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深圳友谊餐厅在全国率先试行工资制度改革
作者：邹洪 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2023-01-12 人已围观
1982年4月，深圳友谊餐厅大胆改革劳动工资制度，探索设计出“基本工资+职务工资+浮动工资”的薪酬制度，这是国内餐厅在公有制单位第一个打破“大锅饭”的成功案例，在全国产生了很大的影响。
当年，我担任深圳饮食服务公司副总经理兼深圳友谊餐厅经理，友谊餐厅就是现在香格里拉大酒店的前身。我记得，当时发布了开创国内工资制度改革先河的小册子——《深圳友谊餐厅劳动工资暂行条例》《深圳友谊餐厅考绩方案》《浮动工资月度百分计薪制》，后来，在深圳市博物馆改革开放实物展上展出过。《深圳特区报》刊登了题为《工资改革：深圳开花全国结果》的报道，介绍这场打破“铁饭碗”和“大锅饭”的改革过程；《深圳晚报》也以《小餐厅率先打破“大锅饭”》报道了此事。
事情是这样的。深圳友谊餐厅当时是饮食服务公司下属的一个“公家”单位。改革工资制度以前，友谊餐厅工资构成和很多单位一样，实行的是低工资、多补贴和评发奖金。其中，补贴这一块有很多名目，什么消防补贴、物价补贴、交通补贴、粮差补贴、饮料补贴、水电补贴等，占很大比例；另外，每个月还统一发放奖金。按照这种发放补贴、奖金的形式，员工的收入和他们承担的职位和责任没有太大的关系，和他们的工作表现和创造业绩也没有直接关系。
为了改变干不干一个样、干好干坏一个样的弊端，克服吃“大锅饭”的平均主义陋习，我们在特区改革开放的形势推动下，试图进行工资改革试验。我带着几个人考察了香港星光酒店工资分配制度，还考察了蛇口、中山等地方，在这个基础上，制定了友谊餐厅劳动工资分配方案。我们还组织员工对这个方案进行反复讨论，不断修改和完善。之后，我们把这个方案上报给深圳市委，得到了市委的批准。1982年4月，友谊餐厅和竹园宾馆进行了工资制度改革试点。新的工资方案改变了过去低工资、高补贴加奖金的旧办法，实行“基本工资+职务工资+浮动工资”的工资制度。实行新的工资制度，充分体现了多劳多得的社会主义原则，调动了干部、职工的积极性，企业的经济效益就上来了。当年我们餐厅营业总额达5470万元外汇券，达到平均每人12万元的水平。
从1983年开始，友谊餐厅工资方案成了改革的典型，很多企业和单位前来学习友谊餐厅新的工资制度；我也经常出去作报告，还被评上了全国“三八红旗手”。当时，我们把《深圳市友谊餐厅劳动工资暂行条例》装订成了黄皮小册子，发给餐厅的各个部门和职工，也作为提供给前来考察学习的外单位人员的阅读资料。后来，这本黄皮小册子原件被深圳市博物馆收藏起来了。
我们实行工资改革的重点就是改变低工资高补贴的旧办法，实行“基本工资+职务工资+浮动工资”。餐厅工资总额是根据合约规定，集体向企业领取劳务费（每人每月240元），其中25%作为社会劳动保险，5%留企业工会用于职工福利费，70%作为直接工资支付给职工。
首先，按原来国家统一核定的工资标准给每个职工发基本工资，基本工资平均占工资总额的23%。当时外商企业是没有基本工资这一块的，为什么我们要搞个基本工资？毕竟我们是社会主义国家，我们必须保证大家有基本生活保障。
其次，发放职务工资，职务工资平均占工资总额的17%。每年年终搞一次人事考核和技术业务考核，根据个人的职务高低、业务水平、责任轻重、贡献大小和考核的结果评定级别，发给职务工资。职务工资从总经理到服务员共分为8级，责任越大、职务越高，职务工资拿得越多。
最后，发放浮动工资，在总工资额减除基本工资和职务工资后余数作为浮动工资部分，占工资总额的60%。浮动工资发到个人时，采取2个挂钩：一是与本人所在单位（门市部）利润任务完成情况挂钩，按当月利润任务完成实绩的比例发放浮动工资；二是与本人的表现挂钩，本人表现考核3个方面：即考勤，完成任务的数量和质量、清洁卫生，采取“月度百分计薪制”的办法计算发放。
工资改革后，产生了很好的效应。新的制度让能者上、勤者奖，这样就鼓励那些有上进心的人认真工作，提高业务能力，往更高的职位和级别发展。对于那些不称职的班组长则实行降职降薪，对于那些不思进取、不负责任的个别人员予以调离岗位、培训直至解雇。
由于浮动工资在工资总额中占了一大半，职工收入与他们的工作态度和工作成绩直接挂钩，谁干得好，谁就多拿报酬，大大激发了职工的积极性和创造性。同时，由于浮动工资与企业的利润挂钩，并且以门市部为核算单位，门市部负责人和职工都十分关心本门市的营业状况和盈亏情况，遇到困难时人人开动脑筋、献计献策。如蛇餐馆1982年3月开张时，由于季节不宜和经营方法不灵活，生意不景气，开业后连续两个月亏损，70名职工两个月拿不到浮动工资。那时职工们都在想办法，门市部负责人及时采纳合理化建议，比如增设早茶市，增设小卖部的经营品种，精简一些人员，整顿劳动纪律和服务态度。5月份蛇餐馆生意转旺，扭亏为盈，从6月份起，职工浮动工资逐步提高。
