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光明区思政学科发展报告

作者:王现江 来源:光明区教育发展报告(2021) 责任编辑:manman 2023-11-15 人已围观

义务教育道德与法治、高中思想政治学科(以下简称“思政学科”)与其他学科一道,承载了全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的时代使命,并且,思政学科是落实立德树人任务的关键课程,在各学段学科育人体系中具有独特地位。思政学科的发展,不仅影响本学科的育人质量,也事关各学科协同育人效果。当前,我们正在经历“百年未有之大变局”,青少年的学习、生活环境都发生了深刻变化。新一轮课程改革也在如火如荼地推进。因此,在这样一种错综复杂的大背景下,梳理我区思政学科发展现状,客观分析存在的问题,探索进一步促进学科发展的路径显得十分重要而且尤为必要。
 
一、思政学科发展历程、现状及未来展望

(一)发展历程
新课改以来,思政学科大致经历了三个发展阶段。这三个阶段以课程标准的修订为划分依据。每一轮课程标准的修订,都在一定意义上标志着学科发展迈入新的阶段。
 
1. 涵养守正阶段。
2002 年教育部颁布了《义务教育品德与生活 / 社会课程标准(实验稿)》,明确了小学阶段的德育课程以帮助学生涵养品德、学会生活、认识社会为目标。初中阶段的思想品德课程依然延续原有德育课程的体系,与“历史与社会”课程共同承载了小学品德与社会课程的延伸。高中阶段的思想政治课程指向“以人为本”的改革目标,以推进素质教育为根本,根据学生生活逻辑,以知识模块的形式来构建政治学科思想体系。这一阶段的思政课主要通过延续以往的德育目标和思想政治学科知识,结合学生实际生活经验来设置课程内容体系。
 
2. 与时俱进阶段。
自 2011 年教育部分别颁布了《义务教育品德与生活课程标准(2011 年版)》《义务教育思想品德课程标准(2011 年版)》《全日制普通高中思想政治新课程标准(2011 年版)》以后,思政课进入了与时俱进的阶段。小学阶段的品德与生活(社会)课程是以培养社会主义合格公民为目标,以学生的社会生活为基础,以帮助学生参与社会、学习做人为核心的综合性课程。 初中阶段的思想品德课程则是以初中学生生活为基础、以引导和促进初中学生思想品德发展为根本目的的综合性课程。高中阶段的思想政治课程,是在我国发展面临着前所未有的机遇与挑战的大背景下,为提高我国公民的思想政治素质,坚持马克思主义基本常识教育,注重政治方向的引导,帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观,切实提高其参与现代社会生活的能力,为终身发展奠定思想政治素质的基础。
 
3. 铸魂育人阶段。
2016 年 4 月 29 日,教育部办公厅发布《关于 2016 年中小学教学用书有关事项的通知》中,将小学的品德与生活(社会)和初中的思想品德统一更名为“道德与法治”,这是中华人民共和国成立以来首次以“法治”二字为义务教育阶段的思政课程命名。虽然义务教育阶段道德与法治学科的课程标准仍未正式发布,我们依然可以从《普通高中思想政治新课程标准(2017 年版 2020 年修订)》中看到基础教育阶段的育人导向,明确思政课程在立德树人中的关键作用。
 
(二)发展现状
1. 学科地位。
思政学科在课程体系中具有政治引领和价值引领的作用。2019 年 8 月 14 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》强调:“办好思政课,要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待,要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待”。

2. 课程与教材建设。
统编教材自 2017 年秋季学期开始使用,到 2019 年做到全覆盖。统编版《道德与法治》教材体现了政治性、时代性、科学性和可读性。统编版教材以循序渐进和螺旋上升的逻辑梯度组织内容,有机融合多门学科知识,形成层次鲜明、内容丰富的教育主题。道法课教材的可读性强,既是“教材”也是“学材”,在为教师提供教学活动提示的同时,又为学生提供对话思考的空间,鼓励学生自主学习、合作探究。

3. 教师队伍。
习近平总书记在 2019 年 3 月 18 日主持召开的学校思想政治理论课教师座谈会中,重点强调“办好思想政治理论课关键在教师”,“要配齐建强思政课专职教师队伍,建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍”。无论是高校还是中小学,思政课教师队伍都在不断壮大,教师综合素质不断提升。现阶段,全国各个地区都将教师队伍建设作为思政课程发展的首要目标,越来越多的地区和学校重视思政课教师的招聘、选拔和培养工作。

