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落子大格局 从协同发展角度作规划
作者：张萍, 尚莹莹 来源：1034拓荒记 ：深圳技术大学创建之路 责任编辑：深小安 2025-06-06 人已围观
大学之力恰如东风，拂尘灰，唤新绿。深圳要建一所新大学的消息一出，各区纷纷行动起来，向未来的深圳技术大学传递政策“好声音”。正所谓欲乘东风行万里，必先开门迎东风！阮双琛说：“实际上，深圳技术大学有好几个选址方案。最早的选址在深汕合作区，第二个选址在大鹏新区，第三个选址在坪山新区，第四个选址在光明新区，就是现在中山大学（深圳）的所在地，其实它是技术大学的选址之一，而且当时在光明新区建校的设计方案都已经出来了。”有心建大学，望向更远处。作为深圳本土第一所应用型高等院校和第一所深圳自主创建的新大学，深圳市委、市政府是在立体、复杂、动态的现实棋局中来落子定局的，谋求高校“一子落”，区域“满盘活”；谋求一子落下，有音、有响、有活路！
2016年1月，深圳市人民政府印发《〈中国制造2025〉深圳行动计划》，特别要求加快推进深圳技术大学的建设，提高高端制造业发展的人才培养能力和人才服务能力。2016年4月，深圳市人民政府印发《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确指出推动教育开放创新发展，加快深圳技术大学等应用技术型本科大学规划建设。2016年6月，深圳市发展和改革委员会印发《深圳市实施东进战略行动方案（2016—2020年）》，将推动深圳技术大学（筹）等规划建设列入打造东部教育高地的战略布局。质言之，不谋全局者，不足谋一域。深圳技术大学从不是为了建校而建校，从一开始它就是深圳“行动”的一部分、“规划”的一部分、“战略”的一部分。
“对于深圳来说，过去靠改革，当前、未来的发展也唯有靠改革。”马兴瑞在接受《瞭望》杂志的采访时说。由于历史原因，深圳的发展呈现出“西强东弱、西密东疏、西重东轻”的不均衡局面。深圳市委、市政府一直力图改变困局。实施东进战略，是深圳贯彻国家“一带一路”和泛珠三角区域合作战略的主动作为，是落实省委振兴粤东西北战略的积极行动，是在新的历史时期谋划更高质量发展的重要选择。实施东进战略，有利于改变历史形成的不均衡城市格局，破解城市发展的瓶颈难题，实现高端要素扩容；有利于推动东部地区发挥后发优势，促进形成新的城市发展中心，打造未来城市发展第三极；有利于拓展发展空间，发挥深圳经济中心城市辐射带动作用，推动深莞惠经济圈（3+2）建设，促进与粤东粤北联动发展。
2016年深圳“两会”期间，马兴瑞特别强调了“坚定不移地推进实施东进战略”，认为此举是推动深圳可持续发展的长久之策。市委、市政府将“东进战略”写进了“十三五”规划之中，并从上到下加大了推动力度。想要有大作为，就不能只关注自己的一亩三分田；想要有大发展，就不能只顾及眼前的一时一日功。2016年5月7日，马兴瑞主持召开东进战略领导小组首次会议。他在会议上提出“立足深圳、着眼全省、胸怀全国”的口号，希望“东进战略”不仅能够解决深圳自身发展不均衡的问题，同时也能够推进珠江东岸形成具有影响力的世界级都市圈。深圳市人大代表吴滨在接受公开采访时说：“如果东进战略能顺利实施，它将会是区域一体化的‘快进键’。”
“坪山是深圳的最东边，朝西走就到惠州了。可以说东进战略的核心实际上是在坪山，当时的领导就想什么样的产业或者什么样的单位能够带动坪山的发展？后来就决定把技术大学放到坪山，作为东进战略的助推器。所以，正是在东进战略的指导下，技术大学来到了坪山，技术大学的选址才最终定在了坪山。”阮双琛说。在吴以环的记忆中，坪山区委、区政府非常渴望能在那个统建楼、农民房与工业区拼接的“关外之地”建一所大学，他们下了很大的功夫，希望技术大学落户坪山。“我考虑的因素是比亚迪集团总部在坪山，而且坪山未来的发展也是以制造业为主的。地区和学校的目标定位非常契合。当然去光明新区也是可以的，但是别看这短短的几年，光明新区的发展今非昔比！当时那里的产业并没有那么突出，也没有世界一流科学城的概念。坪山的发展一直是非常明确的，就是以制造业为主。除了比亚迪工业园，它还有很多的产业规划也都是制造业导向的，所以我觉得技术大学的校址选在坪山非常契合，大家也非常一致地认为那个地方很好。”吴以环说。