深圳友谊餐厅搞工资制度改革在全国开了先河，当时很轰动。我们制定的工资模式在全国产生了很大的影响，这种影响甚至延续到了今天，即使到了现在，企业的工作结构也都是“基本工资+职务工资+浮动工资”，大的结构和我们当年搞的还是差不多。
作者：邹洪，时任深圳饮食服务公司副总经理、深圳友谊餐厅经理
当年，我担任深圳饮食服务公司副总经理兼深圳友谊餐厅经理，友谊餐厅就是现在香格里拉大酒店的前身。我记得，当时发布了开创国内工资制度改革先河的小册子——《深圳友谊餐厅劳动工资暂行条例》《深圳友谊餐厅考绩方案》《浮动工资月度百分计薪制》，后来，在深圳市博物馆改革开放实物展上展出过。《深圳特区报》刊登了题为《工资改革：深圳开花全国结果》的报道，介绍这场打破“铁饭碗”和“大锅饭”的改革过程；《深圳晚报》也以《小餐厅率先打破“大锅饭”》报道了此事。
事情是这样的。深圳友谊餐厅当时是饮食服务公司下属的一个“公家”单位。改革工资制度以前，友谊餐厅工资构成和很多单位一样，实行的是低工资、多补贴和评发奖金。其中，补贴这一块有很多名目，什么消防补贴、物价补贴、交通补贴、粮差补贴、饮料补贴、水电补贴等，占很大比例；另外，每个月还统一发放奖金。按照这种发放补贴、奖金的形式，员工的收入和他们承担的职位和责任没有太大的关系，和他们的工作表现和创造业绩也没有直接关系。
为了改变干不干一个样、干好干坏一个样的弊端，克服吃“大锅饭”的平均主义陋习，我们在特区改革开放的形势推动下，试图进行工资改革试验。我带着几个人考察了香港星光酒店工资分配制度，还考察了蛇口、中山等地方，在这个基础上，制定了友谊餐厅劳动工资分配方案。我们还组织员工对这个方案进行反复讨论，不断修改和完善。之后，我们把这个方案上报给深圳市委，得到了市委的批准。1982年4月，友谊餐厅和竹园宾馆进行了工资制度改革试点。新的工资方案改变了过去低工资、高补贴加奖金的旧办法，实行“基本工资+职务工资+浮动工资”的工资制度。实行新的工资制度，充分体现了多劳多得的社会主义原则，调动了干部、职工的积极性，企业的经济效益就上来了。当年我们餐厅营业总额达5470万元外汇券，达到平均每人12万元的水平。
从1983年开始，友谊餐厅工资方案成了改革的典型，很多企业和单位前来学习友谊餐厅新的工资制度；我也经常出去作报告，还被评上了全国“三八红旗手”。当时，我们把《深圳市友谊餐厅劳动工资暂行条例》装订成了黄皮小册子，发给餐厅的各个部门和职工，也作为提供给前来考察学习的外单位人员的阅读资料。后来，这本黄皮小册子原件被深圳市博物馆收藏起来了。
我们实行工资改革的重点就是改变低工资高补贴的旧办法，实行“基本工资+职务工资+浮动工资”。餐厅工资总额是根据合约规定，集体向企业领取劳务费（每人每月240元），其中25%作为社会劳动保险，5%留企业工会用于职工福利费，70%作为直接工资支付给职工。
首先，按原来国家统一核定的工资标准给每个职工发基本工资，基本工资平均占工资总额的23%。当时外商企业是没有基本工资这一块的，为什么我们要搞个基本工资？毕竟我们是社会主义国家，我们必须保证大家有基本生活保障。
其次，发放职务工资，职务工资平均占工资总额的17%。每年年终搞一次人事考核和技术业务考核，根据个人的职务高低、业务水平、责任轻重、贡献大小和考核的结果评定级别，发给职务工资。职务工资从总经理到服务员共分为8级，责任越大、职务越高，职务工资拿得越多。
最后，发放浮动工资，在总工资额减除基本工资和职务工资后余数作为浮动工资部分，占工资总额的60%。浮动工资发到个人时，采取2个挂钩：一是与本人所在单位（门市部）利润任务完成情况挂钩，按当月利润任务完成实绩的比例发放浮动工资；二是与本人的表现挂钩，本人表现考核3个方面：即考勤，完成任务的数量和质量、清洁卫生，采取“月度百分计薪制”的办法计算发放。
工资改革后，产生了很好的效应。新的制度让能者上、勤者奖，这样就鼓励那些有上进心的人认真工作，提高业务能力，往更高的职位和级别发展。对于那些不称职的班组长则实行降职降薪，对于那些不思进取、不负责任的个别人员予以调离岗位、培训直至解雇。
由于浮动工资在工资总额中占了一大半，职工收入与他们的工作态度和工作成绩直接挂钩，谁干得好，谁就多拿报酬，大大激发了职工的积极性和创造性。同时，由于浮动工资与企业的利润挂钩，并且以门市部为核算单位，门市部负责人和职工都十分关心本门市的营业状况和盈亏情况，遇到困难时人人开动脑筋、献计献策。如蛇餐馆1982年3月开张时，由于季节不宜和经营方法不灵活，生意不景气，开业后连续两个月亏损，70名职工两个月拿不到浮动工资。那时职工们都在想办法，门市部负责人及时采纳合理化建议，比如增设早茶市，增设小卖部的经营品种，精简一些人员，整顿劳动纪律和服务态度。5月份蛇餐馆生意转旺，扭亏为盈，从6月份起，职工浮动工资逐步提高。
深圳友谊餐厅搞工资制度改革在全国开了先河，当时很轰动。我们制定的工资模式在全国产生了很大的影响，这种影响甚至延续到了今天，即使到了现在，企业的工作结构也都是“基本工资+职务工资+浮动工资”，大的结构和我们当年搞的还是差不多。
作者：邹洪，时任深圳饮食服务公司副总经理、深圳友谊餐厅经理
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