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深圳市环境保护监测站创全国环保系统的推进
作者：何龙、刘德全、林庆华、王志杰 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2023-03-29 人已围观
“我事前没想到这项工作这么难，事中也没觉得有多难，但是现在回过头看，我真的觉得很不容易。”林庆华对认可准备工作这样评述道。对于这项从未开展过的工作，林庆华把厚厚一摞资料整天随身带在身上，在初步掌握体系要求之后做出一个任务分解表，然后根据重要性安排合理的时间进度表。令她自己都意想不到的是，第一项重要工作竟然是调整全站科室结构，因为按照《校准和检验实验室能力的通用要求》对程序公正性的要求，实验室人员分析样品时不得有任何倾向或受到外界信息干扰，换句话说，就是企业的样品必须经过加密。这样就要有专门的采样科室，负责加密的科室。宋强站长对着任务分解表沉思良久，最后这样拍板，一方面让林庆华与专家顾问再核实，另一方面，积极向局领导汇报，这么大范围的人事调整必须得到局领导支持和同意。站里聘请国内实验室认可的专家罗涤明虽然在计量方面经验丰富，但是环保监测样品的特殊性让他拿不定主意，经过反复研究资料并与国内其他专家沟通，最后还是香港特区政府化验所运作流程起了决定性作用。为充分保证公正性，科室调整势在必行。
办公室以最快的速度拟定了科室调整请示报告，虽然之前已经多次向局领导汇报，宋强站长及何龙总工还是有点忐忑，毕竟科室由7个增加到9个，中层干部几乎动了个遍。当时范俊君局长非常爽快地在报告上签了同意，代表局领导班子提出两点意见，一是大胆尝试的同时工作要做细；二是标准要高，争树行业标杆。
完成科室调整已经是1999年下半年，林庆华当初制订的进度表早已经扔进废纸篓了，任务太重，时间紧迫，一切必须加快进度。站领导层把局里树行业标杆的要求分解为4个具体指标：“国际化、系统化、标准化、电子化”，而落实系统化与电子化的任务基本压在质量室。在林庆华的印象里1999年下半年自己几乎没休过周末。认可准备期间，一位女同志怀孕在身，因持续高强度工作，宝宝在认可评审通过的第二天出生，足足早产两个月。
令林庆华印象深刻的是年底的时候，站里举行了一次高规格的内审会，分管局长邱玫、聘请专家组、站领导班子及中层全部出席，其间有业务科室提出了很尖锐的问题：我站作为市里三级保密单位，办公与实验室电脑都应严格按照有关规定与外部隔离，实验室认可要求公开流程、申诉环节无法执行，同时，样品名称加密后分析人员无法知道企业样品化学性质，也就无法进行有针对性的前处理，对分析结果的准确性产生影响。林庆华回忆道：“当时会议室一片寂静，室外传来的汽车声音格外刺耳，这两个问题非常尖锐又客观存在，让我非常紧张，十分担心实验认可会不会就此半途而废，又想到前期没日没夜的加班，眼泪差点掉了下来。”过了一会，罗涤明顾问发言，他认为实验室认可的规定是为了保证公正，应无条件执行，但这两个问题在其他机构确实没有先例。这样等于把这两个难题又踢回给管理层，何龙总工首先想到第二个问题的解决办法，深圳的企业虽然数量庞大，但也就是线路板、医药、食品等几个大的行业，把企业样品按行业进行分类，分析人员按行业进行针对性前处理。这个思路让大家觉得峰回路转，精神为之一振。接着办公室提出了第一个问题的初步解决方案，会议就顺利地进行了下去。而且根据罗涤明顾问的估计，深圳站需编制100份左右的各类文件，但实际上总共编制了150份。
随着150份管理文件的编制完成，工作流程逐渐完善，全国环保系统的第一个质量管理体系初见雏形。2000年3月，站领导认为条件成熟，正式向中国实验室国家认可委递交了认可申请，质量管理体系由模拟转为正式运行。接下来就是等着专家评审了。
7月13日国家认可委的专家组一行4人开始对我站进行全面评审，历时两年的精心准备终于得到了回报。首先是实验室的环境整洁有序，给专家评审组留下极深的第一印象，当时深圳市环保监测站还在红桂路一幢5层的小楼里，仪器数量较多，人员办公条件一般，办公区与实验区合理划分，仪器精心摆放，即使是前来委托监测的客户也觉得这是一个可以信赖的机构。其次就是人员素质高，仪器先进，全站已实现电脑联网，基本实现电脑化管理，与国外实验室不相上下。最直观的表现就是十几个实验室盲样考核100%通过。最后就是专家组高度肯定我站质量管理体系，认为可操作性强、创新多，完全符合《实验室认可准则》的要求。
