弗朗霍夫应用研究促进协会

一排排雪白的巨大风力发电机矗立在蔚蓝的大海上，这是德国不来梅市海上风电码头的独特美景。不来梅市是德国西北部海岸线上最大的城市，近百家风电、风能企业在这里落户。2009 年，德国久负盛名的科研机构——弗朗霍夫应用研究促进协会（以下简称“弗朗霍夫协会”）在不来梅市建立了最新的风能与能源系统技术研究所。

弗朗霍夫协会是欧洲最大的应用科学研究机构。它被认为是和马克斯·普朗克协会（以下简称“马普学会”）并驾齐驱的德国最高水平的两大科研机构之一，在国际上享有盛誉。据汤森路透发布的 2016 年全球最具创新力政府研究机构二十五强榜单，法国原子能与可替代能源委员会、 德国弗朗霍夫协会和日本科学技术振兴机构在该榜单上名列三甲。弗朗霍夫协会专门向工业企业、服务行业和公共事业单位提供信息服务，实现科技成果的转让，为中小企业开发新技术、新工艺，协助企业解决自身创新 发展中遇到的管理问题。1991 年，世界上第一台 MP3 播放器就产生于弗朗霍夫协会位于埃尔郎根的集成电路研究所。

（1）自身定位与组织结构

弗朗霍夫协会是联邦德国政府在 1949 年为加快经济重建和提高应用 研究水平而支持建立的一个公共科研机构，成立之初其研究重点偏重于德 国战后急需发展的领域，包括矿业、机械制造业等，且主要面向巴伐利亚 州的企业。1952 年，联邦德国经济部和基金联合会将弗朗霍夫协会列为除 德意志研究联合会和马普学会之外的“第三根支柱”。

弗朗霍夫协会不断发展壮大，拥有下属研究院所共计 72 家，员工超 过 2.5 万名，每年研究经费高达 23 亿欧元 1，主要服务对象为工业和服务 业企业以及公共部门，在欧洲、美国、亚洲均设有研究中心和代表处。主要开展健康、安全、通信、交通、能源、环境等领域的研究，是当今德国 政府重点支持的四大科研机构（其余 3 家为马普学会、赫姆霍茨研究中心 联合会和莱布尼茨科学联合会）之一，也是德国乃至欧洲最大的应用科学研究机构。

弗朗霍夫协会创造了一个大学、政府和企业三方合作的成功机制，这个组织中的每个合作者都发挥其特定的作用，都对这个组织有所贡献。大 学承担基础研究工作和培养学生的重任；政府机构进行应用性研究，并为 弗朗霍夫协会提供财政支持以保障合同研究的最低成本；企业提供合作方 式、制造条件和营销思路；弗朗霍夫协会培养工程人员并致力于基础研究 和工业应用方向的应用研究。它们之间的相互作用在技术的商业化方面创 造了可观效益。


弗朗霍夫协会受独立的会长领导，会长是执行委员会主席。该委员会 对整个机构的决策负责，受监事会监督。监事会由来自私有企业和公共部门的代表组成。总部对各研究所的工作进行监督和管理。研究所所长由总 部董事会任命。下属研究所研究计划、经费使用和人员聘用事宜都由所长负责，选聘人员是世界性的。各类工作人员待遇公开透明，加上外部审计制度，有效保证了经费不被滥用。

虽然，弗朗霍夫模式是大学、政府与企业之间的共同体，但专利政策有利于弗朗霍夫协会本身。大多数工业合作研究受益于超过 50 年的几千件技术专利，最大的获利者则是弗朗霍夫协会本身。大多数技术创新的专利为弗朗霍夫协会所拥有，而不是企业或大学。弗朗霍夫协会的回报不仅 仅来源于新技术或创新的商业化利益、政府等基金的支持，还在于能开发 出可以占有市场的新工艺、新生产方法和产品。弗朗霍夫协会合同研究中的 12% 是国际合作，其中大部分工作涉及为欧盟所做的项目研究，这些项目旨在通过推动技术系统和流程的发展来提高欧洲产业的竞争力。

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