光明区教育科研发展报告

第一章 发展基础和背景
 

光明区现有公办中小学 30 所，民办中小学 13 所；公办幼儿园 48 所，民办幼儿园 39 所。专任教师 7612 人，其中中小学教师 5683 人（公办中小学教师3957 人，其中在编教师 3153 人，购买服务教师 804 人；民办中小学教师 1726人）；幼儿园教师 1929 人。高级职称教师 435 人，占总数的 15.1%，其中，正高级 5 人，副高级 430 人；中级 1117 人，占总数的 38.6%；初级 1339 人，占总数的 46.3%。
 

近三年，光明区的教育科研工作在光明区教育局的领导下，在深圳市教科院光明分院党支部的直接指导和支持下，全面强化党对教育科研工作的领导，秉持“求真笃行，脚踏实地，潜心研究”的科研理念，引导全区中小幼教师落实立德树人根本任务，以问题为导向，聚焦党建引领、教育教学、师资建设、课程改革、综合评价、“双减”落实和育人质量等光明教育教学实际问题展开研究，取得了突破性的成效。
 

第一节 突出成绩
1. 科研兴教举措逐步落地。

深圳市教科院光明分院成立之初，就通过对全区科研家底的梳理、排查、清理，进一步向一线教师传递了“求真务实做课题”的信号，各校开始重视教师的课题研究。同时，轻装上阵，顺势引导，通过一次次地走访学校和课题组，倾力引导各中小学主管领导和骨干教师对课题研究工作提高认识、凝聚共识，正视现实、重视科研，唤醒意识、激活体制。在光明区初步形成了规范、专业、求真、务实、积极、进取的科研新生态。

具体措施：以“服务”的意识、“真诚”的态度、“坚定”的决心、“温和”的措施，用了近一年的时间，组织人员清理了全区各单位该开未开、该结未结，或处于休眠、半休眠状态的区级以上课题，推动了课题研究工作向前发展。截至目前，全区已立项的各级各类课题均已正常展开研究。2019 年立项的区级以上的课题 80% 已完成结题。2020 年立项的区级以上课题 100% 进行了严肃认真的开题论证，转入中期的自检和互检阶段。2021 年立项的区级以上课题已 100% 完成开题论证，进入正常的研究阶段。对已完成的课题，区教科院根据结题评估情况进行了优、良、中、差的初步分类，为下一步课题研究的过程管理的规范、教学成果的培育留取依据。少数课题主动提出认真研究、申请延期，有的课题按规定予以取消，解决了光明区中小学课题工作多年积压的遗留问题。
 

研制科研管理办法，保障科研机制规范专业运行。为充分发挥教育科研对教育发展的探索、指导、促进和决策咨询作用，加强和完善光明区教育科研课题的管理，提高课题的研究水平和研究效益，推动我区教育事业持续、快速、健康地发展，为光明区“建设四城两区，打造世界一流科学城和深圳北部中心”做出更大的贡献。依据《全国教育科学规划课题管理办法》和省、市有关规定，结合光明区实际，制定出了《深圳市光明区教育科学研究管理办法》并予以公布，从制度层面保障了光明教科研工作规范、专业运行。
 

2. 科研队伍建设日渐深入。

队伍建设是任何一项工作成败的关键，教科研工作也不例外。区教科院组建了以教科院领导为核心，教育教学教研员为中心，各中小学幼儿园科研主管、科研骨干为主力，所有课题组成员参与的、覆盖全区各公民办中小学幼儿园的教科研师资队伍。并逐年逐月、有目的、有计划地开展培训工作，如科研通识培训、科研管理人员专项培训、科研骨干专项培训、课题选题培训、申报课题培训、课题研究过程性案例指导培训、中期评估培训、成果培育培训、现场会观摩学习等。为培养领头雁式科研人才，区教科院采取“导师引领、专家跟进、自主发展、梯级进阶”的形式，在全区培养了新一轮“深圳市教科研骨干”9 人、光明区“教科研专家工作室主持人”1 人、光明区“教科研骨干”15 人。并通过领头雁的辐射引领，促进立项课题管理的科学化、规范化，提升科研管理人员工作质量。

