2020年皇岗社区工作总结

【概况】

皇岗社区位于深圳市核心区域。东起金田路，西至益田路，南起福强路，北至滨河路。面积0.82平方千米。2020年，社区常住人口5.15万人，其中户籍人口1.21万人、村民2230人、流动人口5.52万人。辖区有楼房884栋，房屋2.45万套，其中出租屋1.83万套。社区有上围、下围、吉龙、皇岗新村和12个住宅小区，有法人单位607家、个体户859家，辖区主要单位包括皇岗实业股份有限公司、华润万家、金海马、皇岗小学、皇都广场、皇岗公园等。借力北接中央商务区、南邻香港地理优势，着力提升辖区综合环境，致力于打造环境优美、秩序井然、群众文体活动丰富、餐饮及租赁产业发达的香港和CBD商圈后花园。

【建置沿革】

皇岗社区（又名皇岗村）距今有700多年历史。皇岗路从中心公园西侧贯穿深圳南北，即得名于此村。皇岗村背后有一个山岗，便起名“皇岗”。皇岗村与香港隔河相望，皇岗口岸即以皇岗村地名而命名。全村以庄氏为姓，从甘肃省天水经河南省到福建省、杭州市迁至深圳。原皇岗行政村由上围、下围、吉龙3个自然村组成，面积0.5平方千米；1992年城市化后，皇岗社区本土居民580户1680人，居住外来建设者6.5万人。皇岗社区地理位置优越，地处深圳中心区中轴线，位于深港口岸门户位置。2010年8月21日，皇岗社区迎接国务院总理温家宝视察调研。在改革开放浪潮中，皇岗村先后经历三次转型，创造了工业化和城市化奇迹。1980—1992年9月，实现第一次转型，农村转型城市。皇岗村告别农耕时代（“洗脚上田”），加大招商引资力度，大力发展“三来一补”加工制造业，实现集体经济大飞跃。2000—2010年，实现第二次转型，以工业为主转型高端服务产业。皇岗村成立集体股份公司，皇岗村改制为皇岗社区。股份公司成立后，皇岗村由以“三来一补”工业为主向综合服务业转型，引进总部经济和现代服务业。建成皇岗商务中心，主楼高268米，建筑面积15万平方米，集总部商务写字楼、现代商业、高星级酒店公寓多种业态为一体。2011年以来，实现第三次转型，建设国际化、现代化新型社区。皇岗村谋划新一轮大发展、大跨越。通过城市更新、城中村改造，打造深圳中心区后花园。学习借鉴国际先进城市社区模式，提出高起点一体化更新改造规划方案。皇岗村先后被评为省、市文明单位和“全国精神文明建设先进单位”，被确定为“全国创建文明社区示范点”。村内有文化广场、音乐喷泉、演出舞台和锦绣公园；拥有号称全国第一家“村级博物馆”—皇岗博物馆，馆内展示的文件、实物、照片，全面、详实记录皇岗村发展的历史轨迹。

【社区党建】
 
2020年，皇岗社区深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把社区党建作为带动社区发展重要工作，注重抓班子、带队伍，聚合力、促提升，推动各项工作创先争优。先后荣获“全国社区侨务工作明星社区”等国家级荣誉称号15项、“广东省‘平安家庭’示范村（社区）”等省级荣誉称号25项、“深圳市先进基层党组织”等市级荣誉称号100多项。社区党委积极打造“党建＋物管”五星党建品牌，将党支部设在物业小区，通过党员广泛动员业主、邻居参与小区发展建设，共享小区发展变化成果。社区形成以社区党群服务中心为主要阵地和5个小区党群活动室为辅的党建新格局。均向全体党员群众开放，为休闲阅览、文体活动、民情收集、矛盾调解“一站式”党群服务阵地，把党群活动室打造成引领群众思想中心、宣传教育群众文化中心及联系服务群众便民中心。

