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“五统一”是高标准统一服务的关键内核
作者：张岩 来源：深圳经验——“图书馆之城”创新发展二十年 责任编辑：xiangwang 2024-07-09 人已围观
全面规划。结合前期“通借通还”实施的经验和不足，深圳图书馆界精准把握市民需求，借助中心馆的技术优势，在具有远见卓识的战略规划中率先部署形成发展共识。2007年《深圳市建设“图书馆之城”（2006—2010）五年规划》中具有前瞻性的顶层设计，今天看来可称其为关于统一服务核心内容（平台、书目、读者）的初步构想：搭建深圳“图书馆之城”市、区、街道与社区四级图书馆网络技术平台，实现全市各类图书馆书目网上互查、参考咨询及全文数据传输；统一全市“图书馆之城”文献信息资源编码，设立全市文献统一采编中心，建立全市公共图书馆馆藏书刊联合目录，提供全市统一检索服务；统一全市公共图书馆借书证编码系统，逐步把深圳市科技图书馆、各区图书馆的分馆纳入全市通借通还服务范围。
2008年底召开的《深圳市“图书馆之城”统一服务技术平台方案》专家咨询研讨会达成了统一服务技术平台的“五统一”共识：统一服务规则、统一业务标识、统一读者证、统一文献揭示、统一RFID应用。随着2009年印发的《深圳市“图书馆之城”统一技术平台建设方案》确立了“统一服务”的目标任务、主要措施和任务分工，标志着“统一服务”全面启动，“图书馆之城”正式进入从“建馆”到“建城”的一体化发展阶段。在之后“十三五”“十四五”时期的建设发展规划中，“统一服务”一直都作为实现公共图书馆均等、普惠服务的重要举措被重点关注和推进。
2020年深圳图书馆承接国家图书馆的研究课题“全国公共图书馆事业发展战略研究项目——基层公共图书馆发展策略研究（东部）”（以下简称“国家课题”），对十几个东部城市的中心馆建设统一技术平台情况进行了专门调研，了解到一些城市图书馆的“一体化”服务存在明显的双轨制特点。虽然这些城市实现了各级图书馆的“通借通还”服务，但仍在馆内设置独立的“通借通还阅览室”，只有该阅览室的文献才参与全城通借通还，其他大部分文献则不参加。同时，为“通借通还”服务设置另外一套独立的服务规则，读者在同一个馆内需要面对多个不同的借阅规则，无形中带来了很多不便，影响读者体验。这些情况使得公共图书馆实质性的全城“一体化”难以达成。
深圳“图书馆之城”统一服务凭借统一技术平台的强大支撑，通过“五统一”即统一服务规则、统一业务标识、统一读者证、统一文献揭示、统一RFID技术应用，实现了全市统一服务成员馆彻底的一体化服务，让市民享受到高效、便捷、统一的服务体验。
统一服务规则。面对全市各馆已经形成多样化服务项目和规则的情况，市、区图书馆按照顾全大局、求同存异的原则，经过全面梳理、反复讨论，将已经实行的主要服务项目都纳入统一服务范围内，围绕项目共同商定各类统一服务规则。创新性地设置了科学有效的统一服务业务管理体系，对参与馆代码和全市馆藏入藏地点、服务点进行统一和规范，全面实现资产所属馆、入藏地点、服务点之间的资产有序化管理。统一设置若干读者证类别和文献流通类别，使服务规则具有一定的灵活性。所有加入统一服务的成员馆均要按照统一的服务规则为市民提供无差别的服务。
2008年底召开的《深圳市“图书馆之城”统一服务技术平台方案》专家咨询研讨会达成了统一服务技术平台的“五统一”共识：统一服务规则、统一业务标识、统一读者证、统一文献揭示、统一RFID应用。随着2009年印发的《深圳市“图书馆之城”统一技术平台建设方案》确立了“统一服务”的目标任务、主要措施和任务分工，标志着“统一服务”全面启动，“图书馆之城”正式进入从“建馆”到“建城”的一体化发展阶段。在之后“十三五”“十四五”时期的建设发展规划中，“统一服务”一直都作为实现公共图书馆均等、普惠服务的重要举措被重点关注和推进。
2020年深圳图书馆承接国家图书馆的研究课题“全国公共图书馆事业发展战略研究项目——基层公共图书馆发展策略研究（东部）”（以下简称“国家课题”），对十几个东部城市的中心馆建设统一技术平台情况进行了专门调研，了解到一些城市图书馆的“一体化”服务存在明显的双轨制特点。虽然这些城市实现了各级图书馆的“通借通还”服务，但仍在馆内设置独立的“通借通还阅览室”，只有该阅览室的文献才参与全城通借通还，其他大部分文献则不参加。同时，为“通借通还”服务设置另外一套独立的服务规则，读者在同一个馆内需要面对多个不同的借阅规则，无形中带来了很多不便，影响读者体验。这些情况使得公共图书馆实质性的全城“一体化”难以达成。
深圳“图书馆之城”统一服务凭借统一技术平台的强大支撑，通过“五统一”即统一服务规则、统一业务标识、统一读者证、统一文献揭示、统一RFID技术应用，实现了全市统一服务成员馆彻底的一体化服务，让市民享受到高效、便捷、统一的服务体验。
统一服务规则。面对全市各馆已经形成多样化服务项目和规则的情况，市、区图书馆按照顾全大局、求同存异的原则，经过全面梳理、反复讨论，将已经实行的主要服务项目都纳入统一服务范围内，围绕项目共同商定各类统一服务规则。创新性地设置了科学有效的统一服务业务管理体系，对参与馆代码和全市馆藏入藏地点、服务点进行统一和规范，全面实现资产所属馆、入藏地点、服务点之间的资产有序化管理。统一设置若干读者证类别和文献流通类别，使服务规则具有一定的灵活性。所有加入统一服务的成员馆均要按照统一的服务规则为市民提供无差别的服务。
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