3. 区校科研管理趋向规范。

教科院成立了光明区教科研规划领导小组，全区 95% 的校（园）设有中层综合部门科研处（室），专门服务于学校的教育科研。区教科院通过召开每学期初一次的全区科研管理工作会议，统一思想，谋篇布局。通过落实服务与管理制度，搭建了区、校（园）、课题组三级科研管理体系。围绕“守初心、担使命、敢创新、善作为”12 字方针，带领各级各类课题组凝神、聚力、再出发，清理、谋划、再启程，激活了各校科研的状态。在课题申报、开题论证、中期评估、结题报告、教学结合、成果梳理、经验推广等方面的管理与服务工作渐趋规范，并初步形成了光明特色。
 

区教科院以“严谨、务实、规范、科学”的态度加强课题研究的过程管理，重过程（真研究）、保终端（成果意识），引导督促各类课题研究工作“脱虚向实”。从最基础着手，如规范各类课题名称、申报书的填写、开结题报告的文本撰写、中期评估方法、开结题流程、成果梳理等；调整优化光明区课题研究方案，引导教师扎实、真实、有效地做好课题研究。如在开题论证时要求各立项单位必须规范、认真准备，把开题论证会开成明思路、清路径、准方法、求实效的实实在在的论证会，坚决反对极端功利主义的走过场，打开了光明区教科研工作的新局面，使得一线做科研的老师有了极强的获得感，受到了一线老师的欢迎，赢得了区内外专家的一致好评。
 

4. 课题研究工作基本普及。

近三年，光明区教科院利用光明教育大发展的有利时机，趁势引导全区各中小幼教师积极投入到教育教学研究之中，把问题当课题，以行动促研究。截至 2021 年 12 月，全区教育系统共有在研各级各类课题 661 项，其中国家级子课题 2 项，省级规划课题市级规划课题 143 项，区级规划课题 406 项，区软科学项目 36 项，中国教育学会课题 6 项，省教育学会课题 17 项，市教育学会课题 26项。参与课题研究的中小幼教师约 5700 人，占全区教师总数的 75% 左右。覆盖100% 的公办中小学、60% 的民办中小学和 90% 的幼儿园。特别指出的是，自2019 年以来，在省市级课题立项指标大幅度下降的情况下，光明区的各级各类课题立项数量依然高出了全市的平均立项率 2 个百分点，实在是不易、难得；同时在全市范围内率先启动“苗圃工程”专项课题研究，引导幼儿园师资队伍向“教而有质，研而有品”专业化道路上转型。区教科院领导、教研员、特聘专干等充分发挥骨干带头作用，院领导率先做示范，博士名师齐联动，带领一线教师立足岗位做课题，真研精研求实效，初步在光明区形成了“做真课题，真做课题”的良好局面。
 

5. 成果培育推广获得突破。

为进一步推广应用光明本土产生的优秀教育科研成果，激发广大教育工作者参与教育科研的积极性和创造性，发挥教育科研成果的最大效益，促进光明教育科研事业的繁荣和发展，扩大光明教育科研在全市甚至全省的知名度和影响力，提升光明教育质量，区教科院出台了《深圳市光明区教育科研成果推广应用实施方案》。
 

方案以解决教育实践的现实问题为导向，有计划、有步骤地梳理提炼、推广应用光明教师队伍高水平的教育科研成果，鼓励并激励一线研究者开拓创新，先行先试，促进教育科研与教学实践的深度互动，提高学校的教育教学水平，最大限度地发挥教科研成果的孵化作用与辐射效应，促进光明教育实现深度转型发展，为光明教育高质量、均衡、特色和可持续发展提供坚实支撑。推广应用的优秀教育科研成果的类别分为教学成果奖、课程开发成果奖和管理成果奖。要求在注重操作性和科学性的前提下，应体现前沿性、创新性、实效性、影响性等特质，适应满足学校教育改革和发展的需要。成果推广与应用工作纳入继续教育学时管理，凡参与成果推广和应用的个人，可根据成果推广和应用的实际活动相关证明，向深圳市教科院光明分院申请继续教育学时认定，获得相应学分。
 

