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因敢闯而强，啃硬骨头、闯深水区，改革不停顿、开放不止步
作者：中共深圳市委宣传部、深圳市社会科学院 来源：《新时代深圳精神》 责任编辑：chen 2023-01-16 人已围观
改革不停顿，开放不止步。
2012年12月7日，党的十八大闭幕不久，习近平总书记离京考察第一站就来到深圳，向世界郑重宣示坚持改革开放、继续发展中国特色社会主义的坚定决心，并对深圳提出了新要求。
不忘初心，牢记使命。深圳深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要指示批示精神，以改革开放“排头兵”的先锋姿态不断探索前行，保持着“敢为天下先”的气质——从“敢闯”到“善创”，从“试验田”到“示范市”，从“杀出一条血路”到“勇当尖兵、再创新局”，努力打造彰显中国特色社会主义巨大优越性的最佳例证、最佳样板。
特区何以能特？需有特别之为，交出特优答卷。深圳始终认认真真、老老实实、一丝不苟地落实习近平总书记的重要指示批示精神，在“高位过坎”关键阶段继续深化改革开放，实现深层次、根本性的变革，取得全方位、开创性的成就，实现不断增创新优势、迈上新台阶。
因敢闯而强，前海，是最好的答卷。
前海是习近平总书记亲手缔造、亲自决策成立的新时代国家改革开放战略平台，习近平总书记先后两次亲临前海视察，嘱托前海“精耕细作、精雕细琢”，在一片荒凉滩涂的“白纸”上画出最美最好的图画，打造最浓缩最精华的核心引擎。
深圳深刻把握党中央赋予的定位和使命，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，以高站位、宽视野、大格局谋划区域开发开放，以更深层次、更宽领域、更大力度的改革创新，加快打造制度创新高地和策源地。
先行先试，打造可复制、可推广的制度成果。前海打造以投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新、党建创新等为核心的制度创新“前海模式”。
2018年10月24日，习近平总书记再次视察前海，充分肯定“前海模式是可行的”：“前海的制度创新做了很多的研究，也出了很多成果，有的已经推广到全国，要继续做好。”
截至2020年4月，前海累计推出制度创新成果520项，在全国复制推广50项，粤港澳大湾区复制推广5项，全省复制推广69项，全市复制推广165项，在山西省、赣江新区等区域实现点对点复制超过250项，成为制度创新数量最多、复制推广最好的自贸片区之一。据中山大学评估显示，前海制度创新指数综合得分于2018年、2019年连续两年排名全国第一。①
前海实现跨越式发展。200多座高楼封顶交楼，前海天际线越发亮丽，每平方公里产出逾百亿增加值；平均每三天推出一项创新制度，并向全国推广复制；营商环境不断优化，吸引全球高端资源聚集，世界500强企业加速进驻，成为经济发展最快、效益最好、质量最高的自贸片区之一。
敢闯敢试、深化改革，并非一帆风顺，而是要不断克难求进。40年一路前行，深圳在取得一个个改革成就的同时，也累积了一些历史遗留问题。比如，深圳面临着严峻的违建问题，这意味着深圳土地管理制度和查违体制机制有待健全。为此，深圳在探索前行的同时，查漏找错、拾遗补阙，2015年10月出台“1+2”文件形式的“史上最严查违决定”，当年即基本实现违法建筑全面控停……
习近平总书记指出，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。改革开放正是“关键一招”。②
改革尖兵，蹄疾步稳。作为改革开放的“排头兵”，深圳遵循党中央的顶层设计，主动承接试点，大胆先行先试，在基层探索中勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，主动对接国家、广东省数百项改革任务，在重点领域和关键环节改革上攻坚突破。
紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线，深圳制定总体方案和“三去一降一补”多个专项行动计划，在科技创新、企业竞争力、人才优先发展、人才住房、高等教育等方面集中推出众多改革措施；大力简政放权，建设现代化服务型政府；强力推进强区放权及投融资体制、土地管理制度、国资国企、住房保障、教育医疗、社会组织等领域的改革攻坚，积极探索法院人员分类管理和法官职业化改革、审判权运行机制改革……
————————————
① 吴德群.“深圳前海生机勃勃”——写在前海蛇口自贸片区挂牌五周年[N].深圳特区报，2020-04-27（A01）.