小区党支部积极发挥“桥梁”作用，有效化解业主与物业公司矛盾，推动物业公司提升服务质量。支部成立后，小区安全、卫生、环境等问题显著改善。全面整合社区力量和阵地资源，推进社区党群共建，坚持以党建引领社区建设，确保党组织在社区管理和经济发展中的领导核心地位。积极践行服务承诺，搭建服务平台，设置办事服务大厅、“两代表一委员”工作室、群众接待室、党员远程教育室、活动室等服务平台，引进专业社工团队，为居民提供“一站式”、综合性、多功能社区公共服务。加强基层党组织建设。年内，社区党委增补纪律委员1人，发挥纪委履行主体责任监督作用。1月31日，推进完成湖南省攸县流动党员皇岗新村党支部与攸县流动党员皇岗村党支部合并及云顶翠峰党支部升级党总支工作。10月，接收深圳市皇岗物业有限公司党支部，扩大“两新”组织企业党支部覆盖面。截至年底，社区有基层党组织20个，其中党委2个（含2级党委1个）、党总支1个、支部17个。推进党员学习教育提质增效。以规范党员缴纳党费为突破口，对长时间无故不按规定缴纳党费的党员，进行通报及批评教育。依托“深圳智慧党建”系统和“学习强国”App等载体，为辖区党员打造“指尖上的学习园地”。组织辖区各级党员收看深圳经济特区建立40周年庆祝大会，掀起学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话指示批示精神热潮，要求辖区435名党员结合《习近平谈治国理政》（第三卷），依托“三会一课”等制度开展系统化学习。社区常态化开展主题党日活动，举办社区党建知识竞赛，组织党员参观莲花山公园、深圳人才研修院，切实提升广大党员党性修养。

推动党员发展工作常规化、规范化。严把党员政治关，落实政治审查制度，重视党员发展，做到有计划、有安排，好中选优，保证新发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性。接收入党申请书10份，发展积极分子3人，确定发展对象4人，发展预备党员2人。深入社区开展走访调研活动，了解社情民意。全年社区党委走访调查民意500余次，解决疫情期间热点、难点问题；摸排辖区非公企业200余家，推进非公企业党建摸排、组织建设和引领服务“三同步”工作。春节、“七一”等节日走访老党员、慰问生活困难党员16人次。加强社区阵地建设。依托“党建＋物业”五星党建社区品牌，不断增强小区党支部阵地堡垒作用。组建党员志愿服务队，争当“战疫先锋”。发动小区党员严守卡口、发起党员爱心捐款、为业主免费发放口罩，与小区群众共同打造“健康家园”和“无疫小区”。其中，共和世家小区在福田区疫情防控检查中获得满分。社区共建、共治、共享社会治理格局不断完善。凝聚社区资源形成合力，打造创建文明城市宣传阵地。利用户内、户外展览设施形成围合宣传阵势，张贴宣传海报、设置展板2000余张（个），派发市民手册；开展“四点半课堂”、青少年学堂等未成年人活动，促进“创文”宣传成为社区亮丽人文风景。

【社区疫情防控】
 

2020年，皇岗社区统筹辖区防控力量，形成“网格＋治保会＋三人小组”疫情防控组织架构。依托小区党员和物管企业形成合力，运用“党建＋物管”五星品牌筑牢疫情防控堡垒，促进工作联动、党群联防，全面做好疫情防控工作。全年社区管理居家隔离人员约1600人，核查重点人员信息累计1.5万人。社区党委号召全体党员支持疫情防控工作，共计募集善款12.62万元，助力辖区12家物管企业落实疫情补贴142万元，推进企业复工复产减免租金1236.2万元。社区6个小区获评“福田区示范无疫小区”，社区“零确诊”和“零疑似”阶段性疫情防控成果显著。