在此方案的推动与引领下，2020 年，光明区马山头学校朱建山老师的《始于惊奇，濡于文化——以非常物理实验引领中学物理创新教育的研究与实践》获得广东省基础教育教学成果特等奖第一名，另一位老师获得省级二等奖，填补了光明（新）区建区以来的无省级教科研成果奖的历史空白；在 2021 年公布的深圳市第四届基础教育教学成果奖评审中，光明区首次有 6 个项目获奖，其中一等奖 1 个，二等奖 5 个，打破了光明（新）区无市级教科研成果奖的纪录，极大地鼓舞光明教育科研人的士气，在促进光明教育教学改革与发展等方面发挥了明显的促进作用。
 

6. 教育科研视域更加开阔。

区委教育工委、区教育局、区教科院高度重视教育科研工作，实施科研兴教战略，发挥科研先导、引领作用，深化教育改革，推进光明教育不断实现高品质发展。光明区教科研工作也获得了明显进步。三年来，获得市级中小学生探究性小课题优秀组织单位 1 次，向全市介绍经验 2 次，获得市级一等奖课题 9 项；在市级以上课题的开题、中期评估、结题方面光明区是全市最及时、最具有效率和执行力的区（主管评语）。
 

我们创新科研管理机制，以通识性科研培训为平台，普及基础的科研方法，让科研真正服务教育教学、助力学校办学品质的提升。以区级重大课题为抓手，带动各级各类课题做深做实；以省级规划课题论证为示范，指导各学校课题组的开题工作；以“中期评估现场观摩会”为案例，引导各研究小组重视研究过程；以科研主任培训为契机，督促各中小学科研主任注重自身的业务提升。
 

区级课题开题，我区采用 1 位市级专家 +2 位科研骨干的形式，既借力市级专家为区级研究出谋划策、指点迷津，又调动了区内各校科研骨干参与课题指导的积极性。各学校课题组之间既能互相支持又能互相学习，甚至达到互相监督的效果，被市级同行认为是创新之举，开始借鉴。
 

举办中期评估现场观摩会，基于问题，专题研讨；搭建平台，共同进步；基于提升，活动引领；名师课堂，交流学习。对与课题密切相关的课堂进行展示，课题组专业，去除流水账式中期展示，做好示范引领的榜样作用。
 

区级重大课题开题由教科院统筹，突出了重大课题的重点位置。由学校校长做主持人，会后亲自召开课题组专项推进会，重新进行问题再聚焦、目标再设定、任务再具体、路径再规划、方法再选择、成果再梳理，为重大课题研究的扎实落地打下了坚实的基础。
 

省市级联合开题，节约了资源，搭建了平台，积聚了智慧。各参与学校各显本领，相互鼎力支持。主持人汇报用心用智，专家点评犀利到位，与会人员聆听投入认真，真正起到了研究、指导、服务的作用。
 

三年来，我们表彰科研干部 60 余人次，培训科研骨干 5000 多人次，评选区级科研骨干 15 人，区级教科研专家 2 人，获评市级科研骨干 9 人，培育并评定教科研基地校 4 所。启动《光明教育研究》（内刊）复刊工作，共编辑出版 4 期，每期印刷 4000 册，引导教师围绕光明区教育发展的重大问题、前沿问题、热点难点问题加强经验梳理，及时收集光明教育实践研究成果。鼓励教师参与区级及以上科研方面的征文 5 次，征集论文 9691 篇，获奖 1715 篇。
 

第二节 现存问题
光明区教科研工作虽取得了一些明显成绩，初步奠定了在全市保优争先的基础，但仍然存在诸多的不足，亟待加强与改进。对教育科研的认识存在不足，如部分领导对教育科研性质认识上不到位，思想上不重视，个别领导缺乏教育教学质量发展的长远眼光和计划，追求短期效益。主要表现为：一是认为教科研应将主要精力放在考试研究上，二是认为教育科研要以完成指令性的研究课题为主。导致学校管理机构不健全，管理制度不完善，常规管理跟不上。重数量，轻成果；重形式，轻过程；重演绎，轻实践；重功利，轻实效。
 

