“社会质量”的深圳解读

（二）高质量的医疗水平
1.通过创新型医保为市民减负
在基本医疗保障领域，深圳创立以健康为导向的创新型医保制度，设立深圳市重特大疾病补充医疗保险。在这一保险保障下，深圳人特药保障覆盖13种，住院保障不限病种。截至2020年4月，深圳受益人数超7.1万人，重疾险累计赔付8.88亿元，大大减轻了困难群众、大病患者的医疗负担。

2.吸引高水平医学人才团队
深圳市省级以上医学重点学科达到80个，有12个学科跻身全国前50强。深圳市采取柔性引才的方式，引进了245个高水平医学团队，5家医院入选广东省高水平医院创建单位，通过团队引进和名院合作，一大批前沿医疗技术纷纷落地。

3.构建“新型医联体”的设想
随着我国老龄化程度的加深，深圳的老年人也需要享受高质量的日常医疗服务，这就需要优质医疗资源的不断下沉。这些年，科技界、互联网界人士提出了一些新的构想，如构建“新型医联体”，为新医改提供了新思路。通过技术手段，家庭医生将其触角真正伸入到每个家庭之中。

全国政协委员、搜狗CEO王小川曾提案建立“新型医联体”，通过数字技术将优质资源广泛贯通至患者末端，打通医疗惠民"最后一公里"，大幅提升医疗效率和准确率，提供"核心大医院＋基层小医院＋数字家庭医生”三级供给模式，让每个深圳家庭都有家庭医生，促进医疗普惠全民。但这些想法还没有真正落实，从想法到现实，深圳还有很长的路要走。

三、高质量的市民生活及较高的居民收入水平
（一）2020年深圳居民最低生活保障标准提高
为进一步保障和改善民生，提高深圳市低收入居民的基本生活水平，根据《广东省民政厅关于印发2020年全省城乡低保最低标准的通知》（粤民发〔2020〕18号，下称《通知》）要求，经深圳市政府同意，从2020年1月1日起，深圳市将全市居民最低生活保障标准从每人每月1160元提高至每人每月1250元。

根据《深圳市人民政府关于印发深圳市低收入居民社会救助暂行办法的通知》（深府〔2010〕72号）和《深圳市特困人员供养实施办法》（深府办规〔2018〕3号）的相关规定，特困人员基本生活供养金标准相应提高至每人每月2000元，低收入居民社会救助认定标准相应提高至每人每月1875元。

2020年1月1日起至今纳入深圳市低保救助范围的困难群众，按实际低保月份计补最低生活保障标准差额，低保补差水平按照《通知》的要求执行一类标准。

（二）2020年上半年深圳居民可支配收入小幅增长
国家统计局深圳调查队深圳住户收支与生活状况调查数据显示，2020年上半年，深圳居民人均可支配收入32774元，较2019年同期增加437元，名义增长1.4%，增幅与一季度持平；扣除价格因素实际下降2.7%，降幅较一季度收窄1.2%。

按收入来源分，组成可支配收入的四大项收入中：人均财产净收入4110元，同比增长3.8%；人均工资性收入26513元，同比增长1.7%；人均经营净收入3537元，同比下降10.8%；人均转移净收入-1386元，增加264元，同比增长16.0%。2020年上半年，深圳居民人均生活消费支出19050元，较2019年同期下降12.8%，减少2799元，降幅较一季度收窄2.2%；扣除价格因素实际下降16.3%，降幅较一季度收窄3.1%。

（三）民生实事勾勒出深圳人的幸福生活
深圳市政府想在实处、干在实处，始终坚持“以人民为中心”，让一大批民生实事、惠民举措落地生根。民生无小事，我们看得见的是成绩，看不见的是付出。让市民充满幸福感、获得感的民生答卷背后，是深圳市委、市政府聚焦市民最忧心、最烦心、最关心的问题，千方百计谋发展，是深圳市干部群众众志成城凝聚起来的强大合力。只要把市民的冷暖安危放在心头，即使再大的阻力也能有办法破局，因为有中国共产党的坚强领导，有强力攻坚的巨大合力。

四、完善的食品药品安全治理体系
（一）树立食品安全监管治理的新思维
食品安全工程是切实保障人民群众身心健康的民生工程。深圳市委、市政府深入学习贯彻党的十九大精神，落实党政同责，激发全民参与，提出要突出科技引领和改革创新，高标准、严要求推进创建工作，全面提升综合治理能力和食品安全保障水平，创建国家食品安全示范城市，打造市民满意的食品安全城市。全力全面开展“餐饮业巡查公示"试点工作，不仅拓宽了食品抽检范围，还将过去单项、单向"检查"变为全覆盖、全方位、持续性的"巡查"，将全体市民以及第三方机构引入食品安全监管体系中，将以食品安全监管治理的新思维打造食品安全监管社会共治的"深圳样板"。

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