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深圳科技产业快速崛起的经验
作者：乐正 来源：深圳的国际科技产业创新之路 责任编辑：huawenop 2022-12-28 人已围观
一、深圳科技产业发展具备政府综合政策体系的有力保障
发展高新技术产业，关键是政府必须善于审时度势，把握机遇，做出正确的战略抉择，不能丧失发展机遇。深圳的高新技术产业在十多年便成为充满活力的支柱产业，并在30多年便引领全市阔步迈入创新型城市，关键是历届市委市政府领导正确地估计了国际国内经济发展的前景和走势，正确地分析了深圳经济发展的优势和劣势，并适时做出了转变产业发展战略方向、促进高新技术产业加快发展的战略抉择。不仅在人力、财力、物力上给予倾斜，而且着力于营造良好的综合环境。深圳先后颁布了几百个有关高新技术发展的地方性法规和条例，其中无形资产评估管理办法、企业技术秘密保护条例、计算机软件著作权保护条例等，均在全国率先推出。1998年出台的《22条》，在优惠政策、税收、土地使用、户口入籍等方面为高新技术企业打开方便之门，其扶持力度之大为全国所罕见。2004年出台的“一号文件”更标志着深圳高新技术产业发展进入了一个新的春天。2008年出台的《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》为率先建成国家创新型城市提供政策保障。2009年至2014年，七大战略性新兴产业和四大未来产业的相关政策及规划提出，使战略性新兴产业和未来产业成为深圳经济增长的“主引擎”。2016年，陆续出台关于促进科技创新、提升企业竞争力、促进人才优先发展、完善人才住房制度组合型政策，为在更高水准上推动新一轮创新驱动发展提供政策保障等。此外，深圳还成功地举办了20届高交会。总之，历经多年努力，深圳已经形成包括政策环境、法制环境、人才环境、金融环境、产业配套环境、城市功能环境等在内的良好的综合环境，这种环境使科技人才和高新技术企业得以尽情发挥其能量。
二、深圳形成了以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术开发体系
深圳高新技术产业发展到今天，已初步建立起以市场为导向、企业为主体、公共设施为平台、高等院校和科研院所为依托的高新技术开发体系。发展高新技术产业必须运用市场经济手段，要让企业成为主角，政府重在服务和创造良好环境。无论是选择产品、开拓市场，还是筹措资金、延揽人才，都由企业说了算，深圳高新技术企业实际已经成为社会经济活动的中心和主体。在深圳，有一个著名的90%现象：90%的创新型企业是本土企业，90%的研发人员在企业，90%的科研投入源于企业，90%的专利出自企业，90%的研发机构建在企业，90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业，这说明深入推进深圳的创新和高新技术产业发展，企业的主体地位是多么地重要。针对深圳科研院所和大专院校较少，本地科技资源相对贫乏的状况，深圳通过大胆创新，扬长避短，初步建立起适合深圳特点的，以市场为导向、企业为主体、内地高校和科研院所为依托、国外研究开发机构为补充的技术开发体系。深圳的企业已与国内的几百所大学、几千家研究机构建立了良好的科技合作关系，并不断提高与内地高校和科研院所的合作层次，将企业的研究开发活动向内地延伸，在内地设立研究开发机构。如华为、中兴通讯、开发科技、康佳等一批实力较强的企业，则把研究开发机构设到了美国硅谷，通过“借脑子”的方法，使国内外几千名科技人员在为深圳高新技术产业工作。企业技术开发主体善于借用外脑的科研体系，使深圳这个看似科研资源贫乏的地区，成为中国高新技术产业最为发达的地区之一。
三、深圳高新技术产业领域已形成较为完备和成熟的产业链基础
产业链是建立在产业内部分工和供需关系基础上的产业生态图谱，产业链的优化对一个地区高新技术产业的作用是至关重要的，一方面，由于有了上下游的产业配套、产业链的科学分工，企业才能降低生产成本和经营风险，才能取得较好的效益；另一方面，一个完备的产业链能够产生巨大的吸附作用，可以源源不断地吸收企业加入这个良好的生态环境中寻求最大的商业利益。至2016年，深圳在高新技术领域已经初步形成了通信、计算机、软件、平板显示、生物医药、新材料、新能源、先进制造等多条较为完备的产业链，这些产业链具有四大特点：一是产业总体实力在全国居领先地位；二是上下游产业齐头并进，在重要领域拥有实力雄厚的龙头企业；三是占据国内技术链条最高点；四是产业配套体系比较齐全。比如深圳的通信产业已基本形成包括设备供应商、系统集成商、终端制造商、运营商和分销商等在内的产业链，各主要领域都有一些企业在全国处于领先地位，中兴通讯与华为是国内移动网络设备领域的龙头企业，天音通讯进入我国移动电话分销代理业前三甲，科健、桑菲、康佳等企业是国内知名的移动通信设备生产商。