(三)发展动态
思政学科坚持铸魂育人这一价值主线,在推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进头脑,大中小思政课一体化建设和提高思政课课堂的实效性上联合发力。
 
一是大力推进《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》(以下简称《读本》)在思政课中落实落细。教育部组织编写了大中小《读本》,并从2021 年秋季学期开始,将《读本》作为必修课程,安排在小学三年级、五年级,初二年级和高一年级由思政课教师主讲。

二是统筹大中小思政课一体化建设。大中小思政课一体化建设遵循不同学段的学生发展规律和教学规律,以统一的思想政治教育目标为引领,将系统思维贯穿到循序渐进和螺旋上升的教学内容中,打破学年段间的区隔,形成统一完整、层次深入的思想教育体系。为达成这一目标,全国各地都在重视和加强大中小教研教改一体化建设,完善大中小思政教师联合备课机制,共建校区联盟,探索课程设计、课堂教学、课程资源开发、课程评价多维一体的教研模式。

三是提高思政课教学的针对性和实效性。以习近平总书记提出的“八个相统一”原则作为思政课教学改革的方法论指导,即坚持政治性和学理性相统一、坚持价值性和知识性相统一、坚持建设性和批判性相统一、坚持理论性和实践性相统一、坚持统一性和多样性相统一、坚持主导性和主体性相统一、坚持灌输性和启发性相统一、坚持显性教育和隐性教育相统一。

二、深圳市光明区道德与法治学科建设的样态及分析

(一)教师队伍
1. 小学阶段的情况:从对光明区 41 所小学的调研情况来看,17 所学校配备了专职道法教师,全区专职教师共有 19 名(统计数据截至 2021 年 10 月)。可以看出,小学道法学科的专职教师总数少,多数学校没有配备专职教师。

(1)教龄情况:从小学专职教师的教龄情况来看,不满 5 年的新手教师占比最大(52.6%),其中 2021 年新入职的教师就有 7 人,体现出我区在招聘计划上,落实了中央有关加强道法课教师队伍建设的精神要求。教龄在 5~ 20 年的熟手教师占比 31.60%,教龄在 20 年以上的教师占比 15.80%。在未来一段时间,随着新建学校的不断壮大,新手教师的比例会继续增加,这给道法学科教师队伍注入了新鲜活力,助力加速学科教师队伍建设,同时也对新教师培训提出了更高的要求。
 
 
(2)学历构成:专职教师中取得硕士学位的有 9 人,取得学士学位的有 10人,整体学历水平不断提高是学科未来发展的一个优势。总体上说,学历水平高意味着个人素养高、学习能力强,可以通过给教师提供更多的学习机会和发展机会,帮助教师进行职业生涯规划,培养更多的道法专家型教师。

(3)专业构成:专职教师中,教育学专业 4 人,思想政治教育专业 5 人,政治学专业 4 人,其他专业 6 人(管理学、纺织工程、应用数学、汉语言文学)。从学科构成来看,思想政治教育专业占主体。由于道法学科涉及知识门类较广,专职教师学科教育背景的多样性会促进学科的未来发展。因此,应鼓励具有经济学、法学、逻辑学、哲学、伦理学等专业背景的教师加入到道法教师队伍中来。从道法学科兼职教师的情况来看,41 所小学共有 625 位兼职教师。多数学校的道法课是由班主任、语文老师、校领导担任。需要辩证地来看兼职教师教授道法课的情况。班主任和语文教师作为兼职教师,对学情比较了解,能够结合日常的德育工作开展道法课学科教学。但同时,兼职教师要面对日常教学、班级管理等繁琐工作,学科专业性和政治敏锐性可能会相对不足,加上时间精力有限,可能难以保证学科教学的高质量。学校领导担任道法教师能够结合学校党政建设和德育活动与思政课形成协同育人效应,但也存在行政管理事务繁忙,时间精力有限等方面的问题。

