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深圳罗湖口岸率先实行内地出入境口岸智能化管理

作者:杨观容、李华振、许源、陈全、冯松青、吴英明 来源:《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑:xiangwang 2023-04-20 人已围观

走好了系统开通这一步,就掀开了我国出入境口岸智能化管理新的一页。自1988年10月15日深圳罗湖口岸开通口岸电脑验证系统成功应用后,省公安厅“涉外信息计算机领导小组”抓紧向其他口岸推广建设。至1994年年底,完成了全省47个出入境口岸100%的电脑验证系统建设任务。至此,我省各边防口岸率先在全国实现了由人工验证向电脑验证的过渡,并取得了突出的应用成效,截至1994年12月15日,共计验证出入境人数15.6亿人次,彻底改变了长期以来港澳出入境人员因放行速度慢而大量滞留的被动局面。
 
广东省公安厅刑侦局刑事犯罪对策处处长许源也是“港澳出入境口岸电脑验证系统”建设的参与者。说起该应用系统的开通,他无限感慨,尤其是当时省里对这项工作的重视程度和投入力度让其印象深刻。
 
许源当时是广东省公安厅通讯处工程师,亲自参与了这个系统工程的建设。“涉外信息计算机管理系统”是由公安部1986年下达我省的建设任务,由广东省公安厅自主研发、自行推广,获独立知识产权的边检应用系统。该系统从研发到完成推广,历时7年,是一项历时长、投资大的综合项目,截至1994年12月系统全省推广完成,我省投资外汇1100万美元、人民币2000多万元,是当时国内投资最大、应用最广的信息化建设项目。如果不是省里高度重视,目光长远,科学谋划,这只能是无法实现的梦想。
 
现今回望,必须提一下该系统的社会效益。1990年荣获公安部科技进步一等奖,1991年获国家科技进步三等奖,参与建设的杨观容、黄楚珊获国家科技进步三等奖和国务院颁发的政府特殊津贴,这是当年我省仅有的两名殊荣。
 
已退休23年、88岁高龄的时任广东省公安厅通讯处处长陈全同志回忆起当年的往事,特别是电脑验证系统的首开仪式,他记忆犹新。
 
陈全作为当时广东省公安厅通讯处处长,参与了首开仪式。1988年10月15日,深圳罗湖口岸(陆路)开通电脑验证系统,省委省政府领导方苞、寇庆延、宋志英、林茂青,公安部十一局局长傅锐,广东省公安厅文广智、林念祖、王英刚等领导参加了开通典礼,广东省公安厅厅长文广智代表省委省政府作了讲话,充分肯定了系统开通的重大历史意义,让所有参加会议的参建人员备受鼓舞。
 
港澳出入境口岸电脑验证系统的开通,结束了我国旅客出入境口岸39年来一直沿用人工查验的历史,改变了港澳旅客因放行速度慢而大量滞留的被动局面,使我国的通关速度和查验技术得到了极大提高。从此,我省出入境口岸建设整体迈向了信息化,摆脱了手工作业的落后模式。
 
“涉外信息计算机管理系统”和与之相配套的“港澳同胞回乡证信息数据库管理系统”的建立,使广东公安机关的信息化建设一直走在了全国前列。这两个系统为后来公安机关研发“违法犯罪人员信息系统”“全国被盗抢机动车辆信息管理系统”(两者均获公安部科技进步一等奖)和“人口信息管理系统”,开展刑事犯罪和户政管理的信息化建设奠定了坚实的基础,也为广东省乃至全国公安机关建立应用系统、计算机网络和数据库提供了参考借鉴。同时,该系统也是日后“网上办证”“网上服务”的前身,为广东省公安出入境、交通管理等窗口业务工作迈向信息化提供了重要参考模板。
 
该系统在开发建设和应用的同时,培训和锻炼了一大批公安信息化建设和应用的人才,这批人员是广东省改革开放后第一批信息化专业人才,后来成为广东省公安机关各部门、各警种信息化建设的主力军和领导者,为2002年后启动上马的全国金盾工程建设储备了技术力量,使广东省公安信息化建设迈上了科学、健康发展的轨道。
 
口述者:杨观容,时任广东省公安厅通讯处高级工程师;李华振,时任广东省公安厅通讯处工程师;许源,时任广东省公安厅通讯处工程师;陈全,时任广东省公安厅通讯处处长
整理者:冯松青、吴英明

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