政法委工作之综合治理

四、坚持综合治理，注重夯实综治基层基础
1.全面推进“中心+网格化+信息化”体系建设
根据广东省综治委部署要求，围绕预防违法犯罪、化解矛盾纠纷、排查安全隐患等三大任务，以龙岗区平湖街道、福田区福保街道为“中心+网格化+信息化”试点单位，制定出台《关于落实街道综治信访维稳中心目标管理和社会治安综合治理网格化管理任务的工作方案》《深圳市街道综治中心+网格化+信息化建设指导标准》。
 
2.强力整治治安突出问题和治安混乱地区
按照“什么问题突出就整治什么问题”“什么地方混乱就整治什么地方”的原则，市、区共确定了60余个重点地区，实施限期整改、综治“黄牌警告”“一票否决”等手段督促整改。对被挂牌整治突出治安问题的地区进行强力整治，已初步实现治安警情下降、问题人员明显压减、各主管单位管控有力、全民预防氛围日趋浓厚的阶段性目标。
 
3.深化平安细胞创建
组织督促市直各细胞牵头单位深入推进平安细胞创建活动，以各系统各行业领域的平安，推动形成全市平安建设整体态势。市综治办深入推进平安社区（安全文明小区）建设，取得了较好成效。2016年度共命名授牌安全文明小区129个，摘牌67个，降级2个。全市目前共有安全文明小区3655个，其中标兵小区1398个，先进小区1218个，达标小区1039个。
 
五、坚持问题导向，注重推动突出问题治理
1.大力开展反电信网络诈骗、命案防范等专项行动
出台《深圳市反信息诈骗犯罪专项行动方案》等文件，成立市反信息诈骗专项领导小组及办公室和反电信网络诈骗中心。启动反信息诈骗专项治理行动，协调建立被骗资金原路返还长效工作机制，全市信息网络诈骗总警情和立案数分别同比下降21.7%、20.2%。出台《关于对2015年度命案重点整治街道予以摘牌并确定2016年度命案重点整治街道的通知》，在以预防命案为重点的8个挂牌整治街道中，实施命案防范责任倒查，对命案发案数下降且命案全破的2015年度6个重点整治街道予以摘牌；将发案率上升幅度居全市前列的街道列入重点整治区域，实行重点治理。
 
2.加强易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群服务管理
会同有关部门认真组织开展落实严重患者监护制度、全市失联失访患者大排查及数据比对落地，运用信息平台构建全市跨部门跨区域联动核查、动态跟进服务管理机制等重点工作。据统计，截至2016年底，全市共排查患者34233名，与符合条件的患者监护人签订协议约6000份，监护经费安排900万元。针对目前社区矫正体制机制问题，开展专题调研并形成报告。全力推进社区矫正工作，加快研发社区矫正管理信息平台，推广电子可穿戴设备应用，全年未出现由社区服刑人员导致的重大安全事故、参与重大群体性事件和有关重大刑事案件。
 
3.强化寄递物流安全管理
通过广泛宣传发动、技术推动，加强督导检查，全面排查摸清物流寄递企业底数（寄递企业2374家、涉及物流运输的企业20136家）。在宝安区试点运用物流寄递行业基础管控和“群防云”App开箱验视、实名认证模块。100%开箱验收，100%实名寄递在部分寄递企业中落实较好，全市寄递企业共配备X光机296台，为实现100%过机安检目标提供了技术装备基础。
 
六、坚持法治引领，注重发动群众参与社会治理
1.推动《深圳经济特区社会治安综合治理条例》修订等工作
《深圳经济特区社会治安综合治理条例》修订列为年度一类立法项目。综治办组织深入调研、广泛座谈、专家论证，汇总吸纳各方意见，结合全国、全省、全市三级社会治安综合治理创新工作会议精神反复修改，最终形成了条例修订草案。修订草案已提交市政府常务会议审议。
 
2.拓宽群众参与治理新路
继续发展壮大社区治保会、平安志愿者、物业治安员、楼栋长、网格信息员、综治社工、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，加强公安、城管、学校、医院、公园、银行等重点领域和区域单位的协同作战，利用微信、移动PDA等新通信、新媒体工具，坚持专群结合，搭建“微信+群防群治”工作平台，不断拓宽群防群治新路。
 

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