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“东深供水工程”实录——流域护水
作者：胡忠阳 李健辉 来源：水向高处流 责任编辑：manman 2023-08-07 人已围观
水，是地球上分布最广的一种物质，无处不在。它是生命之源，是包括人类在内的万千生物赖以生存的物质基础。东深供水工程的源头起自东江，保护好东江水源，既是国家生态治理大背景下的治水需要，也是广东往深港供水“一盘棋”工作的要求。
发源于江西寻乌县的东江，是珠江水系的干流之一。它自东北向西南流经广东龙川、河源、惠州等地，于东莞虎门注入南海，全长562公里。这条在岭南大地奔腾不息的母亲河，以满怀温情润泽着沿途的山川和万千生灵，是广州东部与深圳、河源、惠州、东莞乃至香港特别行政区等地的主要水源，其承载之重，不言而喻。
对东江水源的高强度开发利用，旷日持久。随着经济发展、人口增加，它的开发利用率更是扶摇直上，至20世纪末，已达到38％以上，逼近国际公认的警戒线。在广东诸水域中，东江是开发利用强度最大的江河。因此，导致东江生态环保和水资源短缺的问题日益突出—枯水期流量锐减，咸潮上溯，生态恶化……严重影响流域供水安全和生态安全。
为了保护好东江的生态环境，让东江碧水长流，广东省政府和相关市县政府，秉持人与自然和谐共生的理念，尊重水资源利用规律，走生产发展、生态良好、生活富裕、人与自然和谐共生的现代化发展道路，不断推动河（湖）长制从“有名有责”到“有能有效”转变，建立和完善河（湖）长制的组织体系、制度体系、责任体系，管好河道湖泊空间及其水域岸线，管好河道湖泊中的水体，打造人与自然和谐共生的河湖新格局，还河湖以美丽健康……为治理、保护这条大江，广东省做出了巨大努力，贡献了广东力量和广东智慧。
新丰江水库是东江流域三大水库之一，是广东乃至华南地区最大的水库，库容139亿立方米，也是东江水量调度的主力水库。为保护新丰江水库这“盆”水，河源市做出了巨大牺牲，婉拒了500多个总投资600多亿元不符合水源保护要求的工业项目落户，相继投入了23亿元用于东江水资源保护。2021年6月，万绿湖跻身广东十大美丽河湖之列。
保护东江水资源，惠州市也做了大量工作。其主要措施是新建污水处理厂、提高环保准入门槛、加强东江水生态保护、整治畜禽养殖污染、开展河涌整治等。
为保护东江水质，惠州市也多次否决了不符合环保要求的项目，其中有一年就否决了179个项目。这些项目投资都在1亿元以上，有的高达几十亿元。加大治理污染的工程建设力度，减少排入东江干流的污水，是保护东江水最有效的措施。惠州为此兴建了74座污水处理设施，建成截污管网近1500公里，日处理能力达148.55万吨；建成2座生活污水处理设施，处理能力达1080吨。
东莞对保护东江竭尽全力。为最大限度减少石马河流域污染对东江水质的影响，东莞市近年投资7.08亿元，在石马河流域建成12家污水处理厂；投入3.6亿元改扩建流域内桥头、谢岗等5家污水处理厂，每年处理污水约2.19亿吨，使出厂水的水质达到国际一级A标准；完成7个镇截污次、支管网专项规划编制，建成截污主干管网163.78公里。深圳市始终将水污染综合整治摆在全市工作的突出位置，将治水工作作为全市工作的重中之重，在生态文明建设上努力发挥示范作用，对水污染等污染源的防治取得了历史性成就。深圳连续5年坚持治水方略不松懈、不动摇，“十三五”期间累计投入超过1500亿元治水。2019年底，深圳在全国率先实现全市域消除黑臭水体；2020年，成为唯一获评生态文明建设示范市的副省级城市。
此外，为保护东江水和东深供水工程供水安全，广东省先后出台了13个条例和规章管理办法。这一系列举措实属罕见。
改革开放以来，广东珠江三角洲成为全国经济最活跃的地区之一，而珠江三角洲的经济重心，主要集中在其东部的东江流域及受水区内，由东江提供水资源保障。
东江，以甘美的乳汁哺育着两岸人民，支撑着区域经济社会的可持续发展。它对香港的繁荣稳定起着保驾护航的作用，让“一国两制”行稳致远；它润泽着深圳这座奇迹般崛起的国际化城市，促进了东莞沿线8个镇的经济发展。
2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中指出：“必须践行绿水青山就是金山银山的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。”站在“十四五”的新征程上，广东省委、省政府以及东江流域各级党委、政府和群众，以习近平生态文明思想为指引，凝聚奋进新征程的磅礴力量，加强东江流域生态系统保护和修复，努力实现经济、社会和生态效益有机统一，切实抓好水生态建设，为更好促进粤港澳大湾区协调发展，保障供水安全，全面推进美丽广东建设做出新贡献。
东深供水工程自建成以来，原东深供水局及粤港供水有限公司，始终高度重视做好水质保护工作，认识到东江和东深供水工程水质的好坏，直接关系到香港、深圳和工程沿线人民的身体健康及社会经济发展，在广东省政府和省水利、生态环境部门的领导下，依靠工程沿线各级政府和生态环境部门，采取相应的行政、法规、工程措施，切实保护好东江水源和东深供水工程水质。
为了提高东江和东深供水工程沿线水质的监测能力，粤港供水有限公司成立不久，即着手申报更高水平的“东深供水工程水环境监测中心”，旨在通过系统化的科技举措，为东深供水的水质提供更有力保障。
2011年12月18日至19日，中国合格评定国家认可委员会（CANS）专家组来到粤港供水，对东深供水工程水环境监测中心实验室进行现场评审。
专家组对监测中心的质量管理体系和技术能力进行了全方位严格细致的评审、考核，通过现场盲样考核、现场试验、现场演示、现场提问、听取汇报、授权签字人现场考核，并查阅监测中心管理体系文件、技术档案、能力验证记录、证书和报告记录等材料，认定监测中心管理规范、质量体系运行有效、结构描述清晰、人员职责明确，符合标准要求；实验环境及设施、仪器设备、技术水平和方法运用能满足检测要求，现场操作规范，检测结果精确。最后，专家组一致同意粤港供水的水环境监测中心，通过国家实验室认可现场评审。该监测中心由此跻身全国前30家获得国家认可的专业水质检测机构之列。此次评审通过的几十个项目，覆盖了地表水、饮用水和废水三大类水质标准。
据专家介绍，实验室认可是一项系统工程，获得实验室认可证书的检测机构出具的检测报告，可以加盖中国实验室国家认可委员会（CNACL）和国际实验室认可合作组织（ILAC）的印章，所出具的数据将得到该组织中100多个成员的国际认可，故该监测中心在获得CNAS颁发的国家专业水质检测机构认可证书后，有利于加强与国内外优质实验室间的技术交流，进一步提高监测中心的知名度和行业话语权，成为行业认同、社会认可、具有公信力的专业化检测机构。从2011年3月正式启动国家实验室认可项目，在半年内，监测中心便完成了国家实验室认可管理体系的策划、建立及运行。2013年3月31日，中国合格评定国家认可委员会向东深供水工程水环境监测中心颁发了国家实验室认可证书。
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