综上所述,光明区小学阶段的专职道法教师队伍具有年轻化、学历层次高、专业性强、工作热情高、学习劲头足等优势,为学科未来发展提供人力资本。同时也应看到,在专业化教师队伍的建设过程中,还需要加速壮大专职教师队伍,形成教学研团队,否则一个学校、一名专职教师“单打独斗”是不足以满足学科发展需求的。因为大多数的道法课仍是由兼职教师来承担的,对于兼职教师的专业化培训也成为未来工作的重点,以政治任务的高度来提高对道法课的重视程度,为兼职教师提供优质课例,丰富教学资源,组织学科领域专家进行学科教学方面的培训等,是本阶段提高光明区小学道德与法治教学质量的重要任务。

2. 初中阶段的情况:从对光明区 30 所初中的调研情况来看,共有 117 名专职道德与法治教师,基本实现了初中阶段道德与法治学科专职教师的全覆盖。

(1)教龄结构:从教龄结构来看,教龄在 5 年以下的新手教师共有 58 名,占比为 49.6%,将近一半的初中道法教师都是新教师;教龄在 5~10 年的新手教师有 32 名,占比为 27.30%;教龄在 10 ~15 年的熟手教师有 15 名,占比为12.8%;教龄在 15~20 年的专家型教师有 12 名,占比为 10.3%。从教龄构成来看,年轻教师比重非常大,一方面体现出近年我区对初中思政教师队伍建设的重视,另一方面给道法教育教学工作带来了挑战。新教师无论学历水平还是专业素养都比较好,在学科专业知识方面占有优势,并且工作积极性高,但是缺乏教学实践经验,需要加大对学科教学知识方面的培训。老教师占比较少,难以实现在一个校区内的传帮带机制,这就需要在区域内统筹各类资源,做好对新教师的培训工作。
 
 
(2)学历构成:从最终学历来看,初中专职教师具有研究生学历的有 53 人,占比为 45.30%;本科学历有 61 人,占比为 52.10%;专科学历有 3 人,占比为2.60%。整体学历水平较高,可塑性强。
 
 
(3)专业构成:政治学类(包括思想政治教育)专业的教师有 82 人,占比为 70.00%;教育学类专业(教育学、心理学)的教师有 24 人,占比为 20.50%;哲学、社会学、法学和经济学类专业的教师有 9 人,占比为 7.70%。从专业构成的情况来看,政治学类专业毕业的教师比重最大。
 
 
3. 高中阶段的情况:光明区共有四所高中,其中有三所公办高中(其中一所公办学校为新建学校,今年首批招生),一所民办高中,共有专职思政教师 41 人。

(1)教龄结构:教龄在 5 年以下的新手教师共有 10 人,占比为 24.40%;教龄在 5~10 年的新手教师共有 9 人,占比为 22.00%;教龄在 11 ~15 年的熟手教师共有 5 人,占比为 12.20%;教龄在 16 ~20 年的专家型教师有 10 人,占比为 24.40%;教龄在 20 年以上的专家型教师有 7 人,占比为 17.10%。高中思政教师老中青教师结构均衡,尤其是两所原有公办学校历史悠久、底蕴深厚,资质深的思政教师较多,一直传承光明区师徒结对的优良传统,熟手教师对新手教师能够发挥良好的传帮带作用。
 

(2)学历和专业构成:高中 41 名思政课教师中,硕士研究生有 16 人,占比为 39.10%;本科生有 25 人,占比为 60.90%。结合年龄情况来看,光明区高中阶段的思政课年轻教师的专业水平高,均为本科以上学历,不乏北师大、北大等学校毕业的高材生,教师政治素养和思想觉悟高。从专业构成来看,思想政治教育专业的教师有 33 人,占比为 80.50%,专业化程度较高。其余教师有教育学专业 1 人,法学专业 1 人、哲学专业 1 人、经济学专业 2 人、社会工作专业 1 人,行政管理专业 2 人,符合高中思想政治学科教学的专业要求。
 
(二)课程实施
在思政课课时保证方面,从小学阶段调研情况看,部分学校没有开足道法课;有的学校虽然开足,但没有上足。由于以往对小学阶段的道法课重视程度和师资配备不足,多数道法课都是由其他科目老师进行授课,当前道法课存在被其他科目占用的情况,导致实际授课课时不足。尤其是民办学校师资不稳定,流动性大,对课时量的保障带来了严峻挑战。初中阶段和高中阶段课时量保障情况良好。2021 年,道德与法治学科首次纳入深圳中考,与历史合卷,共 50 分。因此,很多初中学校提高了对道法学科的重视程度,道法课时量得到了保障。新的高考模式出炉之后,学校从高一开始都会进行分科指导,保证选课的课时安排,对道法课教学的开展起到了一定的积极意义。
 
