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双创发展及其对创新市场的推动
作者：王京生 来源：《创新市场论》 责任编辑：pengfei 2023-01-12 人已围观
1.双创提出的背景、过程及意义
随着我国就业压力与日俱增，结构性矛盾日益凸显，同时资源环境约束逐渐强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。与此同时，第四次工业革命扑面而来，以网络化连接、智能化认知等核心技术为代表的新一轮产业和技术变革与融合，将消除物理世界、数字世界和生物世界之间的界限，不仅会颠覆传统的社会模式、商业模式、生产模式，而且会影响到经济、社会、政治等各个方面，甚至可能改变人与社会、人与自然的关系。
应对这一复杂与严峻的挑战，唯一的办法就是创新，将创新作为引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置。没有创业创新，中国就很难实现从传统型国家向创新型国家的转变，也很难在新的全球化时代真正从被动的追随者、参与者变成积极的设计者、引领者。
2014年9月召开的夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强总理首次提出. 要借改革创新的"东风"，在960万平方公里土地上掀起"大众创业""草根创业"的浪潮，形成"万众创新""人人创新"的新态势。2015年1月，国务院常务会议确定支持发展众创空间，推进大众创新创业的政策措施；2015年3月，国务院出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》；2015年6月，国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》发布。
推进大众创业万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏、支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业"铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎，形成新动力。
当前我国双创呈现以下特征：一是创业服务方式转变，由政府主导到市场发力，催生了一大批新型创业孵化机构。二是创业主体由“小众”转变为"大众"，越来越多的草根群体投身创业。三是创业活动从内部组织到开放协同，促进了技术成果、社会需求和资本的有效对接。四是创业理念从技术供给转变为需求导向，出现了更多的商业模式创新。2014年以来，全国高校毕业生创办的私营企业数量迅速增加，对社会就业起到明显的推动作用。根据2016年上半年的全国双创成果报告显示，2016年上半年全国新设市场主体783.8万户，同比增长13.2%。"三证合一，一照一码"改革效应持续释放，商事制度改革与创业创新政策形成的叠加效应明显，工商登记制度改革得到社会的充分认可。
事实证明，创新创业已经成为中国经济发展的原动力，在增加就业、创造新的市场、推动技术创新、提高科技成果转化率以及促进高科技产业形成并最终推动地区经济增长方面具有重要作用。本书侧重在创新领域，对创业情况将另行分析。
2.双创是建设创新市场的中国方案
双创与创新市场在中国的形成有密切关系，双创是我国迈向创新型国家、建立强大创新市场的基本依据和途径，也是中国创新市场的基本推动力。大众创业万众创新，从广度上看，"大众、万众"不局限于一般的科研院所，"人人皆可创新，创新惠及人人"。从深度来讲，创新涉及各个领域——科技创新、管理创新、制度创新。通过大众创业万众创新，可以有效培育发展新动能，改造提升传统动能，推动新技术、新产业、新业态加速成长，实现更多依靠创新驱动的引领型发展。通过大众创业万众创新，可以充分调动全社会创新的积极性，释放创新潜能，使创新成果源源不断涌现。通过大众创业万众创新，可以依托众创、众包、众扶、众筹等形式，拓展创新空间，增加创新主体，夯实创新基础，开辟我国创新发展的新天地。通过大众创业万众创新，可以充分开发蕴藏在广大民众中无穷的智慧，汇聚众智众力，扩大创新供给，为经济发展注入可持续的澎湃动力。
双创是建设创新市场的中国方案。从经济发展的角度来看，双创从市场基础、技术进步、结构转型三个方面拓宽了长期发展的道路。在市场基础方面，双创有利于培育多元市场主体，夯实市场经济微观基础；有利于打破市场垄断格局，提高市场经济效率。在技术进步方面，双创有利于建构创新生态体系，推动长期技术进步；有利于培育新兴增长动力，壮大经济发展动能。在结构转型方面，双创有利于增强经济转型动力，保障产业结构升级；有利于发展外溢经济模式，引领中国经济转型。从社会发展的角度来看，双创从社会公平、文化提升、制度建设三个方面，为构建现代文明社会注入了正能量。在社会公平方面，双创有利于促进社会公平竞争，提高人力资本效率；有利于提供多维创富路径，扩展社会流动渠道。在文化提升方面，双创有利于优化经济主体结构，革新文化观念；有利于弘扬创新创业精神，营造积极人文氛围。在制度建设方面，双创有利于激励政策举措创新，提升政策体系效能；有利于升级政府发展理念，推进长期制度建设。
参考资料
冯晓青，乔文鑫. 技术创新的市场导向机制与知识产权取向研究[ J]. 当代经济管理，2015，1：13-20.
