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内联企业加速科技产业聚集
作者:中共深圳市委党史文献研究室、深圳市人民政府地方志办公室 来源:深圳科技创新四十年 责任编辑:xiangwang 2025-05-28 人已围观
在大力引进外资的同时,深圳制定“立足深圳,依托内地,面向海外,走向世界”的发展方针,实施横向经济联合,即“内联”“手拉手”,依托全国工业基础和技术力量,引进内地的企业和其他经济组织在深圳兴办企业。内联企业与外资企业、市属企业形成三足鼎立之势,促进了多元化、现代化跨国企业集团和科学技术的发展。
内联企业在特区成立之前就已经开始进入深圳,成为推动深圳经济发展和技术进步的重要力量。从1979年下半年开始,总参通讯部、第四机械工业部(后更名为电子工业部)、第三机械工业部(后更名为航空工业部)、航天工业部、兵器工业部、核工业部、船舶总公司等中央各部门,以及广东、江苏、甘肃、贵州、吉林等地的省属企业相继在深圳兴办工业企业。深圳内联企业形成了四种基本的组织形式:一是由国务院工业部委牵头,联合各省市同行业和深圳组成联合股份公司,如纺织工业部的华联纺织有限公司、轻工业部组织的振华兴华联合股份有限公司、广深医药联合有限公司等;二是由深圳工业行业公司和国务院有关部委在深圳的分公司组成工业集团公司或联合公司,如电子工业集团公司、有色金属总公司和深圳的公司组成联合公司;三是以国务院有关工业部委为主,组织所属企业来深圳办厂,如中航技进出口有限责任公司等;四是以深圳市的市属企业为主,和国内各省市地方的企业或部属企业组成独立的内联企业,如华发电子公司、第二砂轮厂深圳联合公司等。
1983年,《深圳经济特区近期内联企(事)业若干政策的规定》出台,对开展横向经济联合的原则、重点、对象、税收优惠办法等都做出了明确具体的规定,并鼓励更多的内地单位到深圳联合新办企业,强调内联的重点是工业项目。1984年,邓小平视察特区并肯定深圳的发展成绩,更多内地企业被吸引前来深圳投资办厂。1985年,全国经济体制大改革,国务院的经济管理部门开始转换职能,实行政企分离,部属企业纷纷转向市场,投入市场经济大潮。在此背景之下,各地区、各部门的资源、资金、人才、技术、产品等要素争相涌入深圳经济特区,出现内联企业创办高潮。1986年3月,国务院颁布《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》,鼓励内联企业进行技术创新和产品开发,支持生产企业和科研单位联合进行中间试验,并对联合的技术成果所有、利用等进行了界定。1987年,深圳明确提出内联不仅要增强特区经济实力,发展外向型经济,同时也要发挥特区“窗口”和“辐射”作用的基本途径。深圳要“努力扩大和加强与内地科技部门的联合,充分依靠内地的科技力量,提高本市的科技开发能力”,内联企业开始从低层次、自发、零散的联合向有计划有步骤的联合发展。深圳积极与内地高校和科研院所联合,移植优秀科技成果,进行科技研发和新产品开发,推动企业技术进步,初步建立起以企业为主体、科研生产一体化的研究开发新机制。
爱华电子有限公司先后与电子工业部六所、电子工业部十五所、清华大学、北京工业大学等单位开展协作,研制生产单板机、软磁盘、微型计算机、显示器及开发相关软件,实现了高速发展。为抓住世界光纤通信发展机遇,追赶光纤技术先进水平,1988年7月,深圳光通发展有限公司成立,引进国际光纤光缆生产线,延揽加拿大光纤专家,大规模生产光纤。到1990年,深圳生产的光纤产品已经在国内通信工程中大规模使用。中兴半导体有限公司与北京邮电学院程控交换系合作研究开发程控交换机,自行研制的500线数字程控交换机ZX500于1989年11月通过技术测试,被认定为国内具有自主产权的第一台数字程控交换机。国家科委、中国生物工程开发中心、中国预防医学科学院病毒研究所、卫生部上海生物制品研究所和卫生部生物制品研究所于1989年联合创建深圳科兴生物制品有限公司,成为中国第一个现代化生物工程生产企业,迈出了我国生物科技与资本结合的第一步。中国长城(深圳)计算机公司至1990年底共推出科研成果120多项,生产微型机4万多台、显示器5万多台,工业总产值12亿元以上,出口创汇2000多万美元,成为当时全国最大的计算机生产企业,其研发生产基地也成为我国当时最大的微机开发生产基地。
