由,保本付息,盈利分红”。
 
就这样,我们宝安县联合投资公司在不知不觉中发行了中国第一张不能自由买卖的股票。
 
股票和股份制对当时的中国人来说是十分陌生的。为了把股票推销出去,当年公司的人都是步行或骑自行车去销售股票。当时的深圳、宝安到处尘土飞扬,正在修的公路也坑坑洼洼、高低不平,时常要把骑的自行车扛在身上前行,赶上下雨就在泥浆水中跋涉。最初,公司几位成员采取先外围后中心,先乡村后机关的办法。提包里都是小绿本公司章程,向人们反复讲解公司的前景、集资的意义,讲企业以后的发展、参股的好处。招股公告刊登后,不少外地资金也从外地飞来。宝安县联合投资公司首期募集资金1300万元,其中国有股200万元,占总股本15.4%;法人股160万元,占总股本12.3%;社会公众股940万元,占总股本72.3%。公司进行股份制的有力探索和实践也使企业获得了超常规的发展。企业获得了发展所需的资金,股东也获得了巨大的资本增值,并最终实现了资产证券化。
 
从成立股份制公司和发行股票开始,股份制改革开始从理论探讨真正进入大规模实施阶段。宝安县联合投资公司早在1983年对股份制的探索和实践,为中国股份制改革的进程提供了一个活生生的成功案例。在当时的历史背景下,这种“敢为天下先”的勇气为中国经济体制改革提供了借鉴和启示。
 
改革开放30多年来,股份制改革给中国经济带来的巨大成就,充分表明社会主义与市场经济可以很好地结合,也表明解放思想的巨大力量。事实证明,股份制是中国从计划经济向市场经济转轨中最好的实现方式。
 
作为真正意义上的国内第一家股份制企业,宝安县联合投资公司的探索、创新和实践,在中国经济体制改革的历史上,具有重要的地位。2008年,中国证监会发布的《中国资本市场研究报告》中记述:“1983年7月,广东省宝安县联合投资公司在《深圳特区报》刊登招股公告,以县财政为担保,向社会发行股票集资1300万元,这是首家公开招股的公司。”相比1984年国家提出要进一步放开搞活城市集体企业和国营小企业,并于1984年至1986年间在北京、广州、上海选择了少数企业进行股份制试点,宝安县联合投资公司的股份制探索,走在了全中国的前面。
 
口述者:曾汉雄,时任宝安县联合投资公司经理
整理者:中国宝安集团品牌部
 

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