在思政课教学实施方面,光明区思政课在教学实施的过程中,积累了一定优质经验。一是钻研课程标准,形成光明思政共同体。通过优化集体备课制度、同学段学校之间协作并进等举措,组织开展主题探究、同课异构、以赛促教等教研活动,建立工作室和研讨团体。二是研究教学方法,将专家请进来。光明区处于深圳市北部,离市区较远,许多教育资源无法与其他区的学校共享同步。为了提升教师队伍的素质和能力,光明区经常将专家请进来进行指导,让光明区的教师得到最前沿的信息指导。三是聚焦课堂教学,增强课堂实效。采用“课堂教学 +第二课堂”的模式,以学科活动撬动学生深度参与和深度思考的积极性。综合运用“情境探究法”“议题式教学法”“线上线下混合式教学法”“项目式教学法”等教学方法,积极开展财经课堂、志愿服务等第二课堂。四是特色作业,分层指导,因材施教。小学阶段尽量以活动类、实践类为主;初中阶段作业通过精准设计,注重学生能力培养和思想启发;高中阶段积极进行课程作业研究,作业分为必做和选做,培养学生自主学习能力。

三、光明区思政学科发展的建议

(一)牢记立德树人的根本任务
习近平总书记在主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时强调:“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期’,最需要精心引导和栽培。我们办中国特色社会主义教育,就是要理直气壮开好思政课。”要充分认识到思政课是落实立德树人根本任务的关键课程,是社会主义核心价值观、依法治国政治理念在教育阶段的重点体现,在广大青少年价值观形成过程中能够起到重要的作用。各学校要从政治高度看待思政课,将学科建设与学校党政建设、学校德育建设相结合,学校党委书记、校长要带头走进思政课堂,带头推动思政课建设,真正发挥思政学科的引领与育人功能。
 
(二)加强师德师风建设
“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”是习近平总书记对思政教师提出的要求。光明区要加强思政教师的师德师风建设,严格把控教师选聘的政治关、师德关,建立完善思政课教师表彰、退出制度。常态化组织开展《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》等文件进校园“传经送宝”活动,将最新的思政理论知识在线上线下进行共享。建立光明思政教师公众号,大力宣传优秀思政教师故事,扩大先进典型的辐射带动作用,提升光明思政教师影响力,打造专属光明的思政名片。
 
(三)重视教师队伍建设
一是建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政教师队伍。思政学科涉及教育学等十几个学科门类,新进思政教师所学专业要兼顾专业性和综合性,形成教龄、年龄、专业梯次有序、系统科学的思政队伍。二是以优秀专职教师为学科召集人,发挥思政课程教学引领和辐射作用。三是建立健全区域思政教师评价体系和激励机制,将学校优秀德育工作者吸纳到思政学科中来,将思政课教师作为学校干部队伍重要来源。四是做好思政教师专业知识和通识知识的培训工作。要根据新时代的要求,研究新变化、新问题,学习新思想、新理念,回应“时代之问”。加强基本功、通识教育、统编教材等方面的培训力度,重视信息化能力素养的培养和提升,充分利用云资源、大数据和人工智能技术为思政课服务。五是遴选学科召集人,建立思政名师工作室,打造思政教研学共同体。教研学共同体应关注国家发展中的重大事件和社会生活中的热点话题,聚焦教学实践中遇到的普遍性问题和难点问题,加强与其他区域名师工作室保持合作研讨的力度。

(四)做好思政课程建设
第一,按照国家要求,开足、开齐、开好思政课,深入推动习近平新时代中
国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑、进网络等“四进”工作。加强对
思政学科教学的督导工作,防止墙上一套课表,实际一套课表的现象出现,避免
挤占、挪用思政课教学时间的现象出现。
 
第二,建立思政综合立体评价督导机制。建立符合光明区学生学习要求的教学机制,积极践行融合教育、合作探究、体验式教学、议题式教学、项目式学习等先进教学模式,促进学生的全面发展。创新作业设置方式,开发带有学科融合性、项目式、合作式、主题式的实践作业,培养学生自主学习能力。采用多元评价方式,对课堂的有效性进行评价,打破单一课时设计,认真研究大单元教学的实施要求,运用符合学生发展规律、凸显学生主体的活动型课程。
 
