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蛇口工业区：全国第一家出口加工区
作者：梁宪、殷红光 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2022-01-07 人已围观
1979年1月31日，国务院批示同意招商局在蛇口创办蛇口工业区。这是中国第一个对外开放的工业园区。1979年7月2日，在蛇口五湾和六湾之间，微波山和鲸山之间的鞍部位置（现中集集团旁），炸响了中国改革开放的第一声开山炮。蛇口工业区的创办和发展，为1年零7个月后的深圳经济特区的创立起了先行者和探路者的作用。
我是1979年7月2日来到蛇口工业区工作的，亲耳聆听了这开山辟地的隆隆炮声，见证了工业区的诞生。
蛇口工业区从1978年开始酝酿，诞生的时间是党的十一届三中全会前后。其实，说它诞生于党的十一届三中全会期间更准确。那时候，刚打倒“四人帮”，人们的热情很高，提出“要把失去的时间夺回来”，在这种情况下，经历了“亚洲四小龙”之一的香港经济腾飞的招商局，提出利用招商局在香港的地位，把实业发展起来，为国家做贡献。
当时，招商局在香港除了搞航运，还有少量工业，主要是一个油漆厂和简单的修船设备。根据中央的要求，招商局要在5至8年内发展为综合性大企业，必须兴办一些与航运相关的工业企业，包括集装箱制造厂、拆船厂等。但当时招商局在香港的油漆厂只有几百平方米，香港寸土寸金，根本没有发展的空间。袁庚到招商局工作后，经过再三考虑斟酌，决定在毗邻香港的宝安县边境线内侧选址投资开发工业区。
1978年11月22日，袁庚、张振声（香港远洋轮船公司总经理）及梁鸿坤（招商局发展部经理）等赶赴广州，同广东省革委会副主任刘田夫、副秘书长陆荧、办公厅副主任杨青山、外贸局局长冯学彦及计委等部门的负责人，商谈在广东省沿海邻近香港边境地区筹建招商局工业区事宜。
不久之后，出国考察的交通部部长叶飞等人回国途经香港，专程听取了招商局负责人关于筹办工业区的汇报。其后，1978年12月18日，叶飞专程前往广州，与刘田夫继续商谈筹建工业区有关事宜，并在会上提议，根据商谈情况，双方联合向中央提交报告。
为了尽快落实交通部同广东省在宝安选址兴建工业区问题上达成的协议，招商局仅事隔3天就付诸了行动。1978年12月21日，招商局总经理金石同张振声等一行6人来到宝安县深圳镇，并于当天下午先行来到蛇口公社，实地察看了南水村、五湾、六湾等处。12月22日、23日，考察组又先后考察了大鹏湾、大亚湾、沙头角、盐田。通过实地察看和相互比较，考察组一致认为，蛇口有6个优点：有水库，可解决开发初期淡水供应；蛇口计划修建发电厂，将来可就近供电；海岸边可兴建码头，便于船舶通航；修8公里公路，即可与省公路网连接，便于汽车运输；靠近蛇口镇，便于生活供应；占用农田少，青苗补偿费不多。为此，考察组一致建议选址蛇口创建工业区。
1979年1月3日，招商局代交通部和广东省革委会起草了一份联名上报国务院的《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》，1979年1月31日，经交通部部长叶飞会签后的报告放在了李先念的案头。
当天上午10时45分，李先念、谷牧接见交通部副部长彭德清和袁庚，听取关于招商局筹建蛇口工业区的汇报。当时，李先念指出：现在就是要把香港外汇和国内结合起来用。不仅要结合广东，而且要和福建、上海连起来考虑。
袁庚摊开他随身携带的繁体字的《香港明细全图》，向李先念介绍香港与内地边境线上的情况，请示能否在蛇口划出一块地作为招商局工业用地。
李先念笑着说：“给你们一块地也可以。”袁庚立刻站起来，从李先念案头的笔筒里抽出一支铅笔递过去。李先念大笔一挥，在地图上南头半岛与陆地交界处，用铅笔画了粗粗的两条线，说道：“就给你们这个半岛吧！”
