李灏：进不求名，退不避罪

随着深圳经济的发展，企业需要更多的资金扩大生产。1988年，李灏前往英国、法国和意大利三国考察。在风光旖旎的伦敦时，他参加了一个有许多金融界人士参加的投资座谈会，渴望引来外国资本投资深圳的企业。
一家英国基金公司的经理向李灏介绍说，欧美国家多种基金的数额很大，愿意向中国特别是深圳等沿海城市投资，但是基金的投资方式主要是股票、债券，一般不直接投资实业。他建议中国应尽早建立规范的
证券交易机构，为他们提供进入中国证券市场的投资场所。

李灏还了解到了证券市场的特点：交易量巨大，金融创新不断涌现，证券市场具有“风险定价”的功能，从而指导新资金的积累和分配。

座谈会上的这些见闻，令李灏备感新鲜，也深受触动。他想，深圳发展银行等几家股票还只是柜台交易，如果交易量很大，仅有柜台交易是不行的。回国后，李灏顾不上休息，马上成立了资本市场领导小组，准备利用政策优势，建立资本市场，通过这一市场，使企业筹集到更多的发展资金。

一些人建议说，资本市场不好听，容易被人误解“资本市场”与名声不佳的“资本主义”的联系。于是，李灏灵机一动，将资本市场领导小组改为证券市场领导小组，开始筹备深圳证券交易所。他聘请了深谙此道的香港新鸿基证券公司当顾问，帮助起草证券市场整体方案，起草各种法规制度，培训专业人才。李灏听说中国银行深圳分行的禹国刚几年前在日本专门学习过证券和证券交易，便将其“挖”了出来，担任筹备组负责人之一，专门从事资本市场筹建的技术性工作。

1990年 11月，深圳证券交易所万事俱备，连计算机操作交易系统也完善了。这天，李灏和郑良玉、张鸿义等其他市领导、几大银行的行长一起，高高兴兴地来到位于国投大厦 15楼的证券交易所视察筹备工作。

李灏一进门，还没坐下，便问：“准备工作做得怎么样了？今天我们可是来拍板的！”

禹国刚说：“市里今天定下来，我们明天就开业。”随后，他和筹备组另一个负责人王健汇报了深交所的筹备情况，还当场做了演示。电脑的显示屏不停地出现着各种数据，滴滴答答的闪光令李灏等人脸上露出了兴奋的笑容。

蓦地，李灏敛住了笑容，不解地问，既然准备完成，为什么不开业？

禹国刚和王健说，北京没批下来。李灏说：“批不批政府会负责，你们一定要开，先试验嘛。”

“你们今天拍板，我们明天就开业。我们一切都准备好了，早就等急了。只要你们一声令下，我们就冲锋陷阵。 ”禹国刚和王健响亮地回答。

“还是得准备更好一点！”李灏若有所思地说。他和市长郑良玉小声商量一会，最后决定：“12月 1日开业！此事今天就拍板定了！”盼了许久的禹国刚和王健两条汉子，眼睛瞬间湿润了。

12月 1日，深圳证券交易所“先生孩子后登记”，悄然成立，开始试营业。第二年，中国人民银行总行的批文下来了，交易所在 1991年 7月 3日又补办了隆重的开业典礼。终于可以不用遮遮掩掩了，李灏兴冲冲地出席了典礼，还激情四溢地致辞：“证券交易所的正式开业，是我市经济体制改革，尤其是企业股份制和金融体制改革的一项重要成果；是我们在经济、金融活动中，逐步走向按国际惯例办事所迈出的关键的一步……”

远处的深圳河乃至南海似乎都被他雄浑的话音激荡，一层层浪花翻滚、澎湃起来。李灏有理由兴奋，也有理由自豪：证券交易所像一只矫首昂视的雄鹰，带动了证券、基金和银行等金融机构和金融业的高速发展，奠定了深圳在全国资本市场体系中的重要位置。

在深圳这块“试验田”里，李灏从来没有满足于现状和成就。他的目光又紧紧盯上了住房制度，开始了另一番试验。

新中国成立以来，城市住房一直由国家投资建房，再分配给职工，也就是由国家包揽。如此一来，国家投资长期收不回来，新的住房建筑缓慢，职工也就无房可分。深圳则更严重，随着特区的建设，人口几年内急剧增加，对住房的需求也日益扩大，大批干部职工无房可住，成为突出矛盾。虽然市政府花了巨额投资，住房竣工面积年均增长 37.74%，超过了同期人口年均增长 31.24%，但住房问题没有得到解决，缺房户越来越多。1983年深圳的缺房户为 5000户，而到 1987年，已达 22000户。

梁湘担任市委书记兼市长时，对住房制度改革进行过初步探索。1983年 5月 19日，他主持市委常委会，第一次提出商品房改革问题。不久，他率领一个精干的代表团前往新加坡，考察他们的住房制度，受到很大的启发。回国后，梁湘决定学习新加坡，设立住房建设基金，加快住房改革。

1985年初，在梁湘的主持下，深圳出台了《深圳经济特区行政事业单位干部职工住宅商品化试行办法》，明确提出“改革干部职工住房制度，逐步以经济手段取代行政分配，加快住宅建设资金的回收与周转，实行住宅商品化，促进住宅产业的发展”。这一规定，像一艘破冰之船缓缓下水，拉开了住房制度改革的序幕。

与此同时，深圳也开始了商品房的开发建设，成立了深圳特区房地产公司，开发了东湖丽苑。这是全国第一家房地产公司和第一个商品房小区，仿佛一声惊雷，震撼了深圳。老百姓第一次知道了商品房预售、银行按揭贷款、分期付款等术语。

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