除此之外，坪山自然环境良好，专门预留了高等教育建设用地。坪山的生态控制线占整体面积的55%，坪山河流域的面积占全区面积的77%。坪山不和南山、福田比摩天大楼，也不和宝安、龙岗比地区生产总值。时任坪山新区党工委书记张备说：“我们的发展要体现坪山特色，我们完全有条件打造一个不一样的深圳。”就这样，经过反复对比，优中选优，2016年1月31日，市委常委会会议审议通过《深圳技术大学筹建方案》，议定深圳技术大学选址坪山新区石井片区。就这样，深圳技术大学与坪山新区因号声嘹亮的“东进战略”而结不解缘，因步履铿锵的大国制造梦而共向未来。
教育经济一盘棋，小河有水大河满。对市委、市政府来说，深圳技术大学“花落”坪山新区可以推动创新发展要素、城市服务功能和高端人才资源东进，以与深圳改革发展和产业升级相适应的特色专业、与法治文明建设相适应的现代大学制度、与制造强市相适应的应用型高等教育标准，有效提升东部地区的创新能力、产业层级和资源结构。通过打造“一高地两枢纽四平台”，即中国高端应用型创新人才培养高地，现代职业教育人才培养纵向衔接枢纽、普通高等教育和职业高等教育之间横向贯通枢纽，以及城市服务平台、应用研发平台、校企合作平台、国际交流平台，做大做强东部经济，将东部地区建设成为全国一流的宜居宜业新城区。
建设深圳技术大学是坪山新区党工委书记张备亲自挂帅督办的重点项目。为加强与筹备工作领导小组的沟通，协调落实前期任务，做好相关工作的衔接，确保筹备工作高效、优质、有序推进，坪山新区综合办公室迅速行动，于2016年3月11日成立了深圳技术大学筹备工作对接领导小组。坪山新区各相关部门高度重视筹备工作，要求专门负责人无缝对接、高效沟通，耐心做好协调服务工作，并及时将相关情况向对接领导小组汇报，做到责任不推诿，任务不拖延，工作不敷衍，力争高质量地完成有关任务。全区上下各司其职、各负其责、和衷共济、齐心协力，共同守护新区第一所高校项目按计划顺利实施。
聚龙山青云豪迈，坪山河灵秀蜿蜒。深圳技术大学将在锦绣山河之间，辟一方沃土，造一座平台。在这里，进取之心态、科学之思维、自主之志气才是真正的物华天宝；在这里，应用之功力、工匠之精神、人文之情怀才是真正的人杰地灵。在这里，校地联动发展、产教融合育人才是积极的兴城之举；在这里，理论知识的有效落实、科技成果的系统转化才是正向的求知之道。她致力于走一条全新的高等教育发展之路，既造福本地学生，又惠及地方产业；既关注现实问题，又聚焦未来发展。以“抓紧办大学，办成好大学”为目标，突出地区发展特色和优势，整合各类优势资源要素，共构教育链、人才链、产业链和创新链，在更高层次和标准上推进创新、协调、绿色、开放、共享的产校地一体化发展。依托完备的产业基础，凭借大学在知识创新方面的独特优势，将产校地一体化发展的综合势能高效转化为高端应用型创新人才培养的制度优势，强化以产助教、以教兴产，以产教融合赋能地方繁荣。
2016年1月，深圳市人民政府印发《〈中国制造2025〉深圳行动计划》，特别要求加快推进深圳技术大学的建设，提高高端制造业发展的人才培养能力和人才服务能力。2016年4月，深圳市人民政府印发《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确指出推动教育开放创新发展，加快深圳技术大学等应用技术型本科大学规划建设。2016年6月，深圳市发展和改革委员会印发《深圳市实施东进战略行动方案（2016—2020年）》，将推动深圳技术大学（筹）等规划建设列入打造东部教育高地的战略布局。质言之，不谋全局者，不足谋一域。深圳技术大学从不是为了建校而建校，从一开始它就是深圳“行动”的一部分、“规划”的一部分、“战略”的一部分。
“对于深圳来说，过去靠改革，当前、未来的发展也唯有靠改革。”马兴瑞在接受《瞭望》杂志的采访时说。由于历史原因，深圳的发展呈现出“西强东弱、西密东疏、西重东轻”的不均衡局面。深圳市委、市政府一直力图改变困局。实施东进战略，是深圳贯彻国家“一带一路”和泛珠三角区域合作战略的主动作为，是落实省委振兴粤东西北战略的积极行动，是在新的历史时期谋划更高质量发展的重要选择。实施东进战略，有利于改变历史形成的不均衡城市格局，破解城市发展的瓶颈难题，实现高端要素扩容；有利于推动东部地区发挥后发优势，促进形成新的城市发展中心，打造未来城市发展第三极；有利于拓展发展空间，发挥深圳经济中心城市辐射带动作用，推动深莞惠经济圈（3+2）建设，促进与粤东粤北联动发展。