② 2013年11月9日，关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明。
2012年12月7日，党的十八大闭幕不久，习近平总书记离京考察第一站就来到深圳，向世界郑重宣示坚持改革开放、继续发展中国特色社会主义的坚定决心，并对深圳提出了新要求。
不忘初心，牢记使命。深圳深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要指示批示精神，以改革开放“排头兵”的先锋姿态不断探索前行，保持着“敢为天下先”的气质——从“敢闯”到“善创”，从“试验田”到“示范市”，从“杀出一条血路”到“勇当尖兵、再创新局”，努力打造彰显中国特色社会主义巨大优越性的最佳例证、最佳样板。
特区何以能特？需有特别之为，交出特优答卷。深圳始终认认真真、老老实实、一丝不苟地落实习近平总书记的重要指示批示精神，在“高位过坎”关键阶段继续深化改革开放，实现深层次、根本性的变革，取得全方位、开创性的成就，实现不断增创新优势、迈上新台阶。
因敢闯而强，前海，是最好的答卷。
前海是习近平总书记亲手缔造、亲自决策成立的新时代国家改革开放战略平台，习近平总书记先后两次亲临前海视察，嘱托前海“精耕细作、精雕细琢”，在一片荒凉滩涂的“白纸”上画出最美最好的图画，打造最浓缩最精华的核心引擎。
深圳深刻把握党中央赋予的定位和使命，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，以高站位、宽视野、大格局谋划区域开发开放，以更深层次、更宽领域、更大力度的改革创新，加快打造制度创新高地和策源地。
先行先试，打造可复制、可推广的制度成果。前海打造以投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新、党建创新等为核心的制度创新“前海模式”。
2018年10月24日，习近平总书记再次视察前海，充分肯定“前海模式是可行的”：“前海的制度创新做了很多的研究，也出了很多成果，有的已经推广到全国，要继续做好。”
截至2020年4月，前海累计推出制度创新成果520项，在全国复制推广50项，粤港澳大湾区复制推广5项，全省复制推广69项，全市复制推广165项，在山西省、赣江新区等区域实现点对点复制超过250项，成为制度创新数量最多、复制推广最好的自贸片区之一。据中山大学评估显示，前海制度创新指数综合得分于2018年、2019年连续两年排名全国第一。①
前海实现跨越式发展。200多座高楼封顶交楼，前海天际线越发亮丽，每平方公里产出逾百亿增加值；平均每三天推出一项创新制度，并向全国推广复制；营商环境不断优化，吸引全球高端资源聚集，世界500强企业加速进驻，成为经济发展最快、效益最好、质量最高的自贸片区之一。
敢闯敢试、深化改革，并非一帆风顺，而是要不断克难求进。40年一路前行，深圳在取得一个个改革成就的同时，也累积了一些历史遗留问题。比如，深圳面临着严峻的违建问题，这意味着深圳土地管理制度和查违体制机制有待健全。为此，深圳在探索前行的同时，查漏找错、拾遗补阙，2015年10月出台“1+2”文件形式的“史上最严查违决定”，当年即基本实现违法建筑全面控停……
习近平总书记指出，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。改革开放正是“关键一招”。②
改革尖兵，蹄疾步稳。作为改革开放的“排头兵”，深圳遵循党中央的顶层设计，主动承接试点，大胆先行先试，在基层探索中勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，主动对接国家、广东省数百项改革任务，在重点领域和关键环节改革上攻坚突破。
紧紧扭住供给侧结构性改革这一主线，深圳制定总体方案和“三去一降一补”多个专项行动计划，在科技创新、企业竞争力、人才优先发展、人才住房、高等教育等方面集中推出众多改革措施；大力简政放权，建设现代化服务型政府；强力推进强区放权及投融资体制、土地管理制度、国资国企、住房保障、教育医疗、社会组织等领域的改革攻坚，积极探索法院人员分类管理和法官职业化改革、审判权运行机制改革……
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① 吴德群.“深圳前海生机勃勃”——写在前海蛇口自贸片区挂牌五周年[N].深圳特区报，2020-04-27（A01）.
② 2013年11月9日，关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明。
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