深圳创新型经济快速崛起的重要启示

经过30多年的发展，深圳高新技术产业取得了令人瞩目的成 绩。特别是近年来，深圳把自主创新作为城市发展的主导战略，促 使创新型经济全面发展。创新型经济为什么会在深圳这样一个产 业基础比较薄弱、创新资源比较缺乏的城市取得如此巨大成功，原因是多方面的。其中最重要的启示有四点：政府的前瞻性与正确引导、民营企业所有权机制创新、企业成为自主创新的主体和高新技术产业的市场化运作方式。

一、政府的前瞻性与正确引导是高新技术产业发展的重要前提

发展创新型经济，关键是政府必须善于审时度势，把握机遇，做出正确的战略抉择，不能错失发展机遇。深圳的创新型经济尤其是高新技术产业在十多年前便成为充满活力的支柱产业，关键是历届市委市政府领导正确地估计了国际国内经济发展的前景和走势， 正确地分析了深圳经济发展的优势和劣势，并适时做出了转变产业发展战略方向的抉择，有计划地收缩了发展势头很好的“三来一 补”企业，把发展的重点转向以电子信息、新能源、新材料和生物技术为代表的高新技术产业。不仅在人力、财力、物力上给以倾斜，而 且着力于营造良好的综合环境。随后，深圳先后颁布了几百个有关 高新技术产业发展的地方性法规和条例，其中《无形资产评估管理 办法》《企业技术秘密保护条例》《计算机软件著作权保护条例》 等许多法规都是开全国之先河。1998年出台的《关于进一步扶持高 新技术产业发展的若干规定》（22条），在优惠政策、税收、土地使 用、户口入籍等方面为高新技术企业打开方便之门，其扶持力度之大 为全国所罕见。

进入新世纪，深圳敏锐地抓住“创新经济”这个关节 点，在发展自主创新方面先行一步，并在全国率先把自主创新作为城 市未来发展的主导战略。政府在把握机遇，因势利导抓创新的同时， 能找准自身定位，既不越位，也不错位，把着力点始终放在营造良好 的发展环境上。特别是深圳在拥有立法权以后，为高科技企业的发 展开展了多项专门立法工作，对深圳高科技企业的发展创造了非常 有利的条件，例如支持高科技企业的发展、企业内部的职工持股、技术及产权交易等。关于高科技方面的立法，深圳先后以政府规章 和人大法律两种形式，立下十几个条例，深圳鼓励支持高新技术产业发展的33条、22条都是从立法角度来促进高科技发展的。总之， 历经多年努力，深圳已经形成包括政策环境、法制环境、人才环境、 金融环境、产业配套环境、城市功能环境等在内的良好的综合环 境，这种环境使科技人才和高新技术企业得以尽情发挥其能量。 同时，在金融产业、现代物流业、文化产业、七大战略性新兴产 业、四大未来产业发展方面，无不体现深圳决策层的前瞻谋划和顶层设计。

版权声明： 本站文章已获出版方或者作者方授权，如需转载，请保留网站地址和作者信息。部分文章来源于网络，著作权归于原作者，仅供学习交流使用。

很赞哦！ ( )