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深圳市新南新染厂工会：内地第一家外商独资企业工会
作者：孔祥鸿 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2023-04-17 人已围观
毗邻深圳的香港，一批商人嗅到了中国内地对外开放的巨大商机。香港罗士美艺英集团派人来到将要建立经济特区的深圳，小心翼翼地与当时的深圳市经委联系：我们想办一家以漂染全棉、麻质高级布料为主要业务的独资经营企业，行吗？
深圳市委、市政府领导很快就有了回应。他们对外商说，你们要在深圳兴办独资企业，我们不但欢迎，还大力支持。于是，就有了深圳第一家，同时也是全国第一家外商独资企业成立。
1980 年 8 月，香港罗士美艺英集团独资兴办的工业企业“深圳市新南新染厂”在深圳签约并到市工商行政管理局正式注册。1980年 9 月，“新南新”在深圳东郊葵涌镇白石岗破土动工建厂。1981年 12 月，“新南新”投产。1982 年 12 月，新南新染厂工会正式成立，它是深圳第一家外商独资企业工会，也是内地第一家同类企业工会。1983 年 1 月，“新南新”对外公布业绩，1982 年共盈利 960 万港元。1984 年 4 月，“新南新”进行资产重组与深圳华联纺织有限公司组成中外合资企业，改名为“中冠印染有限公司”。1985 年年初，“中冠”宣布 1984 年公司盈利 2500 万港元。1992 年 6 月，“中冠”在深交所上市。
“新南新”的成功，引起各方的极大关注。它像一个风向标，指引着更多的外商到广东投资设厂。亚洲“四小龙”向深圳、向珠三角刮起了产业转移的风潮，迅速造就了珠三角地区制造业的辉煌。
我当时在广东省总工会组织部组织科，专门负责非公企业工会组建和职工权益维护工作，有幸了解并参与到深圳市新南新染厂工会建立前后的工作。并于 1984—1985 年期间，参加了全国第一部关于职工权益和工会工作的地方法规 ——《深圳经济特区职工权益保障规定》的调研、起草工作。这里，就新南新染厂工会的建立，将我的亲见、亲历、亲闻，记述如下。
“哪里有工人，就把工会建在哪里，就在哪里发挥作用！”这是1981 年成立的深圳市总工会的工作思路。
在外商与深圳市经济贸易委员会洽谈建厂之时，当时的宝安县总工会就应邀参加了洽谈并提出建厂半年内组建工会的要求，但外商不置可否。
1981 年 9 月，企业在紧张筹建当中，眼看企业投产在即，深圳市总工会再次派人与外商代表王先生协调建立工会事宜。王先生这回不再含糊，说：“我们来深圳是办厂的，不管工会。”深圳市总工会回应说：“你在内地建厂，要依法经营啊，《工会法》规定，工厂要建立工会。”王先生说：“有法吗？如果有，我们遵守。”但对如何建立工会，根本不与工会商谈。
企业已经投产开业，深圳市总工会再次要求与外商协调建会之事。这回，王先生开车来到市委，找到当时的市委书记梁湘，说他们不愿在企业建立工会。梁湘对他做工作，劝说道：“中国工会与西方国家工会不一样，你不要怕，工会一定会成为企业发展的帮手的！”外商将信将疑地走了。
1982 年 6 月，深圳市总工会第三次找到外商王先生，这回，他说出了心里话：“我最怕工会‘搅搅震’（找麻烦）。”市总工会领导耐心地向王先生讲述了工会与客商到深圳办厂的“七个一致”，郑重承诺：在企业建立工会，是为了落实国家的对外开放政策，一定协助企业行政人员做好各项工作，促进企业发展。王先生这时勉强表态：那就试一试吧！
