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促进深圳“双创”发展的对策建议之增进社会福祉，提高资源配置效率和全球价值实现能力
作者：王京生,陶一桃 来源：“双创”何以深圳强？ 责任编辑：chen 2023-01-03 人已围观
| 构建全球“双创”信息服务中心
构建全球“双创”信息服务中心（GIIC），集聚创新技术研究力量，笼络创新人才，拓展创新网络。将信息服务中心打造成为深度研究并培育创意、技术、关系、机会的信息共享平台，帮助和促进全球各地区、各类经济主体在创新创业发展过程中加速突破，为经济与创新文化可持续发展提供动力。要重点实现如下3个方面功能：
汇聚创新情报。通过情报互通的方式，为全球经济一体化、贸易自由化、地区政府治理等一系列核心发展问题提供高质量、高密度、高水平的创新研究报告及指导意见。逐步与位于全球各地区的产学研机构缔结创新研究与调查数据共享联盟，通过大数据综合化分析手段，将位于全球各地区分中心的基于本地区或本国创新政策、技术和理念以自下而上、由微见大的方式，不间断地向全球各经济主体和政府机构提供多维度、多视角创新情报。
建立创新体系。基于创新研究的需要，建立信息互换系统，逐步推进国际创新情报互换机制的统一和标准化，为全球创新发展提供灵活便捷的创新合作“语言”。各地区分中心结合本地区创新发展实际，综合调研本地区创新优势和劣势，通过中心总部的汇集和分析，借鉴优势比较、资源共享、技术分享等方式深度解析并反馈本地区创新发展现状，逐步强化国际创新文化塑造、创新制度建设、创新绩效考核和创新目标确立。
创新孵化服务。有别于一般的创新孵化空间，将分布于全球不同地区、类属于不同行业的产学研资源对接，全程选择参与和了解创新孵化，并基于本地区发展需要，随时联络创新主体，引入创新技术或理念，充分利用“互联网+”和“文化+”打破地区性壁垒，推动创新全球化和创新文化流动。
采用正式成员和观察员双重标准逐步推进事务国际化。与全球各国各地区主要产学研机构通过签订合作谅解备忘录的方式达成情报互换机制。
对于正式成员：首先借助国家“一带一路”发展战略，逐步与沿线65个国家和地区的主要产学研机构签订创新情报互换合作备忘录。凡签订者即为正式成员，可以与中国创新信息中心进行双边的创新情报互换，并可借助信息中心共同平台进入综合分析数据库调阅各类创新研究报告，在本地建立创新分中心或使用位于各地区的各类型创新实验室，并参与全球在创新发展方面的综合论坛和年度会议，参与制定和推动情报互换机制条款、创新合作“语言”设计和文化交流机制。
对于观察员：其他地区性产学研机构，可以暂时以观察员的身份列席信息服务中心会议。机构作为观察员参与信息服务中心各类会议，可以阶段性地了解组织目标和发展愿景，并为其发展提供建议。
在组织架构方面，实行以情报共享、技术转化、理论研究、调研评估、标准共制、文化共识6个方面为导向的信息服务中心日常管理工作机制（见图5-1）。通过管理工作机制的创建，在任务规划和工作思路上达成如下目标：
◆ 汇集中心研究工作所需要的各种情报、信息和资料，建立基于地区化和国际化的综合创新评估指标体系，并于每年向成员机构和观察员机构发布。
◆ 搭建基于创新评估指标体系的创新发展综合数据库，从评价地区性或国际创新现状入手，汇集有关数据，推动创新研究。
◆ 塑造创新情报互动机制，统一国际创新“语言”，促进全球各国各地区创新资讯统一化，数据标准化。
◆ 拟定国际《创新情报互动标准建议》（成员机构作为制定本国创新指标评估体系的基础）以及《创新建议审查意见》（为成员机构遵循建议提供实操指南）。
◆ 编辑、出版中心内部的研究成果，拟定、维护和公布国际创新分布热图，发布跨区域创新趋势分析和预测报告。
◆ 搭建跨区域创新孵化器体系，以跨区域合作和情报共享为基础，以各地区产学研机构为主体推动创新创意技术与商业孵化，加强跨区域在文化、市场、资本、人才多方面的合作。
◆ 举办跨区域创新研讨和合作发展论坛，推动创新全球化和经济一体化并轨。