李先念还在报告上写下：“拟同意。请谷牧同志召集有关同志议一下，就照此办理。李先念一九七九年一月三十一日。”
▲1979 年 7 月，招商局蛇口工业区的炸山填海的开山炮，被人们称之为中国改革开放的第一炮（诸彪摄影）
当时李先念划出两道粗杠的地图和他的批示文件，现均珍藏在招商局博物馆内。
我是1979年7月2日来到蛇口工业区工作的，亲耳聆听了这开山辟地的隆隆炮声，见证了工业区的诞生。
蛇口工业区从1978年开始酝酿，诞生的时间是党的十一届三中全会前后。其实，说它诞生于党的十一届三中全会期间更准确。那时候，刚打倒“四人帮”，人们的热情很高，提出“要把失去的时间夺回来”，在这种情况下，经历了“亚洲四小龙”之一的香港经济腾飞的招商局，提出利用招商局在香港的地位，把实业发展起来，为国家做贡献。
当时，招商局在香港除了搞航运，还有少量工业，主要是一个油漆厂和简单的修船设备。根据中央的要求，招商局要在5至8年内发展为综合性大企业，必须兴办一些与航运相关的工业企业，包括集装箱制造厂、拆船厂等。但当时招商局在香港的油漆厂只有几百平方米，香港寸土寸金，根本没有发展的空间。袁庚到招商局工作后，经过再三考虑斟酌，决定在毗邻香港的宝安县边境线内侧选址投资开发工业区。
1978年11月22日，袁庚、张振声（香港远洋轮船公司总经理）及梁鸿坤（招商局发展部经理）等赶赴广州，同广东省革委会副主任刘田夫、副秘书长陆荧、办公厅副主任杨青山、外贸局局长冯学彦及计委等部门的负责人，商谈在广东省沿海邻近香港边境地区筹建招商局工业区事宜。
不久之后，出国考察的交通部部长叶飞等人回国途经香港，专程听取了招商局负责人关于筹办工业区的汇报。其后，1978年12月18日，叶飞专程前往广州，与刘田夫继续商谈筹建工业区有关事宜，并在会上提议，根据商谈情况，双方联合向中央提交报告。
为了尽快落实交通部同广东省在宝安选址兴建工业区问题上达成的协议，招商局仅事隔3天就付诸了行动。1978年12月21日，招商局总经理金石同张振声等一行6人来到宝安县深圳镇，并于当天下午先行来到蛇口公社，实地察看了南水村、五湾、六湾等处。12月22日、23日，考察组又先后考察了大鹏湾、大亚湾、沙头角、盐田。通过实地察看和相互比较，考察组一致认为，蛇口有6个优点：有水库，可解决开发初期淡水供应；蛇口计划修建发电厂，将来可就近供电；海岸边可兴建码头，便于船舶通航；修8公里公路，即可与省公路网连接，便于汽车运输；靠近蛇口镇，便于生活供应；占用农田少，青苗补偿费不多。为此，考察组一致建议选址蛇口创建工业区。
1979年1月3日，招商局代交通部和广东省革委会起草了一份联名上报国务院的《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》，1979年1月31日，经交通部部长叶飞会签后的报告放在了李先念的案头。
当天上午10时45分，李先念、谷牧接见交通部副部长彭德清和袁庚，听取关于招商局筹建蛇口工业区的汇报。当时，李先念指出：现在就是要把香港外汇和国内结合起来用。不仅要结合广东，而且要和福建、上海连起来考虑。
袁庚摊开他随身携带的繁体字的《香港明细全图》，向李先念介绍香港与内地边境线上的情况，请示能否在蛇口划出一块地作为招商局工业用地。
李先念笑着说：“给你们一块地也可以。”袁庚立刻站起来，从李先念案头的笔筒里抽出一支铅笔递过去。李先念大笔一挥，在地图上南头半岛与陆地交界处，用铅笔画了粗粗的两条线，说道：“就给你们这个半岛吧！”
李先念还在报告上写下：“拟同意。请谷牧同志召集有关同志议一下，就照此办理。李先念一九七九年一月三十一日。”
▲1979 年 7 月，招商局蛇口工业区的炸山填海的开山炮，被人们称之为中国改革开放的第一炮（诸彪摄影）
当时李先念划出两道粗杠的地图和他的批示文件，现均珍藏在招商局博物馆内。
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