【民生事业】
 

2020年，皇岗社区高度重视民生事业发展，积极发挥党群服务中心服务功能作用。全年开具居住证明2873人、计划生育证明44人、计划生育证明（二级证明）15人、政审证明5人。录入入学资料310人、孕前检查11人。申办长者食堂资格20人。核实灵活就业岗位情况18人，认证企业退休指纹113人。认定异地居住退休人员养老金资格10人，办理高龄老人补（津）贴141人，发放高龄老人补（津）贴69人，停止发放高龄老人补（津）贴12人。办理生殖健康免费普查卡40人、计划生育技术服务免费凭证44人、再生育5人，独生子女奖励金领取75人，一孩生育登记网上申办239人、一孩生育登记现场申办174人，二孩生育登记网上申办102人、二孩生育登记现场申办123人。提供民生资讯服务3900次。加强辖区社会事务工作服务，管理服务2户低保户，对社区优抚对象开展体检和核验工作，为60岁以上困难优抚对象申请居家养老服务。通过集中办理、上门、电话等方式完成482名老年人高龄津贴发放账户“深圳智慧养老”颐年卡更换工作。全年发放居家养老补贴9人。协助社区4户80岁以上老年人做好居家适老化改造。向54户社区居家隔离人员发放慰问品。年内，服务社区72名残疾人，慰问社区残疾儿童2人。落实计划生育服务工作。张贴健康科普海报75份、孕前优生健康宣传资料875份，派发避孕节育宣传资料450份、避孕药具2350盒；举办计划生育讲座2场、健康宣传活动2场。在广东全员人口信息系统上处理业务通报211条、户籍信息审核583条。流管数据应用搬入2.05万人、搬出1.88万人，死亡注销10人，户籍迁入634人、迁出303人，出生108人；发放独生子女奖励金58人，核实卫生部门反馈数据446条。核实社康反馈数据673条。推进工青妇工作。加强工会组织建设。全年完成企业复产复工资料审核1300余家并做好台账登记工作，协助18家企业签订稳岗措施协议；走访企业40家，上门核查企业84次；助力24家企业组建企业工会、2家企业工会完成换届工作、2家25~99人企业筹备建会；推进18家小企业加入社区工联会，新增会员467人。落实社区困难救助帮扶工作。协助2名职工申报“五一”困难救助、2名职工向街道总工会申请慰问金。

年内，向职工派发工会福利380份。丰富职工文体生活。完善“职工之家”硬件建设，新装LED屏幕，布置活动展板。组织10名职工参加福田区第八届职工技能大比武，分别获得茶艺师第二名、第三名及中式烹饪师第三名；组织2名职工参加“我劳动·我光荣”庆“五一”福田职工达人才艺秀—工匠创作大比拼活动。面向辖区1300余家企业宣传“圆梦在福田—工会会员学历提升计划”及惠企政策。疫情期间，组织辖区企业收看惠企公益讲座直播2场。开展精神障碍和智力残疾女童救助帮扶。“六一”儿童节，开展关爱困境儿童慰问活动，慰问2户困境儿童。进一步推进“儿童友好型社区”建设工作，举办儿童议事会活动。协助区妇联开展皇岗青少年水墨画体验课活动，吸引10组家庭参与。完成企业登记汇总工作，排查并登记450家企业，完善辖区企业名册。

【文化事业】
 

2020年，皇岗社区积极促进社区文化事业发展。社区党委充分整合辖区资源，新培育瑜伽班、书画班、老年合唱团等多个公益文体组织和队伍。年内，成立皇岗社区长青老龄大学，将“大学”办到老党员“家门口”，出门就可以“上大学”，实现辖区长者老有所学、老有所为、老有所教、老有所乐。积极推广太极、柔力球等运动，举办深圳市柔力球展示大会、社区大型运动会等重大文体活动。全国“幸福婚姻家庭在社区”宣传倡导服务活动在皇岗举行启动仪式；中央电视台音乐频道春节特别节目《美丽中国唱起来》走基层慰问演出活动在皇岗社区举办，知名艺术家、流行乐手及百名演出者齐聚表演带来视听盛宴；开展“浓情中秋暖老兵　同做月饼迎佳节”等活动，切实丰富辖区群众文化生活，提升群众幸福感和获得感。

