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一座城市文化基因的生成与绽放
作者：王京生 来源：《让城市因热爱读书而受人尊重 ：阅读与城市发展》 责任编辑：kysia 2023-02-02 人已围观
五
阅读立法，保护每个市民的阅读权利，推动阅读进一步融入城市生活。深圳率先实现阅读立法，这个“第一”，是深圳在创造无数个“第一”之后又一个辉煌的表现，是永恒的、与城市共存的传统。
2016 年4 月1 日，《深圳经济特区全民阅读促进条例》正式颁布实施。在全民阅读中一直先行先试的深圳，再次创造了一个具有标杆意义的“第一”。
中国地方第一部关于全民阅读的法规在深圳实施，不仅意味着深圳作为改革开放的前沿阵地又创造了一个“全国第一”，也意味着每个深圳人的阅读权利、文化权利得到了进一步保障，更意味着因为阅读的蔚然成风，这座城市有了更为远大而美好的前途。正因如此，这个“第一”，比一时的经济数据更可贵，是永恒的、与城市共存的传统，将为深圳全民阅读事业发展增添恒久动力。
深圳全民阅读的率先立法历经千辛万苦，经过周密论证，做了大量工作。当很多人还不理解阅读立法的意义，甚至提出“阅读也要立法吗？”“难道不读书还会犯法吗？”等疑问时，深圳心无旁骛，一心一意全力推动。《深圳经济特区全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）成为国内阅读推广领域第一部运用特区立法权制定的法规，将深圳阅读活动“深圳读书月”法定化，并将每年4 月23 日世界读书日确定为深圳未成年人读书日。
《条例》的实施，从战略高度明确了全民阅读对城市未来发展的意义，是对市民阅读热情的肯定，是对个人阅读权利的保障。阅读立法，不是限制市民的阅读权利和阅读行为，而是为权利的实现提供保障和条件，是对每个市民阅读权利和城市阅读活动的法律保障，是为市民阅读提供更多更好的资源、产品和服务。同时，阅读立法有利于全社会形成一种文化自觉，从而使全民阅读真正形成全社会参与、全社会支持的格局。
《条例》的实施，对市民而言是权利的保障，对各区、各部门特别是宣传文化系统而言，是一份职责、使命和担当，那就是，切实履行《条例》所赋予的职责，担当推进全民阅读的表率，协同社会各界为全民阅读提供服务，组织开展广泛深入的阅读文化活动，努力实现市民的阅读权利。
《条例》的实施，明确了各种法定化的具体任务，包括组织拟定深圳全民阅读发展纲要、推动阅读组织的建立和发展、组织指导全民阅读活动等。这也意味着，对条例的贯彻重在落实，重在不遗余力地推动实施，把各项工作有计划分步骤地做好，更好地夯实城市的阅读根基。我们欣喜地看到，随着阅读条例的实施，深圳拥有了更为恢宏的阅读气象——深圳读书月一届办得比一届好，阅读活动越来越丰富，民间阅读组织不断发展壮大，阅读设施日益完善，“一区一书城，一街道一书吧”的梦想逐渐成真。值得欣慰的是，深圳把4 月23 日确定为未成年人读书日之后，每年“世界读书日”，深圳都举办了丰富多彩的亲子阅读活动，深圳亲子阅读水平快速提升。最新数据显示：深圳“图书馆之城”统一服务平台在册少儿读者办证量逐年增长，2018 年少儿读者人均借阅量为22.23 册，而同期成人读者为15.82 册，少儿读者人均借阅量是成人读者的1.4 倍。深圳儿童对阅读的热情从中可见一斑，而他们，正代表了城市未来的阅读水平与创新潜力。
未来，在阅读条例的实施中，一方面，政府部门要带头遵守法律，更加自觉地利用法律，把阅读纳入各级政府的规划，以推动和促进深圳的全民阅读作为重要依归。另一方面，阅读立法保护了市民的权利，市民也要更好行使阅读权利，主动自觉声张立法的重要性，充分运用各种立法的条款，比如阅读基金、未成年人阅读的保障措施等，参与推动条例实施。还有特别关键的一个方面，就是更好发挥人大代表和政协委员的作用，每年，可邀请他们对阅读条例实施情况进行检查，更好地督促条例实施，推动政府部门和各界更好形成合力，进一步提升深圳全民阅读水平。
深圳读书月一路走来，既有劳作者的艰辛，又有收获者的快乐，但更多的是与市民一起共享的荣光。
深圳是一座年轻的城市，我们不断在描绘着她的未来，比如科技将如何发展，创新将如何突破，市民生活将怎样精彩，等等，但我们更要考虑的，就是深圳未来将作为一种什么样的文明样式呈现给世界。
深圳这座城市是年轻的，但也是伟大的。她的伟大不仅仅在于其创造的物质财富，在这背后，她还代表着中华民族不屈不挠的奋斗意志和学习精神，是一种别样的、崭新的、高尚的城市文明样式的代表。如果说深圳是民族复兴的一支先锋力量，承担着建设中国特色社会主义先行示范区的重任，那么，就让我们更加重视全民阅读吧，它是那样的优雅与深沉。这个世界上热爱阅读的民族，往往是受人尊重的民族。期待着有一天，深圳读书月所造就的成果，能够使我们站在文明的巅峰上，和其他杰出的民族亲切握手，美美与共，使人类文明更加灿烂辉煌！