现场评审于7月15日下午才结束，专家组宣布我站通过时，在场所有人员兴奋之情溢于言表。事后有人问及考核时是否紧张，何龙这样回答：“可能个别考盲样的会紧张一些，但是全站大多数人不紧张。站里准备这么久，这么充分，我相信一定会通过（评审），当时我考质量负责人和授权签字人两项，专家越问我就越有信心，问的问题不算难。”
国家实验室认可委于8月31日颁发了认可证书。
“质量管理体系”作为一个新生事物，开始走进全国环保监测系统的视野，大连、上海等地纷纷前来取经，到了今天，全国超过130多家省市级监测站已经通过了国家实验室认可。我站通过CNACL实验室认可后，全国各地监测站纷纷开展此项工作。
口述者：何龙，时任总工室主任兼全站质量负责人；刘德全，有机中心主任；林庆华，质量室主任
整理者：王志杰
办公室以最快的速度拟定了科室调整请示报告，虽然之前已经多次向局领导汇报，宋强站长及何龙总工还是有点忐忑，毕竟科室由7个增加到9个，中层干部几乎动了个遍。当时范俊君局长非常爽快地在报告上签了同意，代表局领导班子提出两点意见，一是大胆尝试的同时工作要做细；二是标准要高，争树行业标杆。
完成科室调整已经是1999年下半年，林庆华当初制订的进度表早已经扔进废纸篓了，任务太重，时间紧迫，一切必须加快进度。站领导层把局里树行业标杆的要求分解为4个具体指标：“国际化、系统化、标准化、电子化”，而落实系统化与电子化的任务基本压在质量室。在林庆华的印象里1999年下半年自己几乎没休过周末。认可准备期间，一位女同志怀孕在身，因持续高强度工作，宝宝在认可评审通过的第二天出生，足足早产两个月。
令林庆华印象深刻的是年底的时候，站里举行了一次高规格的内审会，分管局长邱玫、聘请专家组、站领导班子及中层全部出席，其间有业务科室提出了很尖锐的问题：我站作为市里三级保密单位，办公与实验室电脑都应严格按照有关规定与外部隔离，实验室认可要求公开流程、申诉环节无法执行，同时，样品名称加密后分析人员无法知道企业样品化学性质，也就无法进行有针对性的前处理，对分析结果的准确性产生影响。林庆华回忆道：“当时会议室一片寂静，室外传来的汽车声音格外刺耳，这两个问题非常尖锐又客观存在，让我非常紧张，十分担心实验认可会不会就此半途而废，又想到前期没日没夜的加班，眼泪差点掉了下来。”过了一会，罗涤明顾问发言，他认为实验室认可的规定是为了保证公正，应无条件执行，但这两个问题在其他机构确实没有先例。这样等于把这两个难题又踢回给管理层，何龙总工首先想到第二个问题的解决办法，深圳的企业虽然数量庞大，但也就是线路板、医药、食品等几个大的行业，把企业样品按行业进行分类，分析人员按行业进行针对性前处理。这个思路让大家觉得峰回路转，精神为之一振。接着办公室提出了第一个问题的初步解决方案，会议就顺利地进行了下去。而且根据罗涤明顾问的估计，深圳站需编制100份左右的各类文件，但实际上总共编制了150份。
随着150份管理文件的编制完成，工作流程逐渐完善，全国环保系统的第一个质量管理体系初见雏形。2000年3月，站领导认为条件成熟，正式向中国实验室国家认可委递交了认可申请，质量管理体系由模拟转为正式运行。接下来就是等着专家评审了。
7月13日国家认可委的专家组一行4人开始对我站进行全面评审，历时两年的精心准备终于得到了回报。首先是实验室的环境整洁有序，给专家评审组留下极深的第一印象，当时深圳市环保监测站还在红桂路一幢5层的小楼里，仪器数量较多，人员办公条件一般，办公区与实验区合理划分，仪器精心摆放，即使是前来委托监测的客户也觉得这是一个可以信赖的机构。其次就是人员素质高，仪器先进，全站已实现电脑联网，基本实现电脑化管理，与国外实验室不相上下。最直观的表现就是十几个实验室盲样考核100%通过。最后就是专家组高度肯定我站质量管理体系，认为可操作性强、创新多，完全符合《实验室认可准则》的要求。
现场评审于7月15日下午才结束，专家组宣布我站通过时，在场所有人员兴奋之情溢于言表。事后有人问及考核时是否紧张，何龙这样回答：“可能个别考盲样的会紧张一些，但是全站大多数人不紧张。站里准备这么久，这么充分，我相信一定会通过（评审），当时我考质量负责人和授权签字人两项，专家越问我就越有信心，问的问题不算难。”
国家实验室认可委于8月31日颁发了认可证书。
“质量管理体系”作为一个新生事物，开始走进全国环保监测系统的视野，大连、上海等地纷纷前来取经，到了今天，全国超过130多家省市级监测站已经通过了国家实验室认可。我站通过CNACL实验室认可后，全国各地监测站纷纷开展此项工作。
口述者：何龙，时任总工室主任兼全站质量负责人；刘德全，有机中心主任；林庆华，质量室主任
整理者：王志杰
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