【社区治理】
 

2020年，皇岗社区坚持以党建凝聚人心，以构建共建、共治、共享社会治理格局为目标，努力将皇岗村打造成为“城中村党建标杆”。狠抓基层治保工作，推进群防群治，确保村内治安态势平稳、有序。推进雨污分流、优质饮用水入户、燃气改造、出租屋消防安全专项整治、市容环境卫生提升、5G网络铺设等社会治理工作，完善社区生活设施，提升市容环境。推进“民生微实事”项目实施。实施微型消防站、垃圾分类点标准化建设等29个民心工程，推动社区长足发展。年内，皇岗社区获得福田区应急一体化考核第一名；上围村、下围村获评“深圳市综合治理优秀村”。严格落实网格管理责任。完成居住登记申报信息采集1.04万条，深圳市社区网格综合管信息系统居住信息录入2.02万条，注销2.88万条。全面开展第七次全国人口普查工作。在城中村、物业小区张贴300余张宣传海报，组建185人普查指导员、普查员队伍，开展3场普查指导业务培训。对辖区2.3万户计5万余人进行人口普查登记，上户派发资料2.3万份。加强安监综治维稳工作。开展扫黑除恶、禁毒、反邪教专项行动，组织开展户外专题宣传活动2场，印发宣传海报1150份。核查辖区精神障碍患者101人，申请精神障碍患者监护补贴53人。查处社区户籍和非户籍邪教人员。推进司法纠纷调解。协助街道司法所对10名社区矫正对象行社会矫正管理和服务，举办4场法律讲座，开展8次司法宣传，派发宣传资料1400余份。开展《宪法》《民法典》和“调解宣传月”专场活动。

全年调解民间纠纷139起，涉及金额28.18万元。受理社区信访案件162宗。持续推进社区安全应急一体化创建工作。成立社区安全应急一体化创建工作组，选址建设社区安全应急指挥中心，配备、完善办公设施和通信设备；建立社区安全应急处置台账；建立安全防控工作台账，记录皇岗社区辖内风险点和危险源数量，及时掌握动态，做到底数清、情况明；建立社区应急救援工作台账，及时记录应急救援事件；建立应急救援队伍花名册汇总表和应急装备登记台账；制定安全应急年度培训计划。推进福田街道火灾高风险区域整治验收工作。建立火灾高风险整治工作档案，成立皇岗社区火灾高风险整治领导小组，做好消防安全进机关、进社区、进企业、进家庭、进学校、进农村、进网络“七进”宣传教育并形成档案，为微型消防站、简易式消防站、专兼职消防队、义务消防队等消防队伍建设档案。年内，皇岗社区通过福田区火灾高风险区域整治验收。推进市容环境整治。加强文明城市创建卫生保障。落实垃圾分类工作。新建31个垃圾分类投放点，在城中村开展垃圾分类宣传活动，派发850份宣传资料。跟进垃圾收集点垃圾分类落实情况。落实《深圳市垃圾分类管理条例》，联合街道执法队开展垃圾分类检查，开出5份垃圾分类整改通知书。加强社区易涝点和边坡巡查，建立地质灾害安全隐患排查台账，落实“三防”应急方案；出动80人次对社区易涝点、危险边坡和在建工地进行防汛排查，掌握各个隐患点情况。落实市、区市容环境考核要求，每周巡查辖区10家公厕，开展“环境清洁日”活动，日常巡查社区环境卫生、垃圾收集点、垃圾收集站、“三不管”地带卫生情况。加强物业管理，全年协调处理物业小区投诉8宗；定期检查小区卡口疫情防控工作。2020年，皇岗社区共和世家小区、云顶翠峰一二期小区获评“福田区节水型居民小区”。全年投入经费93.6万元，推进社区“民生微实事”项目实施。
 

（皇岗社区　供稿）