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政法委工作之网格管理
作者：《深圳政法年鉴》编辑委员会 来源：深圳政法年鉴（2017） 责任编辑：chen 2023-03-29 人已围观
深圳市社区网格管理办公室在2016年扎实开展基础信息采集、人口和房屋管理、房屋租赁管理等工作，突出实有人口、实有房屋和队伍建设三大重心，为促进城市管理治理发挥了重要作用。
一、调整管理架构
8月，经市编办批准，市办主牌调整为“深圳市社区网格管理办公室”，将“深圳市流动人口和出租屋综合管理办公室”变更为“深圳市人口和房屋综合管理办公室”，保留“市租赁办”牌子。下属事业单位也更名为“深圳市社区网格管理信息中心”。至12月底，各区办机构参照市办思路陆续做出相应调整。
二、摸清人口底数
在继续保持常态化定期上门巡查采集基础信息的同时，针对特定时段人口变动频繁的特点，开展人口普查专项行动；在各社区综管站、楼长服务站、租赁窗口等场所设立居住信息自主申报点639个，要求基层网格员加大自主申报引导和宣传教育工作。截至2016年底，全市共登记非户籍人口居住信息1597.28万条，户籍人口222.15万人（公安系统户籍人口为402.7万人）。与市人力资源和社会保障局联合开展户籍人口参保信息核实行动，推送核查任务82.69万条。
三、锁定房屋编码
针对近几年网格管理岗位变动频繁等问题，要求各区、街道必须优先保障房屋编码专人专岗，在全系统共培训738个房屋编码专岗人员。全面推进“标准地址库查询系统二期”项目建设，大力推进房屋二维码在人口管理、居住证办理、商事主体登记、城建规划等领域关联应用。
四、排查问题隐患
为深刻吸取沙井永丰公寓“8·29”火灾事故教训，全面铺开“三小”场所消防安全隐患排查工作，共排查发现并向相关部门通报消防隐患约80万宗。针对故意逃避登记的高危人员，协助公安机关排查列管重点人群共1.11万余人，抓获各类犯罪嫌疑人1586人；协助公安、消防、市监、卫监、城管、城建等部门开展出租屋综合整治，共查封重点出租屋4355间（套），列管群租房50341间（套）、日租房5675家和网约房5675家。加强楼长队伍建设，健全社会力量自治机制，全市共有楼长17万多名，实际管理楼栋22万多栋。深化宜居出租屋创建，改善城中村居住环境，全市1526个城中村小区中有891个开展了宜居出租屋创建工作，创建率占58%。
五、强化队伍管理
以“政法队伍建设年”为契机，建立了市、区、街道三级专职督查队伍，采取交叉督查、网上督查、随机抽查、以案倒查等督查方式，对存在人口、房屋及各类事件隐患漏采问题建立严格的倒查问责机制；开办专岗培训班16期，培训学员3700余人，开办专题业务培训班11批，培训学员1200余人；修订完善了《2016年综管系统考核体系及细则》，分季度组织开展了主要工作考核测评，拉开了评分差距，起到了以考促管、以评提效的作用。9月，专门组织开展了“我的深圳我的家”全市网格员演讲比赛,引起市领导和社会各界广泛关注。
▲ 2016 年 4 月 21 日 , 深圳市委政法委专职委员李伟杰 与市人大代表座谈，商谈改进流动人口出租屋管理工作。
（王维春 摄）
一、调整管理架构
8月，经市编办批准，市办主牌调整为“深圳市社区网格管理办公室”，将“深圳市流动人口和出租屋综合管理办公室”变更为“深圳市人口和房屋综合管理办公室”，保留“市租赁办”牌子。下属事业单位也更名为“深圳市社区网格管理信息中心”。至12月底，各区办机构参照市办思路陆续做出相应调整。
二、摸清人口底数
在继续保持常态化定期上门巡查采集基础信息的同时，针对特定时段人口变动频繁的特点，开展人口普查专项行动；在各社区综管站、楼长服务站、租赁窗口等场所设立居住信息自主申报点639个，要求基层网格员加大自主申报引导和宣传教育工作。截至2016年底，全市共登记非户籍人口居住信息1597.28万条，户籍人口222.15万人（公安系统户籍人口为402.7万人）。与市人力资源和社会保障局联合开展户籍人口参保信息核实行动，推送核查任务82.69万条。
三、锁定房屋编码
针对近几年网格管理岗位变动频繁等问题，要求各区、街道必须优先保障房屋编码专人专岗，在全系统共培训738个房屋编码专岗人员。全面推进“标准地址库查询系统二期”项目建设，大力推进房屋二维码在人口管理、居住证办理、商事主体登记、城建规划等领域关联应用。
四、排查问题隐患
为深刻吸取沙井永丰公寓“8·29”火灾事故教训，全面铺开“三小”场所消防安全隐患排查工作，共排查发现并向相关部门通报消防隐患约80万宗。针对故意逃避登记的高危人员，协助公安机关排查列管重点人群共1.11万余人，抓获各类犯罪嫌疑人1586人；协助公安、消防、市监、卫监、城管、城建等部门开展出租屋综合整治，共查封重点出租屋4355间（套），列管群租房50341间（套）、日租房5675家和网约房5675家。加强楼长队伍建设，健全社会力量自治机制，全市共有楼长17万多名，实际管理楼栋22万多栋。深化宜居出租屋创建，改善城中村居住环境，全市1526个城中村小区中有891个开展了宜居出租屋创建工作，创建率占58%。
五、强化队伍管理
以“政法队伍建设年”为契机，建立了市、区、街道三级专职督查队伍，采取交叉督查、网上督查、随机抽查、以案倒查等督查方式，对存在人口、房屋及各类事件隐患漏采问题建立严格的倒查问责机制；开办专岗培训班16期，培训学员3700余人，开办专题业务培训班11批，培训学员1200余人；修订完善了《2016年综管系统考核体系及细则》，分季度组织开展了主要工作考核测评，拉开了评分差距，起到了以考促管、以评提效的作用。9月，专门组织开展了“我的深圳我的家”全市网格员演讲比赛,引起市领导和社会各界广泛关注。
（黎志星）
▲ 2016 年 4 月 21 日 , 深圳市委政法委专职委员李伟杰 与市人大代表座谈，商谈改进流动人口出租屋管理工作。
（王维春 摄）
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