光明区中小学心理健康教育发展报告

中小学心理健康教育是根据中小学生生理、心理发展特点，运用有关心理教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高的教育活动；是素质教育的重要组成部分。中小学心理健康教育的主要任务，一是对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。对中小学生及时有效地进行心理健康教育是现代教育的必然要求，也是广大教育工作者所面临的一项紧迫任务。
 

1. 各级政府对中小学心理健康教育的重视和要求。

学校作为青少年的主要教育场所，肩负着促进学生心理健康发展的重要职责。1999 年，教育部发布首个心理健康教育的专门文件《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》，明确指出心理健康教育是学校教育的重要内容。2016 年习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话，2016 年 12 月国家卫生计生委、中宣部、中央综治办、民政部等 22 个部门共同印发的《关于加强心理健康服务的指导意见》，教育部发布的《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》《关于加强学生心理健康管理工作的通知（2021 年）》，以及《广东省教育厅关于印发 < 广东省教育厅关于中小学校心理健康教育工作规范指引等三个文件的通知 >》（粤教思〔2016〕2 号）等文件，都对中小学校开展心理健康教育提出了更高的要求，并明确指出：中小学心理健康教育是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成部分，要进一步提高学生心理健康工作针对性和有效性，切实加强专业支撑和科学管理，着力提升学生心理健康素养。
 

2. 光明区中小学心理健康教育发展的迫切需要。

光明区中小学心理健康教育从改革开放初期就已经开始萌芽，主要是解决学校管理中的心理问题；到 20 世纪 90 年代初因为素质教育需要而得到大力发展，心理健康受到了家庭、社会和教育部门的关注；从 21 世纪初至今，真正意识到了心理健康教育对学生和教育体系的重要作用，开始了有规模、有计划的发展，广东省心理健康教育 ABC 证的培训，使得心理专业教育队伍不断壮大，心理教育水平大幅度提升，开展了切实有效的心理教育活动。虽然发展极快，但光明区中小学心理健康教育依然存在迫切发展的需要：第一是全区各中小学生心理健康教育发展不平衡的问题；第二是心理健康教育工作在基层落实情况参差不齐、差异很大；第三是心理健康教育模式还需要完善的问题；第四是有关政策配套的问题，例如教师的职称、活动经费、社会认同等。因此光明区心理健康教育从政策出台、模式完善和细节要求等方面都需要不断提高教育水平、兼容各地特色来取得长足发展。
 

3. 新冠肺炎疫情影响下学生的心理健康状况对学校心理健康教育的挑战。

关于中小学生的心理健康和心理危机状况，官方公布的数据很少，但仅有的官方数据已经足够令人焦虑。全球数据显示，自杀已经成为 10 ～24 岁年龄组青少年的第 2 位死因。目前我国的青少年自杀率虽然不比发达国家高，但上升的势头很快，不得不引起我们的关注。在第 13 个世界精神卫生日，世界卫生组织等机构表示，在我国 17 岁以下的儿童和青少年中，至少有 3000 万人受到各种情绪障碍和行为问题的困扰，这一问题呈上升趋势。其中，中小学生精神障碍患病率为 21.6%～ 32%。
 

学生的心理健康是一切教育的出发点、落脚点，也是学校管理的着力点，若连学生的身心健康都不能保证，我们的教育和教学就没有意义，会成为空中楼阁。近年来，疫情肆虐，升学的压力、家庭及人际关系的不和谐等因素，使得很多学生出现厌学的心理和行为，变得个性较为偏执，抗压能力差，学生的身心健康问题也逐渐受到全社会的关注。新冠肺炎疫情给传统的课堂教学和学生管理工作都带来了巨大的挑战，保证学生的身心健康成为今后的重要教育目标。

1. 美国学校心理健康教育研究现状。

美国学校心理健康教育立足于各心理学派坚实的理论基础，兼容并蓄，力求运用科学的方法、客观性较高的技术和先进的工具，如宣泄法、不良习性矫治法、当事人咨询法、资料收集分析法、设计良好的标准化测验量表法、各种资料的电子数据处理法等。心理辅导的主要内容可分为六类：在课业、社会生活等方面个人问题的咨询；就业指导及跟踪性服务；信息服务；为每个学生建立详细而系统的累积性档案，以记录其智力、兴趣、性向、人格特征和测量结果、学业成绩、嗜好、健康状况、家庭历史背景、经济状况、打工经历等内容；磋商性服务，主要是辅导人员与社会、家庭和学校联系与合作；辅助学生治疗心理疾病和矫正不良行为习惯。美国还特别重视对学校心理辅导工作的评估，对辅导方法和测验技术进行研究和鉴定，以便验证学生辅导的有效性，促进学生自身不断完善。
 

2. 澳大利亚、新西兰中小学心理健康教育研究现状。

澳大利亚、新西兰把“体育课”改为了“健康与体育课”，把体育课程与健康课程、家政课程融合成一门综合课，这种学科性质的融合发生了质的变化，再也不是传统意义上的体育课了。在澳大利亚、新西兰的“健康与体育”课程标准中，还提出了 7 个关键学习领域：心理健康、性特征教育、食物和营养、身体养护和安全、身体活动、运动学习、户外教育。很显然，运动学习仅是 7 个关键领域的组成部分，其学科的综合性显而易见，但其中反映出了更为重要的特征，这就是 7 个关键学习领域，单单靠课堂教学是无法完成的。这些指导性意见不仅是针对正规课程教学，而且还针对着课外、校外，甚至对社会和家庭都具有广泛的指导意义。
 