校际教育科研发展不均衡。区内校际、公民办之间、教师之间在科研意识、科研行动、科研成效、成果推广等方面存在差异。科研队伍建设需要不断加强，目前光明区真正能起到引领和示范作用的科研型骨干教师偏少，科研主管之间素质参差不齐。面对基础教育高质量发展，建设高素质专业化创新型的教师队伍，在攻坚克难项目中以科研的力量推动问题解决的措施和行动还不足；校本研究有待持续推进深化，研究过程与研究结果分离，重结果轻过程（开题轰、过程空、结题松）的现象依然存在。进行教育科研的基础不足，理论知识方法还很缺乏。把研究的重点放在具体的教学问题上，对学生的发展研究不够。成果意识、推广意识还需加强，科研成果孕育推广需要加强。
 

《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》（教政法〔2019〕16 号）文件指出：教育科学研究是教育事业的重要组成部分，对教育改革发展具有重要的支撑、驱动和引领作用。改革开放特别是党的十八大以来，我国教育科研工作取得长足发展和显著成就，学科体系日益完善，研究水平不断提升，服务能力明显增强，为推进教育改革发展发挥了不可替代的重要作用。
 

进入新时代，加快推进教育现代化，建设教育强区，办好人民满意的教育，特别是在当今立德树人、提升核心素养、“双减”背景下，新形势对光明教育科研提出了新要求，新时代对教师专业成长产生了新需求，新技术为教育科研转型注入了新动力，新定位对教育科研发展提出了新标准，新课改为教育改革创新带来了新挑战，迫切需要教育科研更好地探索规律、破解难题、引领创新，在“双减”改革中发挥重要先导作用和推进作用，着力探索光明教育改革的新规律、新经验、新成果。

第一节 指导思想
在区教育局、教科院的领导支持与鼓励下，以奋斗者的姿态赶超奔跑，把“打造与世界一流科学城相称的一流教科院”作为工作目标，践行着光明教育“科技·生态·幸福”的理念，努力以先进的科研理念引领全区科研工作，做有质量、有品位的教科研，有计划、有目标地稳步规范科研管理、提升科研质量，助力各中小学教学质量的提高，促进教师专业素养的成长，积极构建规范、有序的科研长效管理机制，努力为光明区教育实现跨越式优质均衡发展提供应有的智慧支撑。
 

求真笃行，脚踏实地，潜心研究。

千方百计推动全系统重视教育科研工作，采取有效措施提升光明教育系统干部的教育科研工作领导力。大兴科研之风，营造人人想为可为的科研氛围。加强理论研究，坚持科学的原理和方法，注重学理逻辑和理论思辨，探索教育本质和规律。加强实证研究，坚持以事实和证据为依据，对重大问题持续跟踪，注重长期性、系统性研究。树立成果意识，深入挖掘区内行之有效的经验，注重借鉴国内外教育研究范式、方法，积极吸纳国内外教育科研的优秀成果，用实际效果成果评价教育科研；强化智慧科研，促进教育科学和自然科学交叉融合，探索人工智能快速发展条件下教育发展创新的思路和举措，不断拓展教育科研的广度和深度，努力构建“光明科研范式”，确保教育科研对教育教学工作的引领和支撑作用落到实处。

1. 全面加强科研工作领导。聚焦立德树人、核心素养、“双减”背景、课堂质效、作业优化、延时服务等热点问题，关注新课标、新教材、新中考、新高考等教育教学核心问题，以及“生态·幸福”、学有优教、幼有善育等教育品质问题，强化区、校、课题组三级科研管理与服务的领导工作。加强省、市、区立项课题的过程性管理与指导，确保课题研究达到预期目标。开展重大课题、一般课题、青年课题等专项课题的研究立项工作和教育教学成果奖评审工作，借助各级各类教科研规划课题的立项申报、中期评估、结题验收等活动，推动科研工作规范科学、求真务实。
 

