2018 年深圳全民阅读发展报告(二）

（五）深化“阅读永恒，载体创新”理念，健全数字阅读设施，
完善数字阅读平台，丰富数字阅读资源，加强数字阅读研究，保持深圳在数字阅读领域的领先优势
现代高新技术特别是互联网技术的高速发展和渗透，极大地改变了人们的阅读方式和阅读习惯，阅读的新载体、新手段层出不穷。深圳作为高新技术先锋城市，在运用新载体、新手段推动全民阅读方面有先发优势。2016 年以来，深圳连续3 年获评“中国十大数字阅读城市”，并在2018年位列城市数字阅读指数排行榜榜首。而《2018 年深圳阅读指数研究报告》显示，深圳居民平均每日数字化阅读时长为88.54 分钟，其中成年居民平均每周数字化阅读率达96%。作为国内“最互联网”的城市和受联合国教科文组织表彰的“全球全民阅读典范城市”，深圳较早地提出了“阅读永恒，载体创新”的新理念，在全面深入持续推进全民阅读的过程中积极发展数字阅读，成效显著。2019 年深圳将进一步深化“阅读永恒，载体创新”理念，健全数字阅读设施，完善数字阅读平台，丰富数字阅读资源，加强数字阅读研究，保持深圳在数字阅读领域的领先优势。

一是健全数字阅读设施。推动免费无线宽带接入服务（Wi-Fi）公共场所全覆盖，促进移动阅读。改善公共图书馆电子阅览室环境，配置数字阅读服务平台、移动阅读终端等新媒体阅读设施。打造数字化、智慧型的书城、书吧及各类公共阅读空间，设立免费向市民开放的数字阅读体验区。建设校园数字阅读空间，推广电子阅读和移动阅读设备。

二是完善数字阅读推广服务平台。建设全市统一的数字化图书服务平台，丰富数字化图书阅读服务内容。完善公共图书馆数据平台，形成优质数据库。搭建总分馆信息资源共享网络，打造覆盖全市、布局均衡、便捷高效的“图书馆之城”数字服务平台。大力推广手机阅读、网络阅读、电子书阅读等多种载体的阅读方式，扶持数字阅读、移动阅读等新技术、新平台的开发应用。重点打造深圳“全民阅读网”，使之成为全国最具影响力的专业数字阅读推广服务平台。优化全民阅读APP 和掌上书城APP，丰富平台在线阅读、在线购书等功能，满足“分众”用户需求。

三是要增加数字阅读资源供给。加强公共图书馆数字资源建设，提高数字资源的使用率。鼓励网络运营商、移动通讯运营商等通过自身平台向市民免费提供数字化图书资源。推进传统出版单位、传统新闻单位的数字化转型升级，开发优质资源，生产思想精深、艺术精湛、制作精良、深受群众喜爱的数字阅读内容。配合、支持数字出版单位出版中外经典著作和阅读推荐书目，形成手机出版、网络出版、有声阅读以及语音、影像、图文等多种新媒介、全方位的数字阅读资源，满足市民数字阅读需求。

四是加强数字阅读理论研究。深化深圳城市数字阅读指数和阅读现状研究，跟踪阅读群体数字阅读时长、方式、关注点、满意度等指标的变化，为制定相关数字阅读政策提供依据。加强对数字阅读的负面影响研究，提供针对性的政策建议。加强对数字阅读的正确引导，强调泛读与精读、功利性阅读与人文性阅读、线上阅读与线下阅读的有机结合。

（六）更加重视阅读权利公平，在未成年人和社会弱势群体阅
读关爱服务方面探索与“中国特色社会主义先行示范区”相匹配的新方式、新经验2018 年10 月22 日至25 日，在改革开放40 周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记再次来到南粤大地视察指导，并赋予深圳新的使命——朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。“中国特色社会主义先行示范区”的内涵十分丰富，但核心要义可归结为“中国特色社会主义”“先行”“示范”三个关键词。深圳全民阅读工作要践行时代赋予“中国特色社会主义先行示范区”的新使命，就必须吃透这三个关键词。要深刻理解公平正义是中国特色社会主义的内在、本质要求，强调公民的阅读权利，保障全体市民特别是未成年人和社会弱势群体阅读权利公平；要推动在全民阅读实践中发挥敢闯敢试、敢为人先精神，闯出新路，同时善于总结先行实践中的成功经验，形成有全国示范意义的深圳样本，成为全民阅读的城市范例。因此，2019 年深圳全民阅读工作要投入更大的精力，着眼于确保未成年人和社会弱势群体的阅读权利公平，积极探索与“中国特色社会主义先行示范区”建设相匹配的新方式、新经验。

一是探索未成年人阅读促进新方式。包括面向社会、学校、家庭积极开展未成年人阅读促进活动；完善未成年人阅读推荐机制；关注城市流动儿童、贫困家庭儿童等特殊未成年人群体的阅读需求，有针对性地开展帮扶服务；开展未成年人阅读能力测试等。

二是形成家庭阅读倡导新经验。包括指导父母或未成年人监护人为少年儿童创造良好的家庭阅读环境；开展各种形式的亲子阅读和家庭阅读活动，培养家庭阅读兴趣和阅读习惯；鼓励企业、社会组织和个人为新生儿家庭赠送阅读资源；打造更多儿童早期阅读特色品牌等。

三是推出书香校园建设新举措。包括完善中小学图书馆等校园阅读设施；将阅读教育纳入义务教育阶段教学计划，培养阅读兴趣，提高阅读能力；启动“教师阅读工程”，提高教师群体的阅读专业素养与指导水平，配备教师阅读推广人；面向中小学生设立阅读奖（助）学金，在非公立学校兴建公共阅读设施等。

四是形成基层阅读新路径。包括定期开展职工阅读促进工作，每年评选职工推荐书目；鼓励高校、科研机构、企业图书馆（室）等全民阅读设施向市民开放；鼓励机关及企事业单位利用自助图书馆、社区图书馆、书店书吧等各类阅读设施开展各种形式的基层读书活动；表彰优秀示范单位、示范项目、优秀推广人，完善“书香家庭”“书香街道”“书香企业”等推荐机制；支持社会公益阅读组织和阅读志愿服务资源向基层倾斜等。

五是出台保障来深建设者阅读需求新办法。包括大力发展“青工书屋”和劳务工图书馆；推动在大型工业园区建设专门图书馆，优化24 小时街区图书馆在工业区的布局，扩大自助图书馆服务范围；针对来深建设者开展丰富多彩的阅读文化活动，倡导读书学习与提升知识素养、追求心灵和谐、实现人生价值相结合等。

六是为特殊群体阅读提供新服务。包括加强盲文出版和有声读物开发工作；定期、定向提供盲文出版物、有声读物等帮扶服务；建立和完善社会各界为特殊群体、困难群体开展志愿者助读，出版物捐赠、捐助和服务的渠道；健全各类全民阅读设施，为残障人士特殊群体参与全民阅读活动创造条件；开展“银发阅读”“爱心伴读”系列活动，促进老年读书交流、出版发行老年读物等。




 

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