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政法委工作之综合治理
作者：《深圳政法年鉴》编辑委员会 来源：深圳政法年鉴（2017） 责任编辑：chen 2023-03-29 人已围观
2016年深圳市各级综治部门在市委市政府的正确领导和广东省综治办的强力指导下，以提升人民群众安全感和满意度为目标，以创建平安深圳为主线，以落实社会治安综合治理责任制为龙头，突出抓好维护社会和谐稳定、化解社会矛盾、构建立体防控体系、治理突出问题、夯实基层基础、发动群众参与社会治理等6个方面工作，取得较好成效，全市治安形势持续好转。全市110接报刑事治安总警情250077起，其中刑事警情同比下降26.3%。
一、加强组织领导，进一步落实社会治安综合治理责任
1.健全落实综治领导责任制
各区各单位认真执行综治委委员会议制度、五部门联席会议制度、专项组联席会议制度等工作规范，充分发挥综治委议事协调职能。认真落实《深圳市社会治安综合治理责任制实施办法》等文件规定。市组织、综治部门严格执行《综治实绩管理暂行办法》，全年审核领导干部综治工作意见23批，涉及1143人。
2.加大综治政策工具运用力度
充分运用综治建议书、责任书、检查、督办、一票否决制等政策工具，对工作落后的有关区和成员单位适时下发督办通知，对突出问题和考核排名靠后的单位领导进行约谈，并对专项工作开展不力且导致发生影响较为恶劣的案（事）件的区（单位）给予全市通报批评。对治安问题突出和治安形势严峻的重点地区实施挂牌整治。
二、坚持服务大局，注重促进社会平安
1.严厉打击刑事犯罪
对各类违法犯罪“零容忍”，形成高压态势。深入推进“飓风2016”行动，重点打击整治涉毒、电信网络诈骗、“两抢一盗”、金融领域等突出违法犯罪，成绩在全省名列前茅。加强反恐工作。以“断链”“清污”“清网”等行动为重点，持续强化对“黄、赌”打击整治力度，全年“黄赌”警情同比下降24.3%。依法惩处各类违法犯罪。
2.坚决维护公共安全
开展反恐、治安、食品药品、交通物流等18个公共安全事件易发领域专题调研，破难题、补短板，形成《关于完善我市社会治安防控体系维护公共安全的调研报告》，推出落实举措，狠抓成果应用。
3.完善多元化社会矛盾纠纷解决机制
成立矛盾纠纷多元化解专项组及办公室，研究出台全市推进方案。推动建立人民调解、行政调解、商事调解、司法调解联动工作体系，大力推广人民调解“福田模式”，在道路交通、婚姻家庭、财产保险、知识产权、物流拖车等多个行业、专业领域建立人民调解组织，共有各类行业性、专业性人民调解委员会900多个。
▲ 2016 年 9 月 8 日，深圳市委政法委副书记乔智带队 前往宝安区调研基层公共服务综合平台试点建设情况。
三、坚持科技应用，注重构建社会治安防控体系
1.加强科技手段新应用
推进平安视频监控三期建设，开展专题调研，进一步加强视频系统、门禁系统、科技围合等物防、技防设施建设。目前全市共建有各类视频探头130余万个，联网一类摄像头4.4万个。公安机关运用视频破案数占比达41.7%。
2.加强综治信息化建设
按照《深圳市街道综治中心+网格化+信息化建设指导标准》，对全市各区信息系统建设进行全面摸底，加快研究纵向贯通市、区、街道、社区和网格五级建设并与省的平台平滑连接，横向涵盖市、区两级综治成员单位的社会治安综合治理信息系统。督促各区建立综治视联网系统，实现省、市、区三级纵向贯通。
一、加强组织领导，进一步落实社会治安综合治理责任
1.健全落实综治领导责任制
各区各单位认真执行综治委委员会议制度、五部门联席会议制度、专项组联席会议制度等工作规范，充分发挥综治委议事协调职能。认真落实《深圳市社会治安综合治理责任制实施办法》等文件规定。市组织、综治部门严格执行《综治实绩管理暂行办法》，全年审核领导干部综治工作意见23批，涉及1143人。
2.加大综治政策工具运用力度
充分运用综治建议书、责任书、检查、督办、一票否决制等政策工具，对工作落后的有关区和成员单位适时下发督办通知，对突出问题和考核排名靠后的单位领导进行约谈，并对专项工作开展不力且导致发生影响较为恶劣的案（事）件的区（单位）给予全市通报批评。对治安问题突出和治安形势严峻的重点地区实施挂牌整治。
二、坚持服务大局，注重促进社会平安
1.严厉打击刑事犯罪
对各类违法犯罪“零容忍”，形成高压态势。深入推进“飓风2016”行动，重点打击整治涉毒、电信网络诈骗、“两抢一盗”、金融领域等突出违法犯罪，成绩在全省名列前茅。加强反恐工作。以“断链”“清污”“清网”等行动为重点，持续强化对“黄、赌”打击整治力度，全年“黄赌”警情同比下降24.3%。依法惩处各类违法犯罪。
2.坚决维护公共安全
开展反恐、治安、食品药品、交通物流等18个公共安全事件易发领域专题调研，破难题、补短板，形成《关于完善我市社会治安防控体系维护公共安全的调研报告》，推出落实举措，狠抓成果应用。
3.完善多元化社会矛盾纠纷解决机制
成立矛盾纠纷多元化解专项组及办公室，研究出台全市推进方案。推动建立人民调解、行政调解、商事调解、司法调解联动工作体系，大力推广人民调解“福田模式”，在道路交通、婚姻家庭、财产保险、知识产权、物流拖车等多个行业、专业领域建立人民调解组织，共有各类行业性、专业性人民调解委员会900多个。
▲ 2016 年 9 月 8 日，深圳市委政法委副书记乔智带队 前往宝安区调研基层公共服务综合平台试点建设情况。
三、坚持科技应用，注重构建社会治安防控体系
1.加强科技手段新应用
推进平安视频监控三期建设，开展专题调研，进一步加强视频系统、门禁系统、科技围合等物防、技防设施建设。目前全市共建有各类视频探头130余万个，联网一类摄像头4.4万个。公安机关运用视频破案数占比达41.7%。
2.加强综治信息化建设
按照《深圳市街道综治中心+网格化+信息化建设指导标准》，对全市各区信息系统建设进行全面摸底，加快研究纵向贯通市、区、街道、社区和网格五级建设并与省的平台平滑连接，横向涵盖市、区两级综治成员单位的社会治安综合治理信息系统。督促各区建立综治视联网系统，实现省、市、区三级纵向贯通。
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