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阅读与创新—— 论阅读能力培养与城市竞争力的关系

作者:王京生 来源:《深圳全民阅读发展报告2019》 责任编辑:huzhitian 2022-12-22 人已围观

2018 年10 月,中国社会科学院与联合国人居署联合发布了《全球城市竞争力报告2018—2019:全球产业链:塑造群网化城市星球》(以下简称《报告》)。《报告》显示全球城市竞争力前10 强为:纽约、洛杉矶、新加坡、伦敦、深圳、圣何塞、慕尼黑、旧金山、东京和休斯顿。中国城市竞争力水平整体提升,深圳位居第五,香港、上海、广州和北京进入20 强。

城市竞争力是城市参与全球化竞争与发展的重要指标。2008 年深圳居全球城市竞争力排行榜第20 位,2015 年上升至第6 位,2018 年再上升1 位进入前5 强,充分显示了深圳近十年在全球城市体系及序列中的进发之姿和崛起之势。根据国家2019 年发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,深圳作为四大中心城市之一,担当区域发展核心引擎,“加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都”成为城市最新发展目标。
创新是城市竞争力的核心要素,是可持续发展的关键。2018 年《中国城市竞争力报告》将“创新力”列为深圳的核心竞争力。创新驱动发展,文化驱动创新,是什么驱动文化?回溯深圳建市40 年的改革开放发展历程,城市强大的学习能力、创新能力、创意能力、创造能力与阅读密切相关,无数大胆的设想和创意都来源于持续阅读与勤学善学,支撑这座城市创造了巨大的经济奇迹和文化奇迹。阅读培植文化、驱动创新、培育人才,推动城市递进式发展、螺旋式上升,是城市竞争力的关键要素。当前,“现代化、国际化”“创新、创意”仍是深圳发展的关键词,如何通过加强阅读能力培养进一步提升城市竞争力,是深圳全民阅读在下一个十年需要探索的重要课题。

一、城市竞争力要素分析
城市竞争力是城市在合作、竞争和发展过程中,与其他城市相比较,所具有的吸引、争夺、拥有、控制、转化资源和争夺、占领、控制市场,更多、更快、更有效率、更可持续地创造价值,为其居民提供福利的能力。根据《报告》相关研究,城市竞争力可以形象地概括为“弓弦箭的”模型,城市资源要素和环境有软、硬件之分,分别代表人才、科技、资本、制度和文化等,硬件为“弓”,软件为“弦”,城市产业是“箭”,城市价值是“的”。a 建设城市的基础设施环境,扩大城市总体软联系,在这一基础上,着重提升城市的产业体系、人力资本、科技创新和金融服务水平,可以从根本上最快、最有效地提升亚洲城市竞争力。

城市竞争力要素可大致分为三个类别:硬实力要素、软实力要素和发展性要素。

第一,硬实力要素体现了城市对资源要素的控制力,包括产业结构、科技水平等。随着全球城市化进程不断加速,中国常住人口城镇化率已经达到58.52%,经济集聚、人才争夺与产业迁移是当前中国城市发展的主要特征。经济发展提升城市基础设施和城市环境,带动人才的跨地区流动,人才集聚依赖于产业结构,从而带动城市发展。据相关研究,中国城市科技创新发展指数与城市经济发展水平呈现显著的正相关关系,城市经济发展水平越高,其科技创新发展水平越高。a 科技创新环境、科技活动投入和产出、高新技术产业化等构成了城市综合科技创新水平,实现了城市资源要素的高效配置。

第二,软实力要素主要体现在城市的文化、制度和社会环境,决定城市的影响力、凝聚力和号召力。全球知名的城市评级机构GAWCb 在衡量城市综合实力时,在城市经济增长指标的“硬指标体系”基础上,将包含文化资产、文化领导力等“同理心”指标与之结合,使城市实力衡量体系更加完善,并指出“文化工作,是最能表达创意和同理心的,文化是使人类智慧得以绽放的根本”“那些在文化上投入、培养情感智商,以及推动国际交流的城市,将更有能力应对严重的全球性挑战”。文化软实力是城市核心竞争力的重要组成部分,在城市竞争中发挥决定性作用。文化提供支撑国家创新战略的核心价值,是创新的根本推动力,也为创新设置边界,注入人文关怀,守住伦理底线。中心城市的文化主张同时是国家文化最有代表性、最有活力的载体,在参与国际文化交流、对话全球主流文化、加强文化话语权方面发挥着领航作用。城市发展的全球化气候已经形展性要素。

第三,发展性要素是耐久性的、动态的、有机的要素,是竞争力的表现结果,同时也形成有利的竞争力资产,包括人才资本、创新力等。从国际上看,创新成为经济体提升国际竞争力的重要引擎,许多创新中心城市依据其发展特色迅速崛起成为国际创新城市网络中的重要枢纽或节点。国际研究机构非常重视对新创企业及其发展的评价与测量,将其作为衡量地区经济发展水平、经济发展活力、经济发展质量以及经济发展潜力的重要指标。习近平总书记指出,“在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜”。创新是引领发展的第一动力,建设创新型城市是推进国家创新体系建设的关键环节,城市的创新思维、创新环境、创新能力是重要的发展性要素。人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素,创新驱动的实质是人才驱动。城市渴求人才,尤其是青年人才,因为青年人既能提供巨大的需求动力,又是创新创业的主力军。高端人才集聚是提升竞争力的有利资产,人口争夺尤其使人才大战成为城市竞争的新形式。


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