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深圳国际艺术品交易中心建设研究
作者：《粤港澳大湾区智库研究蓝皮书》编委会 来源：《粤港澳大湾区智库研究蓝皮书（2021）》 责任编辑：Gangan 2023-01-03 人已围观
（六）创新金融支持艺术品交易模式
1.支持艺术品拍卖公司加强与金融机构合作，积极探索“艺术品+金融”模式创新。探索从征集、鉴定、评估到拍卖，建立直接、高效、透明、安全的商业新模式，实现艺术品经拍卖后在银行抵押贷款。经拍卖公司拍卖的、有拍卖记录的艺术品可凭相关资料与金融机构对接，享受拍品成交价60%的贷款额度。竞买人在一定期限内享受艺术品落槌价每年一定比例的理财收益。
2.支持艺术品拍卖公司建立金融服务团队，根据客户需要及藏品类别，为艺术收藏量身定制融资策略，提供直接、快捷的金融服务。支持拍卖公司直接为客户提供贷款，或根据即将拍卖或私人出售的物品，为委托人提供短期垫款或约定期限贷款。支持拍卖公司为客户提供全面服务选择，让客户能够充分利用拍卖公司专家的专业知识，促成艺术品市场交易，同时利用艺术收藏达到融资目标。
3.拓展艺术品质押贷款。建立完善的鉴定评估机制，由银行通过设立多元化鉴定评估专家库，聘任各艺术领域权威专家参与鉴定评估，提高鉴定评估的可靠性和公信力。支持银行设立专业的艺术品仓储库，解决艺术品存放托管问题。加强与金融机构合作，引导金融机构拓展服务于艺术品市场的金融产品，解决艺术品经营融资难的问题。把艺术品质押贷款纳入文化产业发展专项资金贷款贴息支持范围，降低借款人的融资成本。
4.支持艺术品银行发展。支持艺术品银行购买艺术家作品，将作品租赁给政府机关、企业机构、个人等用于庆典活动、陈列装饰、环境布置等，扶持艺术家的创作和发展。引导相关机构开展艺术品银行业务，拓展艺术品的投资领域和增值能力。支持在深圳成立深圳艺术品银行。
5.支持艺术品基金发展。支持设立以艺术品为投资标的的基金产品，鼓励艺术、金融领域专业机构或人士发起，向投资者募集资金，通过对艺术品项目的投资运作来获得回报。
6.推进艺术品信托业务。支持委托人将其所持有的艺术品委托给受托人，由受托人以自己的名义，将委托人的艺术品投放于艺术品市场，通过艺术品投资增值获得收益。
7.发展艺术品保险业。支持通过艺术品保险降低艺术品保存、运输、收藏、交易过程中发生的标的损失风险。支持保险机构开发以艺术品为保险对象的保险品种，化解艺术品损毁、灭失和失窃等风险。
8.探索建立预收购人机制。由借款人为质押艺术品找到有购买意向的预收购人，预收购人或专业艺术品经营机构对质押艺术品的真伪、价值等进行辨识并出具鉴定和价值评估报告，银行充当融资服务中介。借款到期或部分违约，由预收购人按照借款金额收购质押艺术品，代位偿还银行借款。突破无传统抵押物客户的融资瓶颈，打破艺术品融资只能通过非银行渠道的传统方式，丰富和完善艺术品质押融资手段，拓宽文物艺术品融资渠道，全面盘活文物艺术品市场。
（七）鼓励发展网上艺术品交易平台
1.建立深圳国际艺术品交易中心网络平台。展示深圳艺术品产业和交易市场发展成果，宣传深圳艺术品产业扶持政策，吸引国内外专业机构对深圳艺术品市场的关注。通过网络平台，展示本土知名画廊、拍卖行和艺术家的作品，及时发布艺术品交易信息和艺术活动信息，营造良好的城区艺术氛围。开设艺术品赏析专栏，开展艺术普及教育，传播艺术品交易知识。
2.培育艺术品在线展示、交易、拍卖、定制等新业态。鼓励大型艺术品跨境电商平台建设，充分依托建设中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区的优势，鼓励知名艺术机构与国内知名电商合作建设艺术品跨境电商服务平台，拓展在线艺术品展示与交易业务渠道。支持有条件的画廊、艺术品拍卖公司及其他艺术品经营机构打造网上画廊、网上艺术品拍卖公司和网上艺术品商城，探索线下资源与线上平台深度结合的O2O业务新模式。支持利用直播平台等拓展销售渠道，创新销售模式。