随着我国就业压力与日俱增，结构性矛盾日益凸显，同时资源环境约束逐渐强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。与此同时，第四次工业革命扑面而来，以网络化连接、智能化认知等核心技术为代表的新一轮产业和技术变革与融合，将消除物理世界、数字世界和生物世界之间的界限，不仅会颠覆传统的社会模式、商业模式、生产模式，而且会影响到经济、社会、政治等各个方面，甚至可能改变人与社会、人与自然的关系。
应对这一复杂与严峻的挑战，唯一的办法就是创新，将创新作为引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置。没有创业创新，中国就很难实现从传统型国家向创新型国家的转变，也很难在新的全球化时代真正从被动的追随者、参与者变成积极的设计者、引领者。
2014年9月召开的夏季达沃斯论坛开幕式上，李克强总理首次提出. 要借改革创新的"东风"，在960万平方公里土地上掀起"大众创业""草根创业"的浪潮，形成"万众创新""人人创新"的新态势。2015年1月，国务院常务会议确定支持发展众创空间，推进大众创新创业的政策措施；2015年3月，国务院出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》；2015年6月，国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》发布。
推进大众创业万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏、支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业"铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎，形成新动力。
当前我国双创呈现以下特征：一是创业服务方式转变，由政府主导到市场发力，催生了一大批新型创业孵化机构。二是创业主体由“小众”转变为"大众"，越来越多的草根群体投身创业。三是创业活动从内部组织到开放协同，促进了技术成果、社会需求和资本的有效对接。四是创业理念从技术供给转变为需求导向，出现了更多的商业模式创新。2014年以来，全国高校毕业生创办的私营企业数量迅速增加，对社会就业起到明显的推动作用。根据2016年上半年的全国双创成果报告显示，2016年上半年全国新设市场主体783.8万户，同比增长13.2%。"三证合一，一照一码"改革效应持续释放，商事制度改革与创业创新政策形成的叠加效应明显，工商登记制度改革得到社会的充分认可。
事实证明，创新创业已经成为中国经济发展的原动力，在增加就业、创造新的市场、推动技术创新、提高科技成果转化率以及促进高科技产业形成并最终推动地区经济增长方面具有重要作用。本书侧重在创新领域，对创业情况将另行分析。
2.双创是建设创新市场的中国方案
双创与创新市场在中国的形成有密切关系，双创是我国迈向创新型国家、建立强大创新市场的基本依据和途径，也是中国创新市场的基本推动力。大众创业万众创新，从广度上看，"大众、万众"不局限于一般的科研院所，"人人皆可创新，创新惠及人人"。从深度来讲，创新涉及各个领域——科技创新、管理创新、制度创新。通过大众创业万众创新，可以有效培育发展新动能，改造提升传统动能，推动新技术、新产业、新业态加速成长，实现更多依靠创新驱动的引领型发展。通过大众创业万众创新，可以充分调动全社会创新的积极性，释放创新潜能，使创新成果源源不断涌现。通过大众创业万众创新，可以依托众创、众包、众扶、众筹等形式，拓展创新空间，增加创新主体，夯实创新基础，开辟我国创新发展的新天地。通过大众创业万众创新，可以充分开发蕴藏在广大民众中无穷的智慧，汇聚众智众力，扩大创新供给，为经济发展注入可持续的澎湃动力。
双创是建设创新市场的中国方案。从经济发展的角度来看，双创从市场基础、技术进步、结构转型三个方面拓宽了长期发展的道路。在市场基础方面，双创有利于培育多元市场主体，夯实市场经济微观基础；有利于打破市场垄断格局，提高市场经济效率。在技术进步方面，双创有利于建构创新生态体系，推动长期技术进步；有利于培育新兴增长动力，壮大经济发展动能。在结构转型方面，双创有利于增强经济转型动力，保障产业结构升级；有利于发展外溢经济模式，引领中国经济转型。从社会发展的角度来看，双创从社会公平、文化提升、制度建设三个方面，为构建现代文明社会注入了正能量。在社会公平方面，双创有利于促进社会公平竞争，提高人力资本效率；有利于提供多维创富路径，扩展社会流动渠道。在文化提升方面，双创有利于优化经济主体结构，革新文化观念；有利于弘扬创新创业精神，营造积极人文氛围。在制度建设方面，双创有利于激励政策举措创新，提升政策体系效能；有利于升级政府发展理念，推进长期制度建设。
参考资料
冯晓青，乔文鑫. 技术创新的市场导向机制与知识产权取向研究[ J]. 当代经济管理，2015，1：13-20.
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