深圳建市

会上，方苞面容诚恳，作了请求大家帮助县委整风的动员报告。与会各单位也不客套，对“文革”以来县委的各种问题进行揭发和反思。他们强烈建议，县委对“文革”中的假材料和一切污蔑不实之词要迅速予以澄清；对平反冤假错案的落实政策的力度要加大，彻底解除广大干部群众的精神压力。他们还讨论了宝安存在的种种问题：工农业生产面貌长期改变不大，全县机关机构庞大、人浮于事，政治运动密集，市场供应紧张，干部群众思想动荡，偷渡形势严峻……特别还针对县委领导的思想作风问题，提出了许多诚恳的批评意见。

方苞和县委其他领导人的脸上都有些发热，有些问题也并非他们这一届存在，还是以前的负责人任上就有的，但每个人都认真听着。

会议第二阶段，县委领导都检查了自己在“文革”中的错误，方苞还代表县委作大会发言，真诚地说，一定接受批评和帮助，决心从思想上、作风上来一个大转变。接着，与会代表分组讨论、评议了方苞的总结报告。大家畅所欲言，强烈要求县委拿出魄力，领导广大干部群众大干快干，搞好社会主义现代化建设，激励和安定人心。

这次县委主持的整风，恢复了过去实事求是的思想路线，较好解决了以阶级斗争为纲的思想遗毒，干部们心情都格外舒畅，思想上得到了久违的统一。宝安又撤县建市，前途一片光明。然而，普通群众暂时还没有感受到现实的好处，又像沙尘暴席卷而起，出现了逃港风波。

张勋甫和贾华很是焦虑，一种神圣的历史使命感再度涌上心头，决心一定要开拓出一条新路子来。1979 年 2 月，深圳市委召开了四级干部会议，在传达十一届三中全会精神的同时，要求大家解放思想，破除僵化观念，认识自身的优势，一心一意地发展生产力。

会后，张勋甫和贾华等市委常委带头深入基层，一村一村，一家一家走访，了解老百姓的迫切要求，研究解决实际问题的有效措施。针对深圳与香港两地收入差距大，老百姓心中很失落的情况，他们按照既定设想，打破常规，实行“富民政策”，譬如推广联产承包责任制的地方，鼓励集体办养鸡场、养鸭场，发展农村商品基地，开放边境

小额贸易，发展“三来一补”。多项政策实施下来，逃港潮渐渐平息下来。习仲勋听了前来广州的张勋甫的汇报，很是高兴，叮嘱说，深圳将来不仅要建成外贸出口基地，还要大力吸引外资，全面发展，尽快建成一座现代化城市。

为了落实省委的指示，尽快把老百姓的生活搞上去，张勋甫和贾华、方苞等人向省委提出搞一个“先富区”，将边境地区 13 个社、镇开辟为“先富区”，占全市社、镇总数的 47.8%，面积是 327 平方千米。不久，上级确定的“深圳经济特区”，基本也是这个范围。

深圳建市后，外商和香港同胞十分兴奋，纷纷前来寻找机会，却没地方住。镇上才两万多人口，以前住宿的外地客人不多，只开办了侨社和深圳旅店两家旅馆，还有几家档次低的招待所。加起来，也才 400 来个床位。外商和香港同胞找不到令他们满意的酒店，只好在深圳戏院门口席地而坐，等待天亮，饱尝了餐风饮露之苦。

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