我国公共文化场馆免费开放制度的确立及发展路径的选择（六）

◎谯进华：深圳市文体旅游局新闻出版处处长，博士

六、未来公益性文化场馆免费开放的战略选择 

为了达成公益性文化场馆免费开放的上述愿景与功能，公益性文化场馆必须在其发展战略上进行调整：
 
1．强化民间参与。民间参与是公共文化服务发展的必然趋势，也符合政府职能转变和发展民间文化力量的要求。当前，可以在图书馆、博物馆探索法人治理结构，成立董事会，吸收社会人士加入，提高公共图书馆、博物馆的决策、管理、执行水平，深化政府、场地管理者、民众之间的沟通与交流，促进文化场地管理的灵活性和专业化。文化馆可以探索委托专业机构代管，提高管理的专业化和社会化程度。^①
 
2．建立伙伴关系。为了提高场地的利用效率和专业内容，从而形成自己的服务个性，可以在文化馆（站）探索引入伙伴关系的发展策略，以招标形式引进“驻场艺团”，负责场馆主要节目的创作、编排和表演，提升场馆服务专业性，形成场馆的服务特色，还可培育观众。公共图书馆可与教育、文化、科研机构等建立更紧密的伙伴关系，资源共享，提高公共图书馆免费服务的覆盖率和影响。公共博物馆、美术馆应与本地私人收藏家或收藏组织、私人企业、学术界建立广泛的伙伴关系，通过捐赠或出借藏品开拓资源，获得商业赞助和学术支持。
 
3．场馆“性格化”。随着国家各项文化设施建设规划的逐步到位，公益性文化场馆数量将会越来越多，在这样的情况下，场馆“性格化”是免费开放的未来发展趋势：一方面，并非每个场馆的服务都要“大而全”，“小而专”也许更适合提供专业化、个性化的服务；另一方面，绝大多数基层文化场馆都有空间的制约，与其在较小的空间内提供同质化的服务，不如在有限的空间内提供独特的专业服务。目前，越来越多的主题图书馆、博物馆在各大城市出现，说明了场馆“性格化”发展的趋势。各级文化馆（站）也应该根据辖区居民的文化生活习惯，有侧重地开展服务，形成特色，保持高质量的免费开放水准和稳定的消费群体。
 
4．服务一体化。受到服务便利化和资源共享理念的推动，公共文化同城服务一体化的趋势越来越明显。所谓“服务一体化”，就是特定服务区域内的场馆与场馆之间统一服务标准，搭建统一服务平台，改变以往“一对多”的模式，形成“多对多”格局。深圳在全市公共图书馆推行“服务一体化”，就是以深圳图书馆为龙头，通过搭建全市公共图书馆统一服务技术平台，实现统一编目、统一检索、统一服务标准，共用一个物流系统和网络技术平台，大大深化了免费开放的内涵，是网络环境下公共图书馆免费开放的一种新形式。大力推动公益性文化场馆免费开放的升级和转型，是深化文化体制改革、构建完善的公共文化服务体系的内在逻辑和必然要求。我们期待在未来的公共文化服务实践中，出现更多既富有特色又有普遍意义，既适应眼前又能持续发展的公益性文化场馆免费模式和经验，为我国的公共文化服务体系建设增添新的亮点。
 
①http：//www.aud.gov.hk。2　目前，国内城市如上海已经出现委托管理基层文化中心的案例。

本文来源于《深圳市文化艺术研究与探索》丛书之《深圳市公共文化研究论文选集》。