中国特色世界一流公共图书馆体系的壮丽画卷

深圳“图书馆之城”的“垂直型”总分馆制，为深化和完善我国公共图书馆总分馆体系做出了方向引领。总分馆制是与现代图书馆服务理念相适应的组织形态。“十三五”以来，我国公共图书馆总分馆制被纳入公共文化领域重点改革任务，被写进《中华人民共和国公共图书馆法》。由于我国经济社会发展不平衡，各地在推进总分馆制进程中因地制宜地创造了多样化的实现方式。但是，图书馆事业发展的国际经验表明，人财物由总馆统一管理的“垂直型”总分馆体制，是公共图书馆优化资源配置、提高服务效能的有效方式。深圳在“图书馆之城”建设进程中，于2017年开始推动以“三统筹”“五统一”为特征的垂直型总分馆制建设，到目前为止，宝安、龙岗、罗湖、盐田等区纳入区级总馆垂直管理的基层图书馆已有140多家，作为全市公共图书馆服务体系重要节点的街道图书馆实行垂直管理体制的已过半数，垂直型总分馆在深圳呈现由点及面的发展态势。目前，我国90%以上的县域已经搭建起了公共图书馆总分馆体系框架。“十四五”以来推动公共文化服务高质量发展，城乡公共文化服务一体建设是首要任务，公共图书馆总分馆制就是实现公共文化服务城乡一体发展的重要突破口。深圳经过多年探索逐渐形成的垂直型总分馆体制，创新了我国公共图书馆的组织体系，破解了基层公共图书馆的发展困境，增强了基层公共图书馆的发展动力，同时也符合基本公共文化服务支出责任适当上移的公共文化事权和支出责任改革思路，为我国公共图书馆总分馆制的进一步深化和完善引领了方向，做出了示范。
 
深圳“图书馆之城”新型空间建设与品牌活动培育交相辉映，展现了一幅中国特色社会主义先行示范区公共图书馆发展的生动画卷。“南书房”是深圳图书馆打造的经典阅读空间。阅读从经典开始，体现了深圳图书馆推动全民阅读传承优秀传统文化、滋润心灵、增强精神力量的价值导向；“南书房”集空间设计、藏书建设、书目导读、经典推广、管理运营于一体，为经典阅读搭建了品质化的承载空间。在“南书房”的示范影响下，罗湖悠·图书馆、盐田“看海”图书馆、南山书房、宝读书房、嵌入式粤书吧、融合型阅读点，形式多样、别具一格的小而美、品质化的公共阅读新空间如雨后春笋般涌现出来，为深圳这座充满魅力、活力的国际化都市风景线增添了新的亮丽色彩，成为深圳公共文化服务高质量发展的重要标志，也引领了全国的新型公共文化空间建设。以阅读活动吸引公众参与、以广泛参与带动全民阅读，是公共图书馆推动、引导、服务全民阅读的鲜明特点，也是公共图书馆在全民阅读推广服务体系中发挥主力军作用的重要方式。深圳“图书馆之城”20年来培育出一大批影响大、有特色、历久弥新的阅读品牌活动，其中既有“4·23世界读书日”“图书馆服务宣传周”“深圳读书月”等全市性、大规模的阅读节事活动，又有“阅在深秋”公共读书活动、“少儿智慧银行”系列活动、“喜迎新春全城共读”、来深青工文体节知识竞赛、“思维之星”深圳大学生思辨大赛等特色品牌活动，还有“共读半小时”“从文献看湾区”等同主题、跨城市的阅读品牌活动。多姿多彩、亮点纷呈的阅读品牌活动，让“爱阅”融入市民生活，让书香成为深圳底色，让深圳赢得了全球全民阅读典范城市的美誉。
 
中国特色社会主义进入新时代，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是新时代的文化使命，是“两个结合”的必然要求，是新时代新文化的前进方向。值此深圳“图书馆之城”创新发展20年之际，深圳图书馆组织编写了一套6种鸟瞰式、总结性、集大成的著述，以微见著，生动诠释了深圳“图书馆之城”在推动文化繁荣、建设文化强市、建设现代城市文明中的独特作用和力量，留下了20年来砥砺奋进、勇毅前行的历史足迹，向世人展现出一幅中国特色世界一流公共图书馆体系的壮丽画卷。
 
（李国新，北京大学教授，国家文化和旅游公共服务专家委员会首席专家）

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