2016年深圳“两会”期间，马兴瑞特别强调了“坚定不移地推进实施东进战略”，认为此举是推动深圳可持续发展的长久之策。市委、市政府将“东进战略”写进了“十三五”规划之中，并从上到下加大了推动力度。想要有大作为，就不能只关注自己的一亩三分田；想要有大发展，就不能只顾及眼前的一时一日功。2016年5月7日，马兴瑞主持召开东进战略领导小组首次会议。他在会议上提出“立足深圳、着眼全省、胸怀全国”的口号，希望“东进战略”不仅能够解决深圳自身发展不均衡的问题，同时也能够推进珠江东岸形成具有影响力的世界级都市圈。深圳市人大代表吴滨在接受公开采访时说：“如果东进战略能顺利实施，它将会是区域一体化的‘快进键’。”
“坪山是深圳的最东边，朝西走就到惠州了。可以说东进战略的核心实际上是在坪山，当时的领导就想什么样的产业或者什么样的单位能够带动坪山的发展？后来就决定把技术大学放到坪山，作为东进战略的助推器。所以，正是在东进战略的指导下，技术大学来到了坪山，技术大学的选址才最终定在了坪山。”阮双琛说。在吴以环的记忆中，坪山区委、区政府非常渴望能在那个统建楼、农民房与工业区拼接的“关外之地”建一所大学，他们下了很大的功夫，希望技术大学落户坪山。“我考虑的因素是比亚迪集团总部在坪山，而且坪山未来的发展也是以制造业为主的。地区和学校的目标定位非常契合。当然去光明新区也是可以的，但是别看这短短的几年，光明新区的发展今非昔比！当时那里的产业并没有那么突出，也没有世界一流科学城的概念。坪山的发展一直是非常明确的，就是以制造业为主。除了比亚迪工业园，它还有很多的产业规划也都是制造业导向的，所以我觉得技术大学的校址选在坪山非常契合，大家也非常一致地认为那个地方很好。”吴以环说。
除此之外，坪山自然环境良好，专门预留了高等教育建设用地。坪山的生态控制线占整体面积的55%，坪山河流域的面积占全区面积的77%。坪山不和南山、福田比摩天大楼，也不和宝安、龙岗比地区生产总值。时任坪山新区党工委书记张备说：“我们的发展要体现坪山特色，我们完全有条件打造一个不一样的深圳。”就这样，经过反复对比，优中选优，2016年1月31日，市委常委会会议审议通过《深圳技术大学筹建方案》，议定深圳技术大学选址坪山新区石井片区。就这样，深圳技术大学与坪山新区因号声嘹亮的“东进战略”而结不解缘，因步履铿锵的大国制造梦而共向未来。
教育经济一盘棋，小河有水大河满。对市委、市政府来说，深圳技术大学“花落”坪山新区可以推动创新发展要素、城市服务功能和高端人才资源东进，以与深圳改革发展和产业升级相适应的特色专业、与法治文明建设相适应的现代大学制度、与制造强市相适应的应用型高等教育标准，有效提升东部地区的创新能力、产业层级和资源结构。通过打造“一高地两枢纽四平台”，即中国高端应用型创新人才培养高地，现代职业教育人才培养纵向衔接枢纽、普通高等教育和职业高等教育之间横向贯通枢纽，以及城市服务平台、应用研发平台、校企合作平台、国际交流平台，做大做强东部经济，将东部地区建设成为全国一流的宜居宜业新城区。
建设深圳技术大学是坪山新区党工委书记张备亲自挂帅督办的重点项目。为加强与筹备工作领导小组的沟通，协调落实前期任务，做好相关工作的衔接，确保筹备工作高效、优质、有序推进，坪山新区综合办公室迅速行动，于2016年3月11日成立了深圳技术大学筹备工作对接领导小组。坪山新区各相关部门高度重视筹备工作，要求专门负责人无缝对接、高效沟通，耐心做好协调服务工作，并及时将相关情况向对接领导小组汇报，做到责任不推诿，任务不拖延，工作不敷衍，力争高质量地完成有关任务。全区上下各司其职、各负其责、和衷共济、齐心协力，共同守护新区第一所高校项目按计划顺利实施。
聚龙山青云豪迈，坪山河灵秀蜿蜒。深圳技术大学将在锦绣山河之间，辟一方沃土，造一座平台。在这里，进取之心态、科学之思维、自主之志气才是真正的物华天宝；在这里，应用之功力、工匠之精神、人文之情怀才是真正的人杰地灵。在这里，校地联动发展、产教融合育人才是积极的兴城之举；在这里，理论知识的有效落实、科技成果的系统转化才是正向的求知之道。她致力于走一条全新的高等教育发展之路，既造福本地学生，又惠及地方产业；既关注现实问题，又聚焦未来发展。以“抓紧办大学，办成好大学”为目标，突出地区发展特色和优势，整合各类优势资源要素，共构教育链、人才链、产业链和创新链，在更高层次和标准上推进创新、协调、绿色、开放、共享的产校地一体化发展。依托完备的产业基础，凭借大学在知识创新方面的独特优势，将产校地一体化发展的综合势能高效转化为高端应用型创新人才培养的制度优势，强化以产助教、以教兴产，以产教融合赋能地方繁荣。
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