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蛇口模式,希望之窗

作者:杨黎光 来源:奔腾的深圳河 责任编辑:xiangwang 2024-10-12 人已围观

美国著名城市理论家刘易斯·芒福德在《城市发展史》一书中说:“城市的主要功能是化力为形,化能量为文化,化朽物为活生生的艺术形象,化有机的生命繁衍为社会创新。这都是城市能够发挥的积极功效。”这句话非常经典,但重点却在接下来的这一句:“然而若没有制度创新,若不能首先有效支配现代人类掌握的巨大能量,这些积极功能就无从发挥。历史上同样是先有制度创新,然后一些发展过渡的大型村落、碉垒、营寨,才靠这些制度安排逐步转化为环绕一个核心、高度组织化的社会文明构造,让城市诞生于世。如今我们急需的,同样也是这种强大的制度安排。”
 
1979年到1984年的5年间,招商局蛇口工业区在各项制度革新上创造了24项全国第一。这些制度创新凝聚而成的“蛇口模式”,成为当时中国探索现代化建设和改革开放道路的不二秘籍。
 
因此,蛇口被盛赞为“希望之窗”。党和国家领导人密集视察招商局蛇口工业区。1980年12月13日,时任中共中央总书记胡耀邦在北京接见袁庚。1981年4月14日,时任国务院副总理万里视察蛇口工业区,听取袁庚汇报后,很高兴地说道:“你们干得很好,就照这样干。”来得最勤的是当时主管经济体制改革的国务院副总理谷牧,前前后后到访蛇口19次。1994年7月28日,谷牧为庆祝招商局蛇口工业区创办15周年题词:“中国改革开放的排头兵。” 
 
“蛇口模式”为中国其他地区推行改革开放奠定了重要的理论及实践基础。
 
敬畏人事、天道,遵循法则、规律,成为袁庚在一穷二白的蛇口工业区创造发展奇迹的终极武器。
 
人,永远是第一位的。
 
1980年3月,袁庚担任招商局蛇口工业区建设指挥部总指挥,他在蛇口工业区人才问题上实行“择优招雇聘请”,在有关省、市、院校通过考试招聘人才;试行“干部冻结原有级别,实行聘任制”;实行基本工资加岗位工资加浮动工资的工资改革方案,基本奠定了与市场经济相适应的分配方式。
 
1981年12月8日,被誉为蛇口“黄埔军校”的招商局蛇口工业区企业管理培训班第一期正式开学,以吸收、消化国外先进管理思想,培养工业区自有人才。与此同时,64岁的袁庚不辞劳苦,亲自到各大高校登门求贤。
 
曾任招商局蛇口工业区办公室主任、免税公司经理、招商局科技集团董事长的顾立基,就是袁庚费了不少心思才从清华大学挖来的,他原本的分配单位是旱涝保收的上海市纺织局。
 
让顾立基又惊又喜的是,他在管委会办公室秘书任上只干了一年,第二年就当上了主任,而原来的主任则成了副主任。“这样的做法在蛇口之外简直无法想象。”
 
多年后,顾立基还清清楚楚地记得,当年袁庚曾对他说过的关于体制下“人”和“事”的一个比喻:蒲包里的一堆螃蟹,螃蟹的腿你钳着我,我牵制着你,谁都别想动,谁都动不了。希望在蛇口那个地方闯出一条路来,改变“你牵制我、我牵制你”的现状,大家一起往前走。
 
“蛇口模式”很快激起了回响。1981年5月27日至6月14日,时任国家进出口管理委员会、外国投资管理委员会副主任兼秘书长、党组成员,后担任中共中央总书记的江泽民,协助时任副总理谷牧主持召开了广东、福建两省和经济特区工作会议,最后形成了《广东、福建两省和经济特区工作会议纪要》。这个文件为四个经济特区的全面建设统一了思想,提供了具体指导。比如,经济特区企业职工一律实行合同制,企业有权自行招聘、试用、解雇,就是这个文件提出来的。
 
1981年11月23日,江泽民受国务院委托,向第五届全国人大常委会第二十一次会议作关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议的说明。他介绍了深圳市尤其是蛇口工业区引进外资和经济发展的情况,指出尽快制定和颁布经济特区的各项单行经济法规,已成为当务之急。
 
改革开放“试管”里培育出来的制度创新—“蛇口模式”被中央政府吸纳、优化。在蛇口改革开放实践中提炼出来的“时间就是金钱,效率就是生命”“敢为天下先”“空谈误国,实干兴邦”“技术至上,质量第一”“知识就是财富,信息就是生命”等新观念、新口号,像是一阵阵新思想、新理念的飓风,引领中国改革开放风气之先,荡涤着无数国人的心灵。
 
而那句最终内化为招商局乃至深圳城市基因,激发了无限想象力和创造力的标语“时间就是金钱,效率就是生命”,更是成了20世纪末响彻神州大地的时代呼声,成为中国改革开放伟业标志性的口号之一。

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