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河套牵手，展翅高飞
作者：杨黎光 来源：奔腾的深圳河 责任编辑：xiangwang 2024-10-14 人已围观
其中，深圳落在香港的最大一块“飞地”，即可开发面积0.87平方公里的落马洲河套地区，一时间成了深港两地政、商、学界关注的焦点。论可开发面积，论把深港两地“套”在一起的地理位置，它都是设想中的“一河两岸”沿河经济带的最佳落子位。
伴随着深港两地各自在新世纪里的产业布局，各式各样的建议、规划纷至沓来，令人目不暇接：1999年，香港“一国两制”研究中心总裁邵善波提出在河套设立“开发区”；2000年，香港行政会议成员郑耀棠提出，在港深边境之间设立“特区中的特区”，在河套地区发展“新兴工业”；2002年，香港特区政府房屋及规划地政局局长孙明扬提出在河套地区兴建“加工区”或“大型展览中心”；2003年，香港特区政府财政司司长唐英年表态，可在河套地区开辟一个特别区域，设立“边境贸易区”，建成“中国产品的展示中心”。
2005年，深港双方就河套地区开发正式成立联合小组。2007年，香港特首《施政报告》将之列为“香港十大建设计划”之一。
2008年初深圳市“两会”上，关于河套地区开发的呼声也一浪高过一浪。与香港方面的各抒己见一样，深圳这边的人大代表、政协委员同样设想多多。有的说“仿照伦敦金融城模式在河套地区设立深港金融城”，有的建议“河套地区可作为深港两地共建跨境‘新城区’的试验区，优先规划发展双方优势互补的新兴产业”，有人提出“利用河套地区特殊的地位，建一所全新的大学”，有人提议“把开发深港河套地区纳入‘深港创新圈’研究发展范畴，建设河套跨境高新区”，等等，不一而足。
当年11月，深港两地政府终于达成初步共识，河套地区发展可考虑“以高等教育为主，并辅以高新科技研发和文化创意产业用途”。
2009年6月，香港特区政府规划署、土木工程署展开落马洲河套地区的规划及工程研究工作，深圳方面配合参与；10月，香港特区政府称“正在研究香港的大学在落马洲河套地区发展的可行性”。2010年11月，深港两地政府就落马洲河套地区发展同步展开为期两个月的公众咨询，河套地区主要用来兴办高等教育及高新科技研发，可以带来近30000个就业机会、容纳24000名学生。
2011年11月，港深双方签署《推进落马洲河套地区共同开发工作的合作协议书》，同意在“一国两制”大原则下，按“共同开发，共享成果”原则，合作推动河套地区发展。
令人遗憾的是，众望所归的深圳河落马洲河套地区联合开发千呼万唤，却只听楼梯响不见人下来，始终停留在各种建议、协议书上。
问题究竟出在哪里？文伙泰在2008年提交的提案《香港与深圳“一河两岸”合作与发展的新思考》中一语中的：“对于这个地段的发展和功能，两地一直有团体列入研究项目，不同境遇下，提出过种种建议……无怪乎深圳官方表示，现在河套发展已经到了必须统一认识和看法的时候，不能够再无止境地讨论下去。香港媒体也认为，河套开发‘建议虽多，欠缺共识’！”
河套开发只在嘴上，文伙泰设想中的“一河两岸”沿河经济带只能是镜花水月。
文伙泰直言不讳：“（河套地区）这个不到一平方公里的地块要承受这么多的希望，这么多的创造，实在是太小……一定要跳出河套看河套，在深圳河‘一河两岸’差不多30平方公里的沿边接合部考虑和规划，做长远和全局的考衡……应该把深港‘一河两岸’的有效地段作为未来深港‘两制双城’大都会建设的核心区域，建成未来‘两制双城’最具潜力和壮观的双城新区—深圳河沿河新市区。”
伴随着深港两地各自在新世纪里的产业布局，各式各样的建议、规划纷至沓来，令人目不暇接：1999年，香港“一国两制”研究中心总裁邵善波提出在河套设立“开发区”；2000年，香港行政会议成员郑耀棠提出，在港深边境之间设立“特区中的特区”，在河套地区发展“新兴工业”；2002年，香港特区政府房屋及规划地政局局长孙明扬提出在河套地区兴建“加工区”或“大型展览中心”；2003年，香港特区政府财政司司长唐英年表态，可在河套地区开辟一个特别区域，设立“边境贸易区”，建成“中国产品的展示中心”。
2005年，深港双方就河套地区开发正式成立联合小组。2007年，香港特首《施政报告》将之列为“香港十大建设计划”之一。
2008年初深圳市“两会”上，关于河套地区开发的呼声也一浪高过一浪。与香港方面的各抒己见一样，深圳这边的人大代表、政协委员同样设想多多。有的说“仿照伦敦金融城模式在河套地区设立深港金融城”，有的建议“河套地区可作为深港两地共建跨境‘新城区’的试验区，优先规划发展双方优势互补的新兴产业”，有人提出“利用河套地区特殊的地位，建一所全新的大学”，有人提议“把开发深港河套地区纳入‘深港创新圈’研究发展范畴，建设河套跨境高新区”，等等，不一而足。
当年11月，深港两地政府终于达成初步共识，河套地区发展可考虑“以高等教育为主，并辅以高新科技研发和文化创意产业用途”。
2009年6月，香港特区政府规划署、土木工程署展开落马洲河套地区的规划及工程研究工作，深圳方面配合参与；10月，香港特区政府称“正在研究香港的大学在落马洲河套地区发展的可行性”。2010年11月，深港两地政府就落马洲河套地区发展同步展开为期两个月的公众咨询，河套地区主要用来兴办高等教育及高新科技研发，可以带来近30000个就业机会、容纳24000名学生。
2011年11月，港深双方签署《推进落马洲河套地区共同开发工作的合作协议书》，同意在“一国两制”大原则下，按“共同开发，共享成果”原则，合作推动河套地区发展。
令人遗憾的是，众望所归的深圳河落马洲河套地区联合开发千呼万唤，却只听楼梯响不见人下来，始终停留在各种建议、协议书上。
问题究竟出在哪里？文伙泰在2008年提交的提案《香港与深圳“一河两岸”合作与发展的新思考》中一语中的：“对于这个地段的发展和功能，两地一直有团体列入研究项目，不同境遇下，提出过种种建议……无怪乎深圳官方表示，现在河套发展已经到了必须统一认识和看法的时候，不能够再无止境地讨论下去。香港媒体也认为，河套开发‘建议虽多，欠缺共识’！”
河套开发只在嘴上，文伙泰设想中的“一河两岸”沿河经济带只能是镜花水月。
文伙泰直言不讳：“（河套地区）这个不到一平方公里的地块要承受这么多的希望，这么多的创造，实在是太小……一定要跳出河套看河套，在深圳河‘一河两岸’差不多30平方公里的沿边接合部考虑和规划，做长远和全局的考衡……应该把深港‘一河两岸’的有效地段作为未来深港‘两制双城’大都会建设的核心区域，建成未来‘两制双城’最具潜力和壮观的双城新区—深圳河沿河新市区。”
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