3. 我国香港地区中小学心理健康教育研究现状。

香港中小学心理辅导的内容包括个人辅导、教育辅导、升学与就业辅导、小组专题辅导、联络校外团体等。同时，香港的大多数学校，设有学生奖励计划，以各种各样形式的奖励来帮助学生树立良好的自我形象，抵御不良势力的侵蚀。20 世纪 90 年代起，香港的学校心理辅导方式从着重于个别学生问题的补救性辅导形式逐渐转向注重大多数学生的发展性及预防性的学校本位辅导方式。1992年推行“校本辅导”（意即全校参与辅导）计划，它是在校长的带领下及学校辅导教师的策划与协助下，全校教职工积极提供意见，参与讨论，对学生的问题达成共识，并制定一套学校认可的行为标准，通过系列的奖励，鼓励学生沿着积极的方向改善自己的行为。如何在一所学校开展校本辅导活动，香港教育署在1993 年、1996 年印制《学校本位辅导方式工作指引》（一）、（二），分别为小学和中学列出了实施步骤。
 

4. 我国台湾地区中小学心理健康教育研究现状。

近年来，台湾地区投入近 86 亿新台币推行《辅导工作六年计划》，该计划的提出，主要是因为近年来台湾青少年问题日益严重，犯罪率不断升高，犯罪日趋低龄化，对社会安全已构成相当程度的威胁。希望通过推行《六年计划》，“建立全面辅导体制，统整规划辅导工作发展，以减少青少年问题行为，培养正确人生观，促进身心健康，增益社会祥和”。《六年计划》包含 18 个子项目。其中影响最大的是“璞玉方案”“朝阳方案”。“璞玉方案”是针对初中三年级可能不升学的那部分学生而定的辅导方案，相信他们经过引导和挖掘，潜能一定能开发出来。“朝阳方案”是针对初、高中适应欠佳或已有犯罪记录学生的辅导方案，对这些学生实施辅导，相信他们有新的开始。
 

5. 内地学校心理健康教育研究现状。

我国内地学校心理健康教育从 20 世纪 80 年代起步，并且进行了积极的探索和实验，已取得了不少成功的经验，也有了不少研究成果。基本的研究集中在传授心理知识、学科渗透心育、创设教育情境、坚持行为训练、搞好课外活动、优化校园环境、实施心理测量、开展心理咨询、改善家庭环境、争取社会力量等方面。上海市教育科研重点课题《现代学校心理辅导模式研究》提出了学校心理辅导的模式是一个基本精神、两条基本途径、多种形式、多方面支持保障，即以提高全体学生心理的素质，促进其健全发展的自我教育为基本精神；心理教育与心理咨询两条基本途径相结合；心理辅导课程、教育教学中渗透心理辅导、个别咨询、团体咨询等多种形式相结合；学校、家庭、社会等多方面支持为保障。成都市将学习心理、健康情感、坚强意志、人际适应、反应适度、青春心理、升学与择业心理、健全人格等八方面的心理教育内容纳入心理素质教育课程中学生学法指导课、中学生心身指导课和其他学科的课堂教学之中。杭州市在《中学生心理素质教育的理论思考与实验探索》中提出了心理素质教育的目标和措施，提出开展心理素质教育的措施包括：多方人员参与教育；开展专门的心理素质教育（专设心理素质课，开展分组心理辅导，加强个别心理教育）；现行课程的心理素质教育（文化学科协同教育，活动课程协同训练）；潜在的心理素质教育（发展健康的校园文化，创建良好的班级气氛，形成合理的竞争意识）；家庭、社会协同心理素质教育（引导家长协同教育，组织社会协同教育）。深圳市王秋英老师在《积极心理学背景下深圳学校心理健康教育模式构建实践研究》中提出应构建层次分明、目标明确的学校心理健康教育体系：普遍性的心理健康教育（涉及校园文化、教育制度、教学过程等）；针对性的心理健康教育（心理教师开展的心理课程、心理辅导、心理活动等）；选择性的心理健康教育（心理危机的预防干预机制）。
 

目前，内地心理健康教育存在着以下亟待解决的问题：

第一，学校心理健康教育的制度建设严重滞后。目前，学校心理健康教育做得好坏往往依赖于校长的重视程度，或心理教师的能力水平，差异很大，原因就在于没有一个强有力的制度保障。

第二，学校心理健康教育的师资建设参差不齐，工作指引模糊不清。心理教师是学校心理健康教育的主要实施者，班主任是重要参与者。目前，心理教师和班主任如何在系统中发挥各自的作用，不仅没有相应的工作指引，也没有相应的岗位培训。

第三，朋辈在学校心理健康教育中的作用参差不齐。心理健康教育的特殊性在于，同伴之间的互相教育也很重要。但目前关于这方面的建设研究很少，在实际操作中也缺乏相应的科学规范的建设和培养机制。

第四，学校心理健康教育可借助的外界资源不足。心理健康教育不应该仅仅在学校开展，更应该渗透到家庭、社区、社会等各个层面。目前，学校心理健康教育与社会心理资源的通道不畅，心理教育缺乏连贯性。

1. 光明区中小学心理教师的整体情况。

按照 1∶1000 师生比配齐专职心理教师，2021 年新增专职心理教师 27 人，全区专职心理教师达到 108 人（目前全区在校学生近九万人），进一步壮大了心理教师队伍（具体组成见下表）。按全区学生总数和教师人数比，目前达到 1∶1000的师生比指导要求，但是以学校为单位，尚有 8 所学校共计缺 10 名专职心理健康教育教师。目前的教师队伍中，女教师偏多，占比 81.5%；在编和非在编教师各占 50%；本科 58 人，占比 53.7%，硕士 50 人，略低于本科学历人数。但是心理学科教师的硕士占比较其他学科来说，占比偏高。