中国香港、新加坡、迪拜自由贸易港建设经验及启示

立项单位：全国人大财经委
 
项目负责人：余宗良
 
研究报告执笔者：余宗良，张国平，郑岚
 
通过鉴定情况：本报告研究成果报送全国人大常委会委员长等国家领导人，抄送中央有关部委、海南省人大，并获得海南自贸港研究优秀成果奖二等奖。
 
字数：49.5千字
 
主要观点：自由贸易港是当今世界较便捷的开放形态，旨在打造一种“境内关外”制度环境，依托良好的区位优势和建设高标准的基础设施，通过体系化的制度创新，实现投资、贸易、资金流动、自然人流动等自由。自由贸易港诞生于16世纪的欧洲，历史久远，类型多样，现已遍布世界各地。“他山之石，可以攻玉”，课题组研究了中国香港、新加坡、迪拜等世界先进自贸港的发展历程、发展环境、发展战略变迁和选择、各项自由制度安排、管理体制、法治建设、产业发展等正面及反面的发展经验。在此基础上，结合中国特色自由贸易港建设具体情况，对海南自贸港建设提出了法治先行、有为且有限政府的作用、国家（城市）发展战略与自由贸易港发展战略的协同、高水平的基础设施、“境内关外”的制度安排、低税负、统一集约化管理体制等几个方面的对策建议。

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