第三,打造大中小一体化思政精品课程。从纵向上打通学段壁垒,组建覆盖大学组、中学组、小学组教师的教研团队。探索建立大中小一体化集体备课制度;开展教学展示活动,如大中小“同上一节思政课”的教研活动。关注学生在每个发展阶段的思想变化,注重相邻年段教学的螺旋上升和柔性过渡,开发相应的学段衔接主题课程。
 
第四,发挥思政课程与课程思政的协同效应。挖掘国家课程中的思想政治教育要素,建立与语文、历史、地理等学科的跨学科整合课程,构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的思政课程体系,形成课程思政合力。发挥学校德育活动课程与学科课程的协同效应,在特殊的节日、纪念日等重要节点,发掘教育契机,在升旗仪式、班队活动、综合实践活动等活动中融合思政教学。协助区域内学校的隐性思政课程建设。通过班级文化、校风校训、师生关系等校园文化渗透爱祖国、爱党、爱社会主义的政治情感;践行社会主义核心价值观;培育责任担当意识等。
 
第五,大力开发思政课程资源。一是“引进来”,建立高校、法院、政协、家长等校外资源与中小学的互联互助机制,将大学师生、法院法官、优秀家长等请到校园参与思政课教学,组织开展校园普法等主题性活动。二是“走出去”,鼓励带领学生走出去,推动思政课实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动结合,将学校思政课的小课堂和社会大课堂紧密结合。充分利用区域内的场馆,综合结合党史、深圳史、光明史,对学生进行爱国主义、社会主义和革命传统教育。三是“家校联动”,结合社会生活中的热点话题,鼓励亲子共读、家庭共议、家校共研,形成家校教育合力。

(五)开发多元综合性学生评价体系
注重建立完善素养导向、主体多元、形式多样、注重实践、动态发展的综合性学生评价体系。素养导向是以核心素养为目标,通过模拟真实情境,设置具体任务,以学生在任务中的表现行为作为测评对象。任务可以通过纸笔测试中的情境辨析来实现,也可以通过真实的实践活动来达成。评价主体的多元性是将科任教师、同班同学、学生家长、社区人员等纳入评价主体,并可以作为学生评奖评优的佐证,作为加入少先队、青年团,入党的主要参考之一。综合运用观察、访谈、情境测试、作品交流、问卷调查、纸笔测试等多种评价方式,并注重过程性评价,积极探索增值性评价。学业水平考试内容要遵照课程标准,以思想性、综合性、实践性为指导标准命题。在创设的测试情境中,通过分析与判断、评价与论证等方式考查学生是否能综合运用价值观念和学科知识。
 
(六)聚焦思政队伍教研发展
明晰教师的困惑与需求,以研促教,长程规划、统筹安排教研计划。以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述为内核,聚焦关键问题,采用如网络教研、专题讲座、课例研讨、工作坊、主题沙龙、微论坛、现场指导等多样化的教师培训形式,提升思政教师专业化水平。
 
构建光明区思政课网络资源平台和学科资源库。建立完善思政教师网络备课服务支持系统和集体备课网络平台,打造精品在线课程,共建共享“一校一优课”资源库。“一校一优课”资源库建设分三步走:一是根据思政课学科主题内容,划分主题模块,在每个主题中选择典型课例研讨录制;二是根据学段特点,遵照循序渐进和螺旋上升的规律,在各个主题开发适合学生发展阶段的典型课例,形成纵向贯通的课例体系;三是同课异构,探索对同一授课内容的多种教学方式,以工匠精神打造精品课例。
 
建立光明区思政学科课题研究与成果交流机制,完善、促进教师专业发展的支持体系,鼓励、资助一线教师做学科相关的课题研究。如鼓励教师扎根思政教学一线,指导教师积极争取科研立项,帮助教师形成和发表研究成果,形成学科教研和学科教学良性互动的机制。
 
制定区域学科发展报告是一项十分艰巨、复杂的工作,本人刚到光明一年,对光明区学科教师、学生情况等方面的了解还远谈不上深入、全面,再加上能力水平、时间精力有限,因此,报告中肯定会有很多值得商榷的地方,需要在实践中持续改进。欢迎批评指正。

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