您的位置：首页 > 社会 > 文化事业 > 文化服务 文化服务
当前我国文化馆公共服务的理念与实践———以深圳群众艺术馆为例（三）
作者：刘兴范 来源：《深圳市文化艺术研究与探索》丛书 责任编辑：Gangan 2023-02-13 人已围观
◎刘兴范：深圳市文化馆馆长
三、保障文化馆
文化馆、群艺馆是我国公共文化服务的执行机构，体现的是国家意志和政府行为，各项业务应得到最基本的保障。
1．设施保障。文化馆首先是一个服务性质的文化场馆，必须有空间上的强制性保障。文化馆、群艺馆的建筑面积、设施设备，文化部各级文化馆（群艺馆）、文化站达标评估要求有明确的规定，这是各级政府必须完成的文化建设指标。深圳市群众艺术馆目前拥有燕南馆和梅林基地两处馆舍，总建筑面积12491平方米。主馆占地面积4900平方米，建设面积6600平方米，于1988年8月建成，同年9月17日正式投入使用；梅林基地占地面积4853平方米，建筑面积5891平方米，于2004年划归市群艺馆。至2010年，全馆设置活动厅室达20个，其中15个培训厅、2个多功能厅、2个展览厅、1个老年人活动室，10个宣传橱窗，引入专业物业管理公司进行物业管理。此外，市群艺馆还拥有1个580座的影剧场和1个460平方米的录音棚，设备一流，能满足不同类型的演出、录音需求。
2．人员保障。市群艺馆目前拥有业务人员61人，专业覆盖编导编剧、声乐、舞蹈、音乐（乐器）、文学（戏剧、曲艺）、指挥、美术、摄影、书法、理论研究、节目主持、网站制作与管理、灯光音响、录音，其中，高级职称21人，中级职称28人，是一个专业门类齐全、业务能力突出的团队。
3．经费保障。公共文化服务最大的特征是“以公共财政为支撑”。市群艺馆2006年被列为市属纯公益性事业单位，财政全额拨款，不再有创收项目。市群艺馆的经费来源有两个渠道：一是市财政拨款，一是市宣传文化基金重点项目资助。市财政资金主要用于人员工资、公务和业务活动经费支出。这一块每年大致2000多万元。此外，一些大型文艺活动、重点文化惠民工程、个别文化项目建设的费用可以向宣传文化基金申请，这一块每年基本保持在300万元左右。从纵向上看，政府的经费支持呈稳步上升的趋势，下面是群艺馆近几年的业务费列表和增长比例：
从2006年的1316万元的财政划拨到2011年的2154万元，每年升幅近13%。另外，每年拥有300多万元宣传文化基金的专题活动支持。
有了政府的经费保障，我们就可以在公共文化服务领域里大展身手，大胆创新，集中精力开展活动，提升服务水平，真正体现政府建设公共文化服务体系的精神。
4．制度保障。有了财政支持和人员保障，要想维持文化馆、群艺馆的正常、高效运转，还必须有制度保障。多年来，我们通过探索，逐步形成了重点项目负责人制，指派业务水平、策划能力、统筹能力突出的同志担任项目总负责人，负责项目的策划与实施；市群艺馆制定了《文化辅导员管理办法》，建立文化辅导员派驻制度，在全市各区、街道办、机关单位和学校建立了35个基层挂点，派驻文艺辅导员进行艺术辅导，每人每年挂点辅导时间不少于48小时；建立公益文化项目采购评审制，坚持“政府买单，群众推荐，专家评审，规范运作”的原则，保证采购程序公正、质量可靠。
本文来源于《深圳市文化艺术研究与探索》丛书之《深圳市公共文化研究论文选集》。
三、保障文化馆
文化馆、群艺馆是我国公共文化服务的执行机构，体现的是国家意志和政府行为，各项业务应得到最基本的保障。
1．设施保障。文化馆首先是一个服务性质的文化场馆，必须有空间上的强制性保障。文化馆、群艺馆的建筑面积、设施设备，文化部各级文化馆（群艺馆）、文化站达标评估要求有明确的规定，这是各级政府必须完成的文化建设指标。深圳市群众艺术馆目前拥有燕南馆和梅林基地两处馆舍，总建筑面积12491平方米。主馆占地面积4900平方米，建设面积6600平方米，于1988年8月建成，同年9月17日正式投入使用；梅林基地占地面积4853平方米，建筑面积5891平方米，于2004年划归市群艺馆。至2010年，全馆设置活动厅室达20个，其中15个培训厅、2个多功能厅、2个展览厅、1个老年人活动室，10个宣传橱窗，引入专业物业管理公司进行物业管理。此外，市群艺馆还拥有1个580座的影剧场和1个460平方米的录音棚，设备一流，能满足不同类型的演出、录音需求。
2．人员保障。市群艺馆目前拥有业务人员61人，专业覆盖编导编剧、声乐、舞蹈、音乐（乐器）、文学（戏剧、曲艺）、指挥、美术、摄影、书法、理论研究、节目主持、网站制作与管理、灯光音响、录音，其中，高级职称21人，中级职称28人，是一个专业门类齐全、业务能力突出的团队。
3．经费保障。公共文化服务最大的特征是“以公共财政为支撑”。市群艺馆2006年被列为市属纯公益性事业单位，财政全额拨款，不再有创收项目。市群艺馆的经费来源有两个渠道：一是市财政拨款，一是市宣传文化基金重点项目资助。市财政资金主要用于人员工资、公务和业务活动经费支出。这一块每年大致2000多万元。此外，一些大型文艺活动、重点文化惠民工程、个别文化项目建设的费用可以向宣传文化基金申请，这一块每年基本保持在300万元左右。从纵向上看，政府的经费支持呈稳步上升的趋势，下面是群艺馆近几年的业务费列表和增长比例：
从2006年的1316万元的财政划拨到2011年的2154万元，每年升幅近13%。另外，每年拥有300多万元宣传文化基金的专题活动支持。
有了政府的经费保障，我们就可以在公共文化服务领域里大展身手，大胆创新，集中精力开展活动，提升服务水平，真正体现政府建设公共文化服务体系的精神。
4．制度保障。有了财政支持和人员保障，要想维持文化馆、群艺馆的正常、高效运转，还必须有制度保障。多年来，我们通过探索，逐步形成了重点项目负责人制，指派业务水平、策划能力、统筹能力突出的同志担任项目总负责人，负责项目的策划与实施；市群艺馆制定了《文化辅导员管理办法》，建立文化辅导员派驻制度，在全市各区、街道办、机关单位和学校建立了35个基层挂点，派驻文艺辅导员进行艺术辅导，每人每年挂点辅导时间不少于48小时；建立公益文化项目采购评审制，坚持“政府买单，群众推荐，专家评审，规范运作”的原则，保证采购程序公正、质量可靠。
本文来源于《深圳市文化艺术研究与探索》丛书之《深圳市公共文化研究论文选集》。
很赞哦！ ( )
评论
0