发展高新技术产业，关键是政府必须善于审时度势，把握机遇，做出正确的战略抉择，不能丧失发展机遇。深圳的高新技术产业在十多年便成为充满活力的支柱产业，并在30多年便引领全市阔步迈入创新型城市，关键是历届市委市政府领导正确地估计了国际国内经济发展的前景和走势，正确地分析了深圳经济发展的优势和劣势，并适时做出了转变产业发展战略方向、促进高新技术产业加快发展的战略抉择。不仅在人力、财力、物力上给予倾斜，而且着力于营造良好的综合环境。深圳先后颁布了几百个有关高新技术发展的地方性法规和条例，其中无形资产评估管理办法、企业技术秘密保护条例、计算机软件著作权保护条例等，均在全国率先推出。1998年出台的《22条》，在优惠政策、税收、土地使用、户口入籍等方面为高新技术企业打开方便之门，其扶持力度之大为全国所罕见。2004年出台的“一号文件”更标志着深圳高新技术产业发展进入了一个新的春天。2008年出台的《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》为率先建成国家创新型城市提供政策保障。2009年至2014年，七大战略性新兴产业和四大未来产业的相关政策及规划提出，使战略性新兴产业和未来产业成为深圳经济增长的“主引擎”。2016年，陆续出台关于促进科技创新、提升企业竞争力、促进人才优先发展、完善人才住房制度组合型政策，为在更高水准上推动新一轮创新驱动发展提供政策保障等。此外，深圳还成功地举办了20届高交会。总之，历经多年努力，深圳已经形成包括政策环境、法制环境、人才环境、金融环境、产业配套环境、城市功能环境等在内的良好的综合环境，这种环境使科技人才和高新技术企业得以尽情发挥其能量。
二、深圳形成了以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术开发体系
深圳高新技术产业发展到今天，已初步建立起以市场为导向、企业为主体、公共设施为平台、高等院校和科研院所为依托的高新技术开发体系。发展高新技术产业必须运用市场经济手段，要让企业成为主角，政府重在服务和创造良好环境。无论是选择产品、开拓市场，还是筹措资金、延揽人才，都由企业说了算，深圳高新技术企业实际已经成为社会经济活动的中心和主体。在深圳，有一个著名的90%现象：90%的创新型企业是本土企业，90%的研发人员在企业，90%的科研投入源于企业，90%的专利出自企业，90%的研发机构建在企业，90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业，这说明深入推进深圳的创新和高新技术产业发展，企业的主体地位是多么地重要。针对深圳科研院所和大专院校较少，本地科技资源相对贫乏的状况，深圳通过大胆创新，扬长避短，初步建立起适合深圳特点的，以市场为导向、企业为主体、内地高校和科研院所为依托、国外研究开发机构为补充的技术开发体系。深圳的企业已与国内的几百所大学、几千家研究机构建立了良好的科技合作关系，并不断提高与内地高校和科研院所的合作层次，将企业的研究开发活动向内地延伸，在内地设立研究开发机构。如华为、中兴通讯、开发科技、康佳等一批实力较强的企业，则把研究开发机构设到了美国硅谷，通过“借脑子”的方法，使国内外几千名科技人员在为深圳高新技术产业工作。企业技术开发主体善于借用外脑的科研体系，使深圳这个看似科研资源贫乏的地区，成为中国高新技术产业最为发达的地区之一。
三、深圳高新技术产业领域已形成较为完备和成熟的产业链基础
产业链是建立在产业内部分工和供需关系基础上的产业生态图谱，产业链的优化对一个地区高新技术产业的作用是至关重要的，一方面，由于有了上下游的产业配套、产业链的科学分工，企业才能降低生产成本和经营风险，才能取得较好的效益；另一方面，一个完备的产业链能够产生巨大的吸附作用，可以源源不断地吸收企业加入这个良好的生态环境中寻求最大的商业利益。至2016年，深圳在高新技术领域已经初步形成了通信、计算机、软件、平板显示、生物医药、新材料、新能源、先进制造等多条较为完备的产业链，这些产业链具有四大特点：一是产业总体实力在全国居领先地位；二是上下游产业齐头并进，在重要领域拥有实力雄厚的龙头企业；三是占据国内技术链条最高点；四是产业配套体系比较齐全。比如深圳的通信产业已基本形成包括设备供应商、系统集成商、终端制造商、运营商和分销商等在内的产业链，各主要领域都有一些企业在全国处于领先地位，中兴通讯与华为是国内移动网络设备领域的龙头企业，天音通讯进入我国移动电话分销代理业前三甲，科健、桑菲、康佳等企业是国内知名的移动通信设备生产商。
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