“试一试”就是一个机遇。深圳市总工会马上作出反应。1982年 8 月，市总工会派出 3 名干部住在“新南新”旁边的一个招待所，天天进厂了解企业职工及企业运作情况。到 11 月中旬，正式派出张柏、王锦贤等 5 名干部组成工作组进驻企业，与工人吃住在一起，并很快建立了工会筹备组。
工会筹备组成立之后，扎实地做了三件事：一是培养工人骨干。在全厂 400 多名工人当中，建立起一支 50 多人的骨干队伍，并通过这支骨干队伍，很好地开展了工会筹备工作。二是教育引导工人，组织工人加入工会。工人大部分来自农村，筹备组就组织上课，讲授中国工人阶级的历史地位与作用，宣传中国工会的政治性、阶级性、群众性特点，使许多工人消除了顾虑，提高了认识。一个月后，即 1982 年 12 月，已有 137 名工人加入了工会，为正式成立工会做好了组织准备。三是以实际行动扩大工会在港籍员工中的影响。当时港籍员工有近 40 人，车间主任以上管理人员都由他们担任。能否取得他们的理解，对建立工会以及建立起来之后发挥作用，至关重要。筹备组经常以聊天方式与港籍员工沟通交流，又引导工人服从他们的管理，学习他们的管理和技术。有一天，因工厂没有及时发放劳保用品，一部分工人不肯卸用于漂染的材料 —— 硫酸，而港籍员工则硬要工人卸货，一时形成对峙局面。工会筹备组的同志赶到现场，既明确指出工厂不及时发放劳保用品的不足，又说服工人，急生产所急，采用应急措施（用布包着手）把车上的硫酸小心地卸下车，避免了一场冲突。港籍员工由衷地说：“内地工会确实好，支持生产作用大。”
经过一个半月的筹备，1982 年 12 月 28 日，“新南新”召开了第一次工会代表大会，选举产生了深圳经济特区第一家外商独资经营企业工会委员会。当时为了更好地协调厂里的劳资关系，深圳市总工会让筹备组的市总工会干部王锦贤作为工会主席候选人，当选为新南新染厂工会第一任主席。
工会建起来了，但能否发挥作用？应当发挥什么作用？成了第一家外商独资经营企业工会面对的紧迫课题。
作者：孔祥鸿，当时在广东省总工会组织部组织科，负责非公企业工会组建和职工权益维护工作
深圳市委、市政府领导很快就有了回应。他们对外商说，你们要在深圳兴办独资企业，我们不但欢迎，还大力支持。于是，就有了深圳第一家，同时也是全国第一家外商独资企业成立。
1980 年 8 月，香港罗士美艺英集团独资兴办的工业企业“深圳市新南新染厂”在深圳签约并到市工商行政管理局正式注册。1980年 9 月，“新南新”在深圳东郊葵涌镇白石岗破土动工建厂。1981年 12 月，“新南新”投产。1982 年 12 月，新南新染厂工会正式成立，它是深圳第一家外商独资企业工会，也是内地第一家同类企业工会。1983 年 1 月，“新南新”对外公布业绩，1982 年共盈利 960 万港元。1984 年 4 月，“新南新”进行资产重组与深圳华联纺织有限公司组成中外合资企业，改名为“中冠印染有限公司”。1985 年年初，“中冠”宣布 1984 年公司盈利 2500 万港元。1992 年 6 月，“中冠”在深交所上市。
“新南新”的成功，引起各方的极大关注。它像一个风向标，指引着更多的外商到广东投资设厂。亚洲“四小龙”向深圳、向珠三角刮起了产业转移的风潮，迅速造就了珠三角地区制造业的辉煌。
我当时在广东省总工会组织部组织科，专门负责非公企业工会组建和职工权益维护工作，有幸了解并参与到深圳市新南新染厂工会建立前后的工作。并于 1984—1985 年期间，参加了全国第一部关于职工权益和工会工作的地方法规 ——《深圳经济特区职工权益保障规定》的调研、起草工作。这里，就新南新染厂工会的建立，将我的亲见、亲历、亲闻，记述如下。
