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一块前海石,激起千层浪

作者:杨黎光 来源:奔腾的深圳河 责任编辑:xiangwang 2024-10-14 人已围观

新世纪的头十年,深圳移山填海的速度再创新高。这个时期的深圳“闯海”主战场摆在珠江口东岸一线,深港西部通道填海工程、宝安机场扩建工程、前海城区扩建工程、大铲湾港区扩建工程依次展开,与东莞市的填海工程连在一起,彻底改写了珠江口东岸海岸线的模样。
 
南头半岛更是“面貌一新”:曾经直接入海的大、小南山完全被填海区包围,从此坐拥“山海之城”。顾名思义,南头半岛形如向南伸入伶仃洋的蛇头,最南端的张开“蛇口”。半岛最北端的“脖颈”处最细,东侧后海湾与西侧前海湾之间的陆地长度仅为2公里,经年累月的东西“夹击”填海后,长度变成了7公里。南头半岛的“蛇头”之形,幻变为今日之“龙头”。
 
南头半岛“脖颈”以东,约8平方公里的后海湾滩涂浅海化身今天寸土寸金的后海金融总部基地,与一箭之遥的深圳湾超级总部基地一起,成为深圳发展总部经济的黄金宝地。西侧前海湾,“浮出水面”的是一片面积多达14.92平方公里的处女地。
 
这片新造的深圳极西之地,对建设用地极度稀缺的深圳而言弥足珍贵,因而成为城市战略后备用地。它有幸被历史选中,成了探索内地对境外制度型开放的第一块“试验田”—前海深港现代服务业合作区。
 
前海合作区拥有无与伦比的区位优势。它位于整个珠江三角洲地区的核心位置,又是珠江口东岸香港—深圳—广州这条“珠三角脊梁”的重要节点,甫一出场,就自带光环,且年年新换盛装:
 
2006年审议通过的《深圳2030城市发展策略》首次提出“建设前海、龙华龙岗中心等重点地区”,前海被视为深圳未来发展最具战略意义的物理空间之一,定位为深圳“城市发展节点、区域发展重点”。此时的前海地区,大部分还在海面以下。
 
2010年国务院批复的《深圳市城市总体规划(2007—2020)》中,前海湾脱颖而出,被和老牌的深圳核心区福田中心区等量齐观,成为深圳未来“双城市中心”。
 
2008年,广东省对前海同样青眼有加。当年发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》提出,规划深圳前后海地区。
 
2009年,香港欣然加入。当年8月举行的粤港合作联席会议上,粤港双方就“在深圳前海地区推进现代服务业发展”等八个重要合作项目签署了合作协议。时任香港特区行政长官曾荫权表示,在粤港合作方面,政府还希望通过参与深圳前海的发展,促进和提升香港本身的服务业,长远推动香港经济发展。
 
2010年,对于几年来一直被各种规划、在后台“候场”数年的前海来说意义非凡。当年8月26日,深圳经济特区30周岁生日之际,中央人民政府送来了一份“大礼”:国务院正式批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划(2010—2020年)》,明确将前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区。

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