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深度合作，前海开篇
作者：杨黎光 来源：奔腾的深圳河 责任编辑：xiangwang 2024-10-14 人已围观
然而，一场呼啸而来又突然神秘消失的非典（SARS）疫情悄然改变了这个难堪局面。
2003年2月，香港继广州、北京之后暴发非典疫情，短短四个月内造成1755人感染、299人死亡。巨大的恐慌瞬间传至全世界，之前每年入港游客超过6000万人次的香港旅游业及进出口相关行业突遭暴击，几近窒息。
内地第一时间伸出援手。当年6月29日，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）在香港签署。根据CEPA协议，内地对原产于香港的产品实行零关税，开放服务贸易，给遭受非典疫情冲击而蒙尘的“东方之珠”送来了一场及时雨。8月20日，在中央政府的安排下，广州、深圳、珠海、惠州等地同时开通港澳个人游。
中央政府层面的CEPA协议、珠江三角洲主要城市开通的香港“自由行”，不但及时为香港经济“止血”，也凸显了深港、粤港地区深入合作的价值和意义。
2006年1月4日，深圳市委、市政府在《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》中第一次正式提出“深港创新圈”，激起社会各界热议。2月，深港产学研基地在香港科技大学召开理事会工作会议，香港各大学校长和科技教育界知名人士济济一堂。会上，刘应力以深港产学研基地理事长的身份，以《深港创新圈的建设与未来展望》为题作了一次公开报告，香港学界、新闻界反响热烈。3月6日，深圳市委原书记、时任全国政协港澳台侨委员会副主任厉有为，时任深圳市政协主席李德成和香港科技大学创校校长、时任全国政协委员吴家玮，联名向全国两会提交了《积极发挥香港深圳的创新优势建立有特色的区域创新体系》的提案。4月22日，深圳市科技局、信息局和香港创新科技署联合在深圳举办“深港创新圈专题研讨会”，进一步探讨建立“深港创新圈”的定位、功能和创新模式、操作等问题。会议邀请科技部、国务院港澳办、广东省领导和专家学者以及近百家深港企业代表参加。大会提交的《建立“深港创新圈”工作草案》得到与会代表的广泛认同。不久后，深港双方协商将“深港创新圈”设想提交深港合作会议审议。
2007年5月21日，深港两地政府正式签署《“深港创新圈”合作协议》。协议明确了“深港创新圈”的定义和合作领域，强调“深港创新圈”是以科技合作为核心，融合各类创新要素，全面推进和加强深港两地科技、经济、人才培训、商贸等领域的广泛合作，形成创新资源集中、创新活动活跃的区域。
这份酝酿多年的协议，翻开了深港合作新的一页，深圳河两岸进入“机制融合”、全方位合作新阶段。
书写“一国两制”原则下深港两地全方位合作首篇的任务，就这样历史性地落在了珠江口外、伶仃洋东岸的前海身上。
2003年2月，香港继广州、北京之后暴发非典疫情，短短四个月内造成1755人感染、299人死亡。巨大的恐慌瞬间传至全世界，之前每年入港游客超过6000万人次的香港旅游业及进出口相关行业突遭暴击，几近窒息。
内地第一时间伸出援手。当年6月29日，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）在香港签署。根据CEPA协议，内地对原产于香港的产品实行零关税，开放服务贸易，给遭受非典疫情冲击而蒙尘的“东方之珠”送来了一场及时雨。8月20日，在中央政府的安排下，广州、深圳、珠海、惠州等地同时开通港澳个人游。
中央政府层面的CEPA协议、珠江三角洲主要城市开通的香港“自由行”，不但及时为香港经济“止血”，也凸显了深港、粤港地区深入合作的价值和意义。
2006年1月4日，深圳市委、市政府在《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》中第一次正式提出“深港创新圈”，激起社会各界热议。2月，深港产学研基地在香港科技大学召开理事会工作会议，香港各大学校长和科技教育界知名人士济济一堂。会上，刘应力以深港产学研基地理事长的身份，以《深港创新圈的建设与未来展望》为题作了一次公开报告，香港学界、新闻界反响热烈。3月6日，深圳市委原书记、时任全国政协港澳台侨委员会副主任厉有为，时任深圳市政协主席李德成和香港科技大学创校校长、时任全国政协委员吴家玮，联名向全国两会提交了《积极发挥香港深圳的创新优势建立有特色的区域创新体系》的提案。4月22日，深圳市科技局、信息局和香港创新科技署联合在深圳举办“深港创新圈专题研讨会”，进一步探讨建立“深港创新圈”的定位、功能和创新模式、操作等问题。会议邀请科技部、国务院港澳办、广东省领导和专家学者以及近百家深港企业代表参加。大会提交的《建立“深港创新圈”工作草案》得到与会代表的广泛认同。不久后，深港双方协商将“深港创新圈”设想提交深港合作会议审议。
2007年5月21日，深港两地政府正式签署《“深港创新圈”合作协议》。协议明确了“深港创新圈”的定义和合作领域，强调“深港创新圈”是以科技合作为核心，融合各类创新要素，全面推进和加强深港两地科技、经济、人才培训、商贸等领域的广泛合作，形成创新资源集中、创新活动活跃的区域。
这份酝酿多年的协议，翻开了深港合作新的一页，深圳河两岸进入“机制融合”、全方位合作新阶段。
书写“一国两制”原则下深港两地全方位合作首篇的任务，就这样历史性地落在了珠江口外、伶仃洋东岸的前海身上。
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