◆ 逐步创建和完善基于创新研究和孵化转化的系列实验室体系。
▲ 图 5- 1 全球创新信息中心架构
构建全球“双创”信息服务中心（GIIC），集聚创新技术研究力量，笼络创新人才，拓展创新网络。将信息服务中心打造成为深度研究并培育创意、技术、关系、机会的信息共享平台，帮助和促进全球各地区、各类经济主体在创新创业发展过程中加速突破，为经济与创新文化可持续发展提供动力。要重点实现如下3个方面功能：
汇聚创新情报。通过情报互通的方式，为全球经济一体化、贸易自由化、地区政府治理等一系列核心发展问题提供高质量、高密度、高水平的创新研究报告及指导意见。逐步与位于全球各地区的产学研机构缔结创新研究与调查数据共享联盟，通过大数据综合化分析手段，将位于全球各地区分中心的基于本地区或本国创新政策、技术和理念以自下而上、由微见大的方式，不间断地向全球各经济主体和政府机构提供多维度、多视角创新情报。
建立创新体系。基于创新研究的需要，建立信息互换系统，逐步推进国际创新情报互换机制的统一和标准化，为全球创新发展提供灵活便捷的创新合作“语言”。各地区分中心结合本地区创新发展实际，综合调研本地区创新优势和劣势，通过中心总部的汇集和分析，借鉴优势比较、资源共享、技术分享等方式深度解析并反馈本地区创新发展现状，逐步强化国际创新文化塑造、创新制度建设、创新绩效考核和创新目标确立。
创新孵化服务。有别于一般的创新孵化空间，将分布于全球不同地区、类属于不同行业的产学研资源对接，全程选择参与和了解创新孵化，并基于本地区发展需要，随时联络创新主体，引入创新技术或理念，充分利用“互联网+”和“文化+”打破地区性壁垒，推动创新全球化和创新文化流动。
采用正式成员和观察员双重标准逐步推进事务国际化。与全球各国各地区主要产学研机构通过签订合作谅解备忘录的方式达成情报互换机制。
对于正式成员：首先借助国家“一带一路”发展战略，逐步与沿线65个国家和地区的主要产学研机构签订创新情报互换合作备忘录。凡签订者即为正式成员，可以与中国创新信息中心进行双边的创新情报互换，并可借助信息中心共同平台进入综合分析数据库调阅各类创新研究报告，在本地建立创新分中心或使用位于各地区的各类型创新实验室，并参与全球在创新发展方面的综合论坛和年度会议，参与制定和推动情报互换机制条款、创新合作“语言”设计和文化交流机制。
对于观察员：其他地区性产学研机构，可以暂时以观察员的身份列席信息服务中心会议。机构作为观察员参与信息服务中心各类会议，可以阶段性地了解组织目标和发展愿景，并为其发展提供建议。
在组织架构方面，实行以情报共享、技术转化、理论研究、调研评估、标准共制、文化共识6个方面为导向的信息服务中心日常管理工作机制（见图5-1）。通过管理工作机制的创建，在任务规划和工作思路上达成如下目标：
◆ 汇集中心研究工作所需要的各种情报、信息和资料，建立基于地区化和国际化的综合创新评估指标体系，并于每年向成员机构和观察员机构发布。
◆ 搭建基于创新评估指标体系的创新发展综合数据库，从评价地区性或国际创新现状入手，汇集有关数据，推动创新研究。
◆ 塑造创新情报互动机制，统一国际创新“语言”，促进全球各国各地区创新资讯统一化，数据标准化。
◆ 拟定国际《创新情报互动标准建议》（成员机构作为制定本国创新指标评估体系的基础）以及《创新建议审查意见》（为成员机构遵循建议提供实操指南）。
◆ 编辑、出版中心内部的研究成果，拟定、维护和公布国际创新分布热图，发布跨区域创新趋势分析和预测报告。
◆ 搭建跨区域创新孵化器体系，以跨区域合作和情报共享为基础，以各地区产学研机构为主体推动创新创意技术与商业孵化，加强跨区域在文化、市场、资本、人才多方面的合作。
◆ 举办跨区域创新研讨和合作发展论坛，推动创新全球化和经济一体化并轨。
◆ 逐步创建和完善基于创新研究和孵化转化的系列实验室体系。
▲ 图 5- 1 全球创新信息中心架构
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