阅读立法，保护每个市民的阅读权利，推动阅读进一步融入城市生活。深圳率先实现阅读立法，这个“第一”，是深圳在创造无数个“第一”之后又一个辉煌的表现，是永恒的、与城市共存的传统。
2016 年4 月1 日，《深圳经济特区全民阅读促进条例》正式颁布实施。在全民阅读中一直先行先试的深圳，再次创造了一个具有标杆意义的“第一”。
中国地方第一部关于全民阅读的法规在深圳实施，不仅意味着深圳作为改革开放的前沿阵地又创造了一个“全国第一”，也意味着每个深圳人的阅读权利、文化权利得到了进一步保障，更意味着因为阅读的蔚然成风，这座城市有了更为远大而美好的前途。正因如此，这个“第一”，比一时的经济数据更可贵，是永恒的、与城市共存的传统，将为深圳全民阅读事业发展增添恒久动力。
深圳全民阅读的率先立法历经千辛万苦，经过周密论证，做了大量工作。当很多人还不理解阅读立法的意义，甚至提出“阅读也要立法吗？”“难道不读书还会犯法吗？”等疑问时，深圳心无旁骛，一心一意全力推动。《深圳经济特区全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）成为国内阅读推广领域第一部运用特区立法权制定的法规，将深圳阅读活动“深圳读书月”法定化，并将每年4 月23 日世界读书日确定为深圳未成年人读书日。
《条例》的实施，从战略高度明确了全民阅读对城市未来发展的意义，是对市民阅读热情的肯定，是对个人阅读权利的保障。阅读立法，不是限制市民的阅读权利和阅读行为，而是为权利的实现提供保障和条件，是对每个市民阅读权利和城市阅读活动的法律保障，是为市民阅读提供更多更好的资源、产品和服务。同时，阅读立法有利于全社会形成一种文化自觉，从而使全民阅读真正形成全社会参与、全社会支持的格局。
《条例》的实施，对市民而言是权利的保障，对各区、各部门特别是宣传文化系统而言，是一份职责、使命和担当，那就是，切实履行《条例》所赋予的职责，担当推进全民阅读的表率，协同社会各界为全民阅读提供服务，组织开展广泛深入的阅读文化活动，努力实现市民的阅读权利。
《条例》的实施，明确了各种法定化的具体任务，包括组织拟定深圳全民阅读发展纲要、推动阅读组织的建立和发展、组织指导全民阅读活动等。这也意味着，对条例的贯彻重在落实，重在不遗余力地推动实施，把各项工作有计划分步骤地做好，更好地夯实城市的阅读根基。我们欣喜地看到，随着阅读条例的实施，深圳拥有了更为恢宏的阅读气象——深圳读书月一届办得比一届好，阅读活动越来越丰富，民间阅读组织不断发展壮大，阅读设施日益完善，“一区一书城，一街道一书吧”的梦想逐渐成真。值得欣慰的是，深圳把4 月23 日确定为未成年人读书日之后，每年“世界读书日”，深圳都举办了丰富多彩的亲子阅读活动，深圳亲子阅读水平快速提升。最新数据显示：深圳“图书馆之城”统一服务平台在册少儿读者办证量逐年增长，2018 年少儿读者人均借阅量为22.23 册，而同期成人读者为15.82 册，少儿读者人均借阅量是成人读者的1.4 倍。深圳儿童对阅读的热情从中可见一斑，而他们，正代表了城市未来的阅读水平与创新潜力。
未来，在阅读条例的实施中，一方面，政府部门要带头遵守法律，更加自觉地利用法律，把阅读纳入各级政府的规划，以推动和促进深圳的全民阅读作为重要依归。另一方面，阅读立法保护了市民的权利，市民也要更好行使阅读权利，主动自觉声张立法的重要性，充分运用各种立法的条款，比如阅读基金、未成年人阅读的保障措施等，参与推动条例实施。还有特别关键的一个方面，就是更好发挥人大代表和政协委员的作用，每年，可邀请他们对阅读条例实施情况进行检查，更好地督促条例实施，推动政府部门和各界更好形成合力，进一步提升深圳全民阅读水平。
深圳读书月一路走来，既有劳作者的艰辛，又有收获者的快乐，但更多的是与市民一起共享的荣光。
深圳是一座年轻的城市，我们不断在描绘着她的未来，比如科技将如何发展，创新将如何突破，市民生活将怎样精彩，等等，但我们更要考虑的，就是深圳未来将作为一种什么样的文明样式呈现给世界。
深圳这座城市是年轻的，但也是伟大的。她的伟大不仅仅在于其创造的物质财富，在这背后，她还代表着中华民族不屈不挠的奋斗意志和学习精神，是一种别样的、崭新的、高尚的城市文明样式的代表。如果说深圳是民族复兴的一支先锋力量，承担着建设中国特色社会主义先行示范区的重任，那么，就让我们更加重视全民阅读吧，它是那样的优雅与深沉。这个世界上热爱阅读的民族，往往是受人尊重的民族。期待着有一天，深圳读书月所造就的成果，能够使我们站在文明的巅峰上，和其他杰出的民族亲切握手，美美与共，使人类文明更加灿烂辉煌！
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