3.支持深圳文交所“文版通”平台和雅昌艺术网等深圳知名艺术网站的发展。提高雅昌指数（AAMI）的影响力。支持深圳文交所和雅昌艺术网开发艺术品交易资源，吸引国内外知名艺术家的作品在深圳展出、交易，开展网上艺术商城交易、网上拍卖等活动。
（八）加强中国（深圳）文化产业博览交易会的艺术品交易平台建设
1.制定落实文博会文物艺术品免税进境销售政策。在文博会展期内，每个展商销售艺术品、收藏品及文物（可交易），可享受5件以内免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
2.优化进博会文物类展品进境审核登记程序。对于通过文博会暂时进境的文物类展品采用通关一体化模式，由国家文物进出境审核上海管理处派员入驻现场，办理审核、登记手续；以保税展示形式参展的文物类展品，在保税区海关特殊监管区域内办理审核、登记手续。
3.支持文博会开办保税展示展销并实现常态化。经海关注册登记的海关特殊监管区域或保税物流中心内企业，可以将保税货物提交担保后运至文博会保税展示展销场所进行展示和销售等经营活动。
4.搭建文博会艺术品交易“一站式”申报服务系统，简化服务流程，提升服务能级。
（九）支持“至正模式”创新探索
1.支持拍卖公司依托艺术品拍卖探索艺术品金融的可行方向
支持所有拍卖成交拍品均可在指定银行以拍卖成交价直接抵押贷款这一商业模式创新，减轻竞买人资金压力，提高竞买人参与拍卖的积极性，帮助银行等金融机构盘活金融业务，拓展金融机构为艺术品市场服务的空间，真正将金融与艺术紧密地联系在一起，促进艺术品交易跳出“理财金融”思路，注重发挥艺术品的文化价值。
2.支持拍卖公司将艺术品金融业务定位为服务于大众艺术消费
鼓励拍卖会不以追求高价成交或天价成交为目的，摒弃艺术品交易为投资理财服务的观念，坚持让爱好艺术品的大众真正能买得起艺术品的大众消费理念，让艺术品的文化价值得到最大限度的体现，改变艺术品交易的“精英金融”导向，积极引导艺术品的大众消费。
3.突破“鉴定评估”瓶颈，解决金融机构后顾之忧，让金融机构放心参与艺术品交易
鼓励拍卖公司利用自身优秀的鉴定评估团队、丰富的博物馆资源和强大的反担保实力为金融机构和广大艺术品爱好者推出服务平台，提供包括鉴定、修复、评估、拍卖、协助放贷和随时变现等一站式服务，形成业务闭环，从根本上解决金融机构和买受人的后顾之忧，最大限度地降低参与各方的交易成本，让艺术品金融业务安全和高效运转。
4.超越境外“第三方保证”模式局限，丰富境外艺术品金融实践鼓励拍卖公司突破“第三方保证”的限制，实现任何在拍卖会上成交的艺术品均可以享受金融机构事先承诺的贷款政策，克服“第三方保证”的偶然性和不确定性。
（十）加快艺术品交易人才队伍建设
1.集聚海内外优秀人才
加快引进一批具有全球影响力的知名艺术家、企业家，争取把优秀艺术品创作人才、经营人才纳入全市高端人才支持范围，享受相关人才优惠，荟萃全球艺术精英。吸引国内外知名艺术家在深圳设立工作室，为其创作采风创造良好条件。实施艺术家资助计划，会同市文联和美术家协会、建设大师工作室及大型创作基地，邀请国内外知名艺术家驻地创作。实施青年艺术人才扶持计划，鼓励画廊、艺术机构及艺术博览会为青年艺术人才提供创作展示平台和市场推广服务，组织艺术机构参加国内外重要艺术博览会。实施艺术人才安居计划，推动符合条件的艺术人才享受人才安居政策，解除艺术人才后顾之忧。
2.优化人才培养和激励机制
实施艺术经营管理人才培育计划，支持国内外知名艺术机构在深圳开办艺术学院，探索引进国内外知名艺术人才培训机构。加强与相关高校合作，鼓励相关高校优化专业设置和课程体系。鼓励深圳艺术机构与高等院校合作，通过校企联动培养艺术品产业经营管理的紧缺人才。
3.加强艺术品经营人才专题培训
支持社会力量与高校合作，开展艺术品经营人才专题培训，邀请国内外知名美术馆、画廊、拍卖行、电商、金融机构等的权威人士开展理论与实践培训，促进艺术品行业间的交流与合作。积极组织艺术品管理和经营人才赴境内外考察学习，拓宽视野，强化业务技能，提升运营管理水平。创新艺术品人才培养和培训模式，加强精通艺术品金融、艺术品经纪等业务的紧缺、复合型人才的培养。
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