借力粤港澳大湾区打造全球创新创意之都

10 多年前，美国学者理查德 • 弗罗里达通过卫星观看全球夜景时发 现，在东亚地区的香港和深圳，出现了一片连绵耀眼的城市灯光，如同 连体城市般，他将其命名为“香圳”。

那时他没有意识到，全球第四大湾区，就将出现在这里。连绵的城 市灯光，将在这里组成一个更大更耀眼的圈。

2019 年 2 月 18 日，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布。从粤港澳大湾区   2017   年首次被写入政府工作报告，到粤、港、澳三地政府签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》，再到《粤港澳
大湾区发展规划纲要》出炉，一个国际一流的湾区和世界级城市群，正 逐渐显现。

 
 粤港澳大湾区
香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州 市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇 庆市，总面积 5.6 万平方公里，总人口约 7000 万人，是我国开放程度最 高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。
湾区，是指由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共 同组成的区域。从世界经济版图来看，全球六成的经济总量集中在入海 口，在距离海岸一百公里的沿海地区，集中了全球超七成的大城市、人 口和资本。纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区是目前世界公认的三大湾 区，以其为代表的“湾区经济”已被视为全球经济发展的重要增长极。

纽约湾区既是美国金融中心，也是世界金融中心。一方面，纽交所、纳斯达克证券交易所以及华尔街全部聚集在纽约湾区，是全球金融心脏，影响着全球金融脉搏。另一方面，纽约湾区聚集了众多金融企 业，全世界有近 2900 家知名的银行、证券、期货、保险等金融机构均在 纽约湾区设立总部或分公司。

旧金山湾区以科技创新享誉全球。这里汇集大量的科技创新企业， 既有苹果、英特尔、脸书、谷歌等国际知名科技巨头，也集聚了数量庞 大的中小型科技企业。与此同时，旧金山湾区吸引了大量的高科技技术 人员和研发人员，湾区每年的科技创新研究成果源源不断。这些科技创 新成果既有基础研究，也有技术运用，推动着全球科技的进步。

东京湾区则以产业集聚为特色。由于东京湾区地理位置优越，拥有 东京港、横滨港、川崎港等优良港口和十分便利的公路、铁路网络，使 得东京湾区一方面购买工业原材料十分方便，另一方面，生产的产品可 以满足国内及国际两个市场，从而使得大量的产业往东京湾区集聚。在 产业集聚和发展过程中，产业不断升级和更新换代。目前，东京湾区聚 集了材料、零部件、装备等上游制造业及中高端服务业等产业。

单就生产总值总量而言，粤港澳大湾区已经达到 1.24 万亿美元， 超过了旧金山湾区，介于俄罗斯和西班牙之间。虽然与世界三大湾区相 比，粤港澳大湾区尚未成型，存在一定的差距，但是，粤港澳大湾区在 金融、科技创新、产业集聚方面皆具发展潜力，具有汇聚、融合世界三 大湾区之优势和精髓的潜质，未来的想象空间极为辽阔。

作为粤港澳大湾区的核心城市之一，深圳可以也应当在上述领域承 担起更大的发展使命。《粤港澳大湾区发展规划纲要》对深圳的定位是 ： 发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领功 能，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意 之都—创新创意是深圳的基因与胎记，过去、现在和将来都是深圳的 强劲驱动力。

 
已是国内重要的金融中心的深圳，在全球金融中心指数中的位次也在不断提升。2018 年 3 月 26 日，由英国智库 Z/Yen 集团与中国（深圳）综 合开发研究院共同编制的第 23 期“全球金融中心指数”（GFCI23）报告发 布，榜单中的全球前十大金融中心排名依次为 ：伦敦、纽约、香港、新加 坡、东京、上海、多伦多、日内瓦、悉尼、波士顿。深圳排第   18   位。

而根据统计，深圳资金总量（金融机构本外币存款余额）稳居全 国一线城市前三名。来自中国人民银行深圳市中心支行的数据显示， 2018 年 7 月末，深圳市本外币各项存款余额 72391.57 亿元，同比增长6.75%。资金总量仅次于北京、上海，展现了极强的“吸金”能力。 深圳金融中心排名的不断上升，与深圳持续开展金融创新有莫大关联。未来，深圳依托前海蛇口自贸片区积极开展金融创新和国际金融合 作，将进一步凸现深圳的金融中心地位。2019 年 7 月，深圳印发《支持 自由贸易试验区深化改革创新若干措施工作方案》，其中金融创新是重 点，比如试点与国际接轨税收服务、个人可开展境外证券投资、支持开展 知识产权证券化试点等。这些，都有助于加强粤港澳大湾区作为“金融湾 区”的成色，使粤港澳大湾区的金融产业发展更有底气对标纽约湾区。

而说到科技创新，这是粤港澳大湾区发展的重要依靠，也是大湾区 的亮点所在。以深港科技合作为例。香港聚集了全世界顶尖的科研机构 项目，拥有香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学等 科研与教学水平居世界前列的大学，香港还建成了 16 所国家重点实验室 伙伴实验室，各有不同的研究重点。而与其相比，深圳科技产业基础颇 为雄厚，优势产业突出，拥有大批创新创业的企业和企业家资源，使得 深圳被称为最具硅谷气质的城市。

深圳和香港在科技创新领域各擅胜场，若能持续协同发力，有望在 全球竞争的格局下形成深港合作的乘数效应，进一步打造世界级科技创 新中心，向旧金山湾区看齐。