“哪里有工人，就把工会建在哪里，就在哪里发挥作用！”这是1981 年成立的深圳市总工会的工作思路。
在外商与深圳市经济贸易委员会洽谈建厂之时，当时的宝安县总工会就应邀参加了洽谈并提出建厂半年内组建工会的要求，但外商不置可否。
1981 年 9 月，企业在紧张筹建当中，眼看企业投产在即，深圳市总工会再次派人与外商代表王先生协调建立工会事宜。王先生这回不再含糊，说：“我们来深圳是办厂的，不管工会。”深圳市总工会回应说：“你在内地建厂，要依法经营啊，《工会法》规定，工厂要建立工会。”王先生说：“有法吗？如果有，我们遵守。”但对如何建立工会，根本不与工会商谈。
企业已经投产开业，深圳市总工会再次要求与外商协调建会之事。这回，王先生开车来到市委，找到当时的市委书记梁湘，说他们不愿在企业建立工会。梁湘对他做工作，劝说道：“中国工会与西方国家工会不一样，你不要怕，工会一定会成为企业发展的帮手的！”外商将信将疑地走了。
1982 年 6 月，深圳市总工会第三次找到外商王先生，这回，他说出了心里话：“我最怕工会‘搅搅震’（找麻烦）。”市总工会领导耐心地向王先生讲述了工会与客商到深圳办厂的“七个一致”，郑重承诺：在企业建立工会，是为了落实国家的对外开放政策，一定协助企业行政人员做好各项工作，促进企业发展。王先生这时勉强表态：那就试一试吧！
“试一试”就是一个机遇。深圳市总工会马上作出反应。1982年 8 月，市总工会派出 3 名干部住在“新南新”旁边的一个招待所，天天进厂了解企业职工及企业运作情况。到 11 月中旬，正式派出张柏、王锦贤等 5 名干部组成工作组进驻企业，与工人吃住在一起，并很快建立了工会筹备组。
工会筹备组成立之后，扎实地做了三件事：一是培养工人骨干。在全厂 400 多名工人当中，建立起一支 50 多人的骨干队伍，并通过这支骨干队伍，很好地开展了工会筹备工作。二是教育引导工人，组织工人加入工会。工人大部分来自农村，筹备组就组织上课，讲授中国工人阶级的历史地位与作用，宣传中国工会的政治性、阶级性、群众性特点，使许多工人消除了顾虑，提高了认识。一个月后，即 1982 年 12 月，已有 137 名工人加入了工会，为正式成立工会做好了组织准备。三是以实际行动扩大工会在港籍员工中的影响。当时港籍员工有近 40 人，车间主任以上管理人员都由他们担任。能否取得他们的理解，对建立工会以及建立起来之后发挥作用，至关重要。筹备组经常以聊天方式与港籍员工沟通交流，又引导工人服从他们的管理，学习他们的管理和技术。有一天，因工厂没有及时发放劳保用品，一部分工人不肯卸用于漂染的材料 —— 硫酸，而港籍员工则硬要工人卸货，一时形成对峙局面。工会筹备组的同志赶到现场，既明确指出工厂不及时发放劳保用品的不足，又说服工人，急生产所急，采用应急措施（用布包着手）把车上的硫酸小心地卸下车，避免了一场冲突。港籍员工由衷地说：“内地工会确实好，支持生产作用大。”
经过一个半月的筹备，1982 年 12 月 28 日，“新南新”召开了第一次工会代表大会，选举产生了深圳经济特区第一家外商独资经营企业工会委员会。当时为了更好地协调厂里的劳资关系，深圳市总工会让筹备组的市总工会干部王锦贤作为工会主席候选人，当选为新南新染厂工会第一任主席。
工会建起来了，但能否发挥作用？应当发挥什么作用？成了第一家外商独资经营企业工会面对的紧迫课题。
作者：孔祥鸿，当时在广东省总工会组织部组织科，负责非公企业工会组建和职工权益维护工作
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