内联企业在特区成立之前就已经开始进入深圳,成为推动深圳经济发展和技术进步的重要力量。从1979年下半年开始,总参通讯部、第四机械工业部(后更名为电子工业部)、第三机械工业部(后更名为航空工业部)、航天工业部、兵器工业部、核工业部、船舶总公司等中央各部门,以及广东、江苏、甘肃、贵州、吉林等地的省属企业相继在深圳兴办工业企业。深圳内联企业形成了四种基本的组织形式:一是由国务院工业部委牵头,联合各省市同行业和深圳组成联合股份公司,如纺织工业部的华联纺织有限公司、轻工业部组织的振华兴华联合股份有限公司、广深医药联合有限公司等;二是由深圳工业行业公司和国务院有关部委在深圳的分公司组成工业集团公司或联合公司,如电子工业集团公司、有色金属总公司和深圳的公司组成联合公司;三是以国务院有关工业部委为主,组织所属企业来深圳办厂,如中航技进出口有限责任公司等;四是以深圳市的市属企业为主,和国内各省市地方的企业或部属企业组成独立的内联企业,如华发电子公司、第二砂轮厂深圳联合公司等。
1983年,《深圳经济特区近期内联企(事)业若干政策的规定》出台,对开展横向经济联合的原则、重点、对象、税收优惠办法等都做出了明确具体的规定,并鼓励更多的内地单位到深圳联合新办企业,强调内联的重点是工业项目。1984年,邓小平视察特区并肯定深圳的发展成绩,更多内地企业被吸引前来深圳投资办厂。1985年,全国经济体制大改革,国务院的经济管理部门开始转换职能,实行政企分离,部属企业纷纷转向市场,投入市场经济大潮。在此背景之下,各地区、各部门的资源、资金、人才、技术、产品等要素争相涌入深圳经济特区,出现内联企业创办高潮。1986年3月,国务院颁布《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》,鼓励内联企业进行技术创新和产品开发,支持生产企业和科研单位联合进行中间试验,并对联合的技术成果所有、利用等进行了界定。1987年,深圳明确提出内联不仅要增强特区经济实力,发展外向型经济,同时也要发挥特区“窗口”和“辐射”作用的基本途径。深圳要“努力扩大和加强与内地科技部门的联合,充分依靠内地的科技力量,提高本市的科技开发能力”,内联企业开始从低层次、自发、零散的联合向有计划有步骤的联合发展。深圳积极与内地高校和科研院所联合,移植优秀科技成果,进行科技研发和新产品开发,推动企业技术进步,初步建立起以企业为主体、科研生产一体化的研究开发新机制。
爱华电子有限公司先后与电子工业部六所、电子工业部十五所、清华大学、北京工业大学等单位开展协作,研制生产单板机、软磁盘、微型计算机、显示器及开发相关软件,实现了高速发展。为抓住世界光纤通信发展机遇,追赶光纤技术先进水平,1988年7月,深圳光通发展有限公司成立,引进国际光纤光缆生产线,延揽加拿大光纤专家,大规模生产光纤。到1990年,深圳生产的光纤产品已经在国内通信工程中大规模使用。中兴半导体有限公司与北京邮电学院程控交换系合作研究开发程控交换机,自行研制的500线数字程控交换机ZX500于1989年11月通过技术测试,被认定为国内具有自主产权的第一台数字程控交换机。国家科委、中国生物工程开发中心、中国预防医学科学院病毒研究所、卫生部上海生物制品研究所和卫生部生物制品研究所于1989年联合创建深圳科兴生物制品有限公司,成为中国第一个现代化生物工程生产企业,迈出了我国生物科技与资本结合的第一步。中国长城(深圳)计算机公司至1990年底共推出科研成果120多项,生产微型机4万多台、显示器5万多台,工业总产值12亿元以上,出口创汇2000多万美元,成为当时全国最大的计算机生产企业,其研发生产基地也成为我国当时最大的微机开发生产基地。
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