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前海蛇口自贸片区

作者:《深圳的光荣与使命》编写组 来源:深圳的光荣与使命·大学 责任编辑:xiangwang 2024-10-25 人已围观

2015年4月27日,中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区在前海举行了挂牌仪式。深圳市委、市政府宣布,将按照中央和广东省的要求,认真落实中国(广东)自贸试验区总体方案,把建设好前海蛇口片区作为新时期深圳推进改革开放的重中之重,突出以制度创新为核心,在转变政府职能、创新管理模式、促进贸易和投资便利化等方面大胆探索,着力构建符合国际惯例的运行规则和制度体系,积极营造市场化、法治化、国际化营商环境,重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业,加快建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界贸易重要基地和国际枢纽港,努力成为粤港澳深度合作的示范区、“一带一路”倡议的支点和全国新一轮改革开放的先行地,为我国实施自贸区战略,探索开放型经济新体制,构建全方位对外开放新格局,积累新经验、作出新贡献。
 
相较于其他自贸区,叠加自贸区政策后,前海蛇口片区将围绕推动人民币国际化、利率及汇率市场化改革,重点在“人民币资本项目可兑换、跨境人民币业务创新、深港金融市场互融互通、投融资便利化”等方面先行先试,支持香港离岸人民币中心建设。前海蛇口自贸片区重点做好六个方面的改革创新,推动以“深港组合港”形式共建21世纪海上丝绸之路的核心枢纽和重要门户,打造自贸试验区新的标杆。六大改革创新包括法治建设、行政服务、深港澳合作、金融开放与创新、国际贸易集成功能、航运物流等。其中,在法治建设上,前海蛇口自贸片区将探索在扩大开放的法制建设上先行先试,逐步推出与国际接轨、与中国香港接近、符合现代服务业发展规律和国家改革创新要求的法规规章,建立前海蛇口自贸区基本法律体系和制度框架,为构建符合国际惯例的运行规则和制度体系先行探路、积累经验。
 
 
三、前海蛇口自贸区综合规划及未来发展前景
 
2018年11月,深圳市人民政府正式批复《中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区及大小南山周边地区综合规划》。该规划考虑规划片区完整性、系统性和连续性,将前海蛇口自贸片区及周边地区一并纳入规划(约37.9平方公里),以促进前海蛇口自贸片区及周边地区协同发展。未来将前海蛇口自贸片区建设成为依托港澳、服务内地、面向世界的“一带一路”倡议支点、粤港澳深度合作示范区和城市新中心。规划目标为:打造自由便利的繁荣开放之城、深港共建的国际创新之城和宜业宜居的绿色人文之城。
 
该规划构建了“两带一港七板块”的空间结构,其中“两带”指滨海生态文化带和城市综合服务功能带,通过多层级公共服务设施和多类型产业服务功能集聚,为打造一个融合山、海、林、城、岛、港、湾多元素的世界级城市新中心奠定基础;“一港”指蛇口国际枢纽港,通过港口资源优化配置,建设成为国际集装箱枢纽港和亚太国际邮轮母港;“七板块”包括桂湾、前湾、妈湾、邮轮母港、蛇口、赤湾、大小南山等7个板块,因地制宜地打造主导功能差异、产业协同创新、产城融合集聚的城市发展组团。(见图2)
 

▲图3 前海蛇口自贸片区综合规划示意图
 
规划区内重点发展金融服务、商务服务、信息服务、科技服务、国际商贸与现代物流、文化创意与旅游服务等战略性新兴服务业。
 
规划还致力于推进粤港澳大湾区的协调发展,为粤港澳湾区新一轮高水平对外开放提供支撑。

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