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谭刚：为深圳经济特区发展添砖加瓦
作者：戴北方、林洁、王璞 来源：《深圳口述史 2002—2012》 责任编辑：Gangan 2022-12-15 人已围观
叁
深圳是一个创造奇迹的城市，取得的成绩令世界瞩目。作为一名经济研究者，我为能够参与深圳经济特区建设而感到自豪。
编写深汕特别合作区首个五年规划
2004年，深圳市拿出多个职位公开选聘党外干部。在此之前，我因担任第二届市政协委员（1998年增补）、第三届市人大代表，参与了不少参政议政工作，相关部门推荐我参加了这次选聘工作。
经过面试选拔，2004年9月，我成为一名党外副局级领导干部，在经过半年的信访部门挂职之后，于2005年春调入深圳市委党校（社会主义学院）。在承担行政管理工作之外，决策咨询调研仍是自己的重要工作，其中比较重要的有前海计划研究（2008年）、深汕特别合作区“十二五”规划编制（2012年）、加快广东自贸区发展（2015年）、深圳实施东进战略促进东西协调发展策略研究（2016年）等。
2011年，经广东省批准，深汕特别合作区正式设立。当时，我带着市委党校申勇教授团队参加投标，在众多投标者中胜出，获得深汕特别合作区“十二五”规划的编制机会。我们多次前往深汕特别合作区进行前期调研，详细梳理了合作区的历史沿革、发展现状以及发展思路，在此基础上完成编制工作并获得认同，修订后报省里批准实施。此后，我们一直保持对合作区的关注和观察。
2016年年初，中共深圳市委六届二次全会做出实施东进战略的重大决策，深汕特别合作区就被赋予了东进尖兵的重任。随后我带领党校决策咨询部前往合作区调研，形成的调研报告经党校《咨政参考》上报后，得到深圳市委、市政府领导的批示。后来我们还与市政协合作开展研究，调研报告经市政协上报后得到市委、市政府主要领导批示，推动了合作区发展。此外，我还利用省政协平台，在大会期间提交有关深汕特别合作区的多个提案，从另一个角度帮助和支持合作区发展。
较早开展“粤港澳大湾区”研究
2013年12月，深圳市委五届十八次全会首次提出发展湾区经济构想，2014年1月“发展湾区经济”被写入当年的政府工作报告。这一年的七八月份，我带着党校研究团队通过投标，获得深圳市发展研究中心委托的年度重点课题，随后以“深圳发展湾区经济与泛珠三角合作研究”为题开展调研。
现在回过头来看，在2015年年初正式提交的研究报告中，我们提出了三个比较重要的结论：一是深圳的东、中、西三个部分，都具有“两湾加半岛”的空间特征，有利于深圳更好地发展湾区经济；二是深圳要发展的湾区经济既不同于1.0版本的港口经济，也不同于2.0版本的科技研发型（旧金山湾）、先进制造业型（东京湾）和金融型（纽约湾），在“一国两制”与不同关税区和货币区的条件下，加之海洋经济等新业态支撑，应当形成3.0版本的湾区经济；三是在报告中我们提出了深圳发展的湾区经济，应当依托于“粤港澳大湾区”展开，也就是在一核（粤港澳大湾区）两翼（海西经济区和北部湾地区）的大格局下展开。
以这项研究为基础，我在2015年2月省政协大会上提交了《建设粤港澳大湾区，构建广东发展新常态》的提案。2018年，我进一步就粤港澳大湾区合作机制提交提案，省政协将其与其他若干提案合并，成为当年的省长督办案。2019年此提案还获评为省政协优秀提案。
为参与深圳建设而自豪
2017年，《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出“构筑‘21世纪海上丝绸之路’经济带枢纽和对外开放门户，推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市”。基于这个背景，结合近年来我们所做的研究，在2018年1月的省政协大会上，我提交了《关于支持深圳建设全球海洋中心城市》的提案。
没想到在2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，对深圳建设全球海洋中心城市进行重大部署，之后，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出“支持深圳加快建设全球海洋中心城市”。
在不到3年间，国家3次点名深圳，赋予深圳建设全球海洋中心城市的重大使命，对此我真心感到激动和兴奋。随后，我在2019年5月和11月，先后在市民文化大讲堂、市政协委员讲堂，做了“先行示范区和粤港澳大湾区框架下的深圳全球海洋中心城市建设”的公益性讲座，在12月市政协专题协商会上应邀就海洋文化软实力问题发表意见和建议。
在前不久完成的一份研究报告中，我写下了这样一段话表达自己对深圳未来发展的期盼：
“回顾往昔，深圳以杀出一条血路的大无畏英雄气概，用40余年城市建设与特区发展的成功实践创造出让世界刮目相看的伟大奇迹，完成从0到1的历史性飞跃。展望未来，通过从现在起到本世纪中叶30余年的不懈奋斗，我们完全有理由相信深圳将成功翻越先行示范区建设进程中的3个目标山峰，完成从1到N的历史性飞跃，继续创造出让世界刮目相看的新的更大奇迹，以中国特色、中国气派、中国风格昂扬屹立于世界先进城市之林，跃升为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。”
深圳是一个创造奇迹的城市，取得的成绩更是令世界瞩目。作为一名学者，我为能够在参加工作不久后就参与到深圳经济特区建设，并伴随特区成长而感到自豪；为能够以专家学者、政协委员、人大代表、党外代表人士等身份，为深圳经济特区发展做出力所能及的贡献而感到自豪；为能够以政策宣讲成员、媒体受访人员等身份向国内外宣传、推介深圳经济特区而感到自豪。更为能够以深圳市民身份，伴随深圳经济特区一道成长而感到自豪。
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