2. 全面加强科研队伍建设。切实增强全区教科研工作者做好新时代光明教科研工作的责任感和使命感。通过培训学习与业务自觉，促使教科研工作者具备多视角、多领域、多层次研究问题，破解难题的能力。引导一线教师敢于攻坚创新，主动学习新知识，善于运用新技术、新方法开展研究。理论联系实际，以求真笃行、崇尚真理，脚踏实地、潜心研究的态度，遵循科研规律，加强学术自律，力戒浮夸浮躁、投机取巧，自觉防范各种学术不端行为；大力培养和锻炼学校科研骨干，打造区级科研指导力量；加强研究队伍的梯队建设，支持青年教师开展原创性、探索性研究，鼓励共建跨学科、跨领域的科研创新团队；探索智慧科研新模式；完善教育科研成果表彰奖励制度，加大奖励力度，对长期潜心教育科研的团队和个人进行表彰奖励。
 

3. 全面加强课题研究管理。修改完善光明区教育科学研究管理办法，规范科研选题、申报、开题、研究、结题、经费资助等环节与事项。优化科研机制，推动教师全员参与科研，培育重大研究项目，高水平建设教科研基地校和教科研专家工作室，培育、推广、应用优秀成果。
 

4. 全面创新区域校本科研工作。强化校本科研，召开校本科研现场会，展示校本科研成果，交流校本科研经验，研讨校本科研问题，并及时组织开展市区级规划课题现场观摩会活动，提升光明区师生的科研水平。开展“生态·幸福”教育研究工作，加强学前教育科研课题的扶持、监督和指导。依托信息化课题研究，助力研究型教师成长，探索教师成长“思学研展四部曲”，即分析问题，让教师“思”起来；准备研究，让教师“学”起来；过程探索，让教师“研”起来；分享成果，让教师“展”起来。
 

5. 全面推进成果培育转化与推广工作。增强全体教育工作者的科研成果转化意识，引导并鼓励开展政策落实类、实践应用类研究，推动教科研成果转化为教案、决策、制度。瞄准省市优秀教育科研成果特等奖，国家基础教育优秀教育成果一等奖，谋划和培育一批重大研究项目，建立健全优秀教育科研成果发布制度和转化机制，激发一线研究者转化和应用科研成果的积极性，拓宽成果转化渠道，创新转化形式，推动教育科研成果及时有效转化和推广。
 

1. 总体目标。

力争用 3～5 年，使光明教育系统形成更加完善的教育科研体系，营造更加和谐的教育科研生态，构建更加开放的教育科研格局，提供更加精准有效的科研服务，建设更加专业的科研师资队伍，锻造更加响亮的教育科研品牌。基本建成优质均衡的完整教育科研服务体系，助力光明教育的竞争力和影响力稳步提升，支撑光明教育的品牌优势开始崭露头角，推动光明教育成为深圳北部教育的明亮之光。
 

2. 具体目标。

教科研队伍更加专业，培养 20 名区级以上教科研专家工作室主持人，100名区级以上教科研骨干。打造 10 所左右教科研基地校，并发挥引领示范作用。教师课题申报率公办中小学达到 90%，民办中小学教师达 70% 以上；立项课题合格率达 100%，优秀率达 50% 以上，结项率达 90% 以上；培育区级教科研成果 30 项，有 10～20 项成果获市级及以上教科研成果奖；科研机制更加科学，课题研究更加深入。一线教师对光明教育科研工作的测评满意度逐年提升。
 

加强党对教育科研工作的全面领导。成立以区教科院院长为组长，副院长为副组长，区教科院教研员、各中小学幼儿园负责人为成员的光明区教科研规划领导小组，负责教科研任务和举措的推进落实，强化区级的统筹与领导作用。

加大教育科研经费支持力度。区级教育行政及业务部门要加大投入力度，设立专项经费，完善资助体系，保障预算内教育科研经费稳步增长。优化科研经费管理，提高使用效益，对骨干团队和优秀青年科研人员给予重点支持。健全教育科研经费预算、决算、财务管理和绩效考核制度，提高教育科研经费的使用效益，提高一线教师教育科研的获得感与满足感。
 

加强对教育科研工作的政策保障。完善教育科研决策意见征集和专家咨询制度，重大教科研规划和教育政策研究制订要进行科学论证，贯彻落实要组织专业评估。加大信息共享力度，为教育科研提供适用、及时、有效的数据信息。支持各课题组与教育科研机构的对外